WikiSort.ru - Не сортированное

ПОИСК ПО САЙТУ | о проекте
Российско-белорусские отношения

Белоруссия
Россия
Экономическая интеграция
на постсоветском пространстве
Руководящие органы
Стадии интеграции
См. также
Упраздненные институты и организации
Международная экономическая интеграция

Россия и Белоруссия являются тесными партнёрами в экономической, политической и военных сферах. Россия и другие постсоветские государства представляют для Белоруссии крайне важный рынок сбыта продукции и источник сырья; по мнению экспертов, значительный экономический рост Белоруссии в 2004—2006 годах во многом был связан с её особыми отношениями с Россией.

Россия и Белоруссия являются членами-соучредителями Союзного государства, Таможенного и Евразийского экономического союза, а также осуществляют военное сотрудничество в рамках ОДКБ (на территории Белоруссии расположены два российских военных объекта). Несмотря на тесную интеграцию, в отношениях между странами периодически возникают осложнения.

Белоруссия имеет посольство в Москве с филиалами в Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Красноярске, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Смоленске, Уфе и Хабаровске, а также почётные консульства в Краснодаре, Мурманске и Тюмени. Россия имеет посольство в Минске и генконсульство в Бресте.

История двусторонних отношений

Достаточно достоверно, известны отношения начиная с образования Великого Княжества Литовского и Московского княжества. Оба этих государства были предками будущих Белоруссии (ВКЛ) и России (Москва). Соперничество началось во время правления в ВКЛ Великих князей Ольгерда и Кейстута 1368—1372 гг. Особое место в политике Ольгерда занимала борьба с Московским княжеством, которое стремилось к господству в Северо-Восточной Руси, в том числе помогая Кашинскому княжеству добиться независимости от Тверского княжества. В 1368 и 1370 годах Ольгерд дважды безрезультатно осаждал Москву, вынужденный отвлекаться на борьбу с крестоносцами. В 1371 году на стороне тверского князя выступил и добившийся лидерства в Золотой Орде Мамай. В 1372 году Ольгерд заключил мир с Дмитрием Ивановичем Донским, но в последние годы своего правления Ольгерд утратил контроль над восточными землями княжества, прежде всего Брянском и Смоленском, склонившимися к союзу с Москвой, в том числе и против Орды.

В 1380 году по сообщению Московского летописного свода конца XV века, войска Великого Княжества Литовского участвовали в Куликовской битве, на стороне Северо-Восточной Руси[1].

В 1405 году Витовт начал военные действия против Пскова; тот обратился за помощью к Москве. Однако Москва объявила войну Великому княжеству Литовскому только в 1406 году, крупные военные действия фактически не велись и после нескольких перемирий и стояния на Угре Витовт и великий князь московский Василий I заключили «вечный мир», впервые установивший общую границу двух государств.

В 1480 году московский князь Иван III освободил подвластные земли от «ордынского ига», после чего подчинённые ВКЛ верховские князья начали переходы на службу к московским князьям вместе с владениями, что открыло серию войн, получивших в русской историографии название «русско-литовских».

Иван III, в союзе с крымским ханом Менгли I Гиреем, вторгся в 1492 году в Литву: литовцы сопротивлялись слабо и русским удалось овладеть многими городами. Перемирие было заключено в 1494 году: Александр Ягеллон отказывался от претензий на Новгород и женился на дочери Ивана III Елене, Иван III отказывался от претензий на Брянск.

По итогам войны 1500—1503 годов Литва лишилась примерно трети своей территории (чернигово-северские земли), в 1514 году — смоленских земель.

Война 1507—1508 годов была попыткой отвоевать земли, потерянные в 1503 году. Попытка провалилась, однако небольшая часть земель всё таки была присовокуплена. Ещё одна попытка отвоевать потерянные земли произошла в войне 1534—1537 годов. Опять земли были возвращены лишь частично. Успехами литовцы были обязаны полякам. Перемирие было заключено 18 февраля 1537 года в Москве. Согласно ему, Гомельская волость переходила Литве, а Себеж, Велиж и крепость Заволочье оставались в Русском государстве.

В 1559 году из-за подписания Виленского договора стал неизбежным новый военный конфликт. Готовясь к войне, литовский князь Сигизмунд пытался убедить крымского хана напасть с ним вместе на Северскую землю, однако русская дипломатия отвлекла хана обещаниями богатых подарков и выиграла ценное время, отсрочив литовско-крымский союз.

В 1569 году после подписания Люблинской унии современная белорусская территория вошла в состав объединения — Речи Посполитой. Первый значительный конфликт между Речью Посполитой и Россией произошел во время Русско-польской война (1609—1618). Во время которой польско-литовские войска на два года (с 1610 по 1612) оккупировали Московский Кремль. Война завершилась подписанием Деулинского перемирия, по которому к Речи Посполитой отошли Смоленская, Стародубская и Черниговская земли[2].

В 1632 Польше была предпринята неудачная попытка вернуть завоеванные Речью Посполитой земли. Однако в 1634 году был заключен «Поляновский мир» между Россией и Польшей, подтвердивший в основном границы, установленные Деулинским перемирием. К России отошёл только один город — Серпейск. По договору Владислав отказался от претензий на русский трон.

Также стоит упомянуть о периоде 1648—1667, который получил название «кровавого потопа». Начались они мятежом Богдана Хмельницкого, сопровождались многочисленными набегами татар, а в 1654 году ещё и началась война с Русским царством. В «потопе утонула» половина белорусов, причем большая часть именно из-за войны с Русским царством. Хмельницкий действовал в основном на территории Украины и Польши, туда же совершали набеги и татары. А вот боевые действия войны 1654—1667 гг. велись как раз на территории нашей страны. Ради справедливости стоит признать, что в «кровавом потопе» участвовали также и шведы. В 1660 г. поляки, заключив мир со шведами, направили все силы на борьбу с Москвой. В 1667 г. было заключено перемирие на 13½ лет: Россия получила левобережную Малороссию, Смоленск и Северские земли и во временное владение — Киев, с ближайшими окрестностями. В 1686 г. был заключён между Москвой и Польшей мир, получивший название «вечного». Король Ян III Собеский закрепил за Россией навсегда Киев и все приобретения её по андрусовскому договору.

Затем последовали 3 раздела Речи Посполитой. Войны, ведённые Россией в Польше в XVIII веке, имевшие целью исключительно вмешательство во внутренние дела разрушавшейся Польши. Восстание Костюшко, жестоко задушенное.

В войне 1812 года часть беларусов за обещание независимости ВКЛ, перешла на сторону французов, хотя Наполеон в итоге не сдержал свое обещание.

В результате разделов Речи Посполитой в конце XVIII века вся территория современной Белоруссии оказалась в составе Российской империи. После Октябрьской революции 1917 года центральные и восточные районы Белоруссии вошли в состав СССР. В 1939 году к Советскому Союзу была присоединена Западная Белоруссия. В составе СССР Белоруссия была очень тесно экономически связана с РСФСР. Белоруссия имела неофициальный статус «сборочного цеха» в Советском Союзе, а белорусская промышленность работала в значительной мере на материалах и энергоносителях, поступающих из России. В культурном отношении белорусские области быстро обрусели — руководство Белорусской ССР полностью перешло на русский язык. Вплоть до конца 1980-х годов в Белоруссии не было (в отличие от Украины и Прибалтийских республик) заметного диссидентского движения. Поэтому культурная связь двух государств была очень тесной.

Независимая Республика Беларусь

Началом международных отношений между Россией и Белоруссией как независимыми государствами можно считать подписание Беловежских соглашений и образование СНГ после распада СССР в 1991 году. 13 ноября 1992 было подписано Соглашение о свободной торговле.

Александр Лукашенко (президент с 1994 г.) начал активно разыгрывать тему объединения России и Белоруссии ещё во время своих первых президентских выборов в июле 1994 года. Став главой государства, он использовал её для политического и экономического торга с Москвой.

6 января 1995 было подписано соглашение о Таможенном союзе, 21 февраля 1995 — Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на 10 лет.

2 апреля 1996 Президент России Борис Ельцин и Президент Белоруссии А. Лукашенко подписали договор о создании Сообщества России и Белоруссии. В тот момент это было выгодно и Ельцину, которого через два месяца ожидали президентские выборы, и Лукашенко, который надеялся возглавить союзное государство. Вскоре выяснилось, однако, что каждая из сторон хотела бы получить собственную выгоду от объединения. При подготовке проектов союзного договора Москва настаивала на ускорении приватизации белорусских предприятий и демократизации политической жизни в республике. Минск, в свою очередь, требовал наделения высших законодательных и исполнительных органов нового союзного объединения правом выносить решения, которые были бы обязательны к исполнению в обоих государствах.

Борис Ельцин, не располагавший полной поддержкой Государственной Думы, отказался подписать белорусский вариант союзного договора. Документ, который был подписан 2 апреля 1997 года, — новый договор о преобразовании Сообщества в Союз — не содержал конкретных обязательств. Это дало возможность Александру Лукашенко обвинить российское руководство в том, что оно не готово к объединению.

Президенты РФ и Белоруссии подписывают Договор об образовании Союза России и Белоруссии, Москва, 2 апреля 1997 года

Отношения между Москвой и Минском ухудшились. Летом 1997 года разразился политический скандал, начавшийся с задержания в Белоруссии российских журналистов по обвинению в незаконном пересечении белорусско-литовской границы. Для того, чтобы добиться их освобождения, Россия прибегла к политическому и экономическому давлению.

25 декабря 1998 были подписаны Декларация о дальнейшем единении России и Белоруссии (предполагающая введение единой валюты), договор о равных правах граждан и Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования. Перед самым уходом Ельцина со своего поста, 8 декабря 1999 года, Договор о создании Союзного государства был наконец подписан. Стороны обязались активизировать подготовку единого Конституционного акта и вынести его на всенародное обсуждение. Договор вступил в силу 26 января 2000. В январе 2000 госсекретарём Союза был избран Павел Бородин.

Владимир Путин возлагает венок к монументу Победы в Минске

Смена высшего политического руководства в России привела к очередному сдерживанию процесса интеграции. Владимир Путин долго присматривался к своему партнёру, пока в 2002 году президент Белоруссии не представил новую инициативу, согласно которой союзным государством президенты могут руководить по очереди. Путин сначала отверг эту идею напрочь (заявив, что возврата к СССР не будет), а в августе 2002 предложил свой собственный план действий — в мае 2003 года провести референдум по союзной конституции, а через полгода, одновременно с российскими парламентскими выборами, провести выборы союзного парламента и президента.

Путин предложил при формировании руководящих органов союзного государства учитывать экономический вес и численность населения участников. Александру Лукашенко фактически предлагался вариант вхождения Белоруссии в состав России, а ему самому — должность полномочного представителя Президента Российской Федерации в Белорусском федеральном округе. В ответ на это Лукашенко обвинил Путина в попытках превратить Белоруссию в «90-й субъект Федерации» (а точнее — в 6-7 новых субъектов федерации (по количеству областей), которые потеряли бы единство): «Даже Ленин и Сталин не додумались до того, чтобы раздробить Белоруссию и включить в состав СССР».

Периодический обмен язвительными замечаниями между двумя руководителями продолжался длительное время. При этом реальные интеграционные процессы постоянно откладывались. Так в октябре 2003 года Александр Лукашенко заявил, что введение единой валюты не имеет смысла. Это означало отмену перехода на единую для России и Белоруссии валюту — российский рубль, намечавшегося на 1 января 2005.

Не решается и вопрос о создании совместного газотранспортного консорциума. Экспортный российский газ проходит через территорию Белоруссии по двум транспортным системам -газопроводу Ямал-Европа, который полностью принадлежит «Газпрому» и проложен на земле, взятой им в долгосрочную аренду, и газотранспортной системе «Белтрансгаз». В апреле 2002 года «Газпром» договорился о поставках газа в Белоруссию по $29 за 1 тыс. м³ в обмен на создание к июню 2003 года совместного предприятия на базе «Белтрансгаза». СП так и не создали, поскольку стороны не сошлись в цене («Газпром» оценил компанию в $600 млн, а Минск — в $5 млрд). Тогда «Газпром» объявил о повышении цены в 2004 году до $50. В ходе переговоров Россия трижды приостанавливала поставки газа, после чего Александр Лукашенко обвинил Россию в шантаже, пригрозил выйти из всех договоров с ней и потребовал от своего правительства подписать договор «на условиях Путина». Белоруссия не особенно пострадала от отключения, поскольку она просто забирала на свои внутренние нужды газ, направлявшийся в Калининградскую область, Литву и Польшу.

Александр Лукашенко, со своей стороны, время от времени делал заявления о готовности отвернуться от России и начать сотрудничество с Западом. Однако западные политики чем дальше, тем всё менее были расположены идти на какое-либо сотрудничество с ним, особенно после того, как 17 октября 2004 был проведён всенародный референдум, по результатам которого из Конституции страны было изъято положение об ограничении президентства двумя сроками. Это позволило Александру Лукашенко вновь выставить свою кандидатуру на президентских выборах 2006 года.

После того, как Белоруссия оказалась в международной изоляции, Александр Лукашенко активизировал меры по укреплению сотрудничества с Россией. Этому способствовала и череда «цветных революций» на постсоветской территории, и объединение против «недемократической» Белоруссии руководителей бывших советских республик — Украины, Молдавии, Грузии, Азербайджана — в рамках ГУАМ, произошедшее в 2005.

В октябре 2004 года Россия осудила введение американских экономических санкций против Белоруссии, заявив следующее: «Мы не поддерживаем применения инструмента санкций в принципе. Санкции должны применяться адресно и не затрагивать интересы населения» (МИД РФ Сергей Лавров). В марте 2005 «Газпром» вновь заявил о повышении тарифов, но по указанию Владимира Путина их сохранили неизменными и на 2006 год, в то время как для всех остальных покупателей российского газа цены были подняты.

Весной 2006 г. в Белоруссии состоялись президентские выборы, в результате которых Александр Лукашенко вновь был избран на свой пост. Вскоре после подведения итогов выборов «Газпром» объявил о грядущем резком повышении цен на российский газ для Белоруссии — в контракте на 2007 была предложена стартовая цена газа на уровне $200 за тысячу кубометров.

В середине 2006 года Россия вышла из межправительственного соглашения 2002 года. В конце августа 2006 года МИД России направил Белоруссии ноту о том, что Россия в одностороннем порядке прекращает выполнение пакетных соглашений о поставке в Белоруссию газа по внутрироссийским ценам, поскольку вопрос о передаче «Газпрому» 50 % акций «Белтрансгаза» так и не решён. Срок соглашения истекает в апреле 2007 года.

Владимир Путин и Александр Лукашенко

В начале октября 2006 года Россия заявила о возможном сокращении на 30 % поставок нефти на НПЗ Белоруссии под предлогом обследования состояния нефтепровода «Дружба». Ранее аналогичная причина была выдвинута для полного прекращения поставок российской нефти на литовский НПЗ «Мажейкю нафта». В конце ноября 2006 года произошёл российско-белорусский скандал во время саммита СНГ в Минске. В знак протеста против отказа белорусских властей предоставить аккредитацию нескольким российским журналистам, представлявшим газеты «Московский комсомолец» и «Коммерсантъ», российские журналисты покинули саммит, проигнорировав итоговую пресс-конференцию.

Памятник Янке Купале (Москва)

12 декабря российское правительство приняло решение о том, что «в целях защиты экономических интересов России» с 1 января 2007 российские поставки нефти в Белоруссию, как и в остальные страны, должны облагаться таможенными пошлинами (экспорт российской нефти в Белоруссию не облагался пошлиной в соответствии с соглашением о Таможенном союзе от 12 мая 1995 года). 26 декабря 2007 года заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев объявил, что «Газпром» постепенно снизил запрашиваемую цену и готов поставлять Белоруссии газ лишь по $105, из которых «живыми деньгами» Минск мог бы платить $75, а остальное — акциями «Белтрансгаза», исходя из оценки компании $5 млрд (в итоге «Газпром» хотел получить 50 % его акций). Но Белоруссия продолжала настаивать на поставках газа по ценам Смоленской области (в 2007 г. — $54,2 за 1000 м³). На следующий день Алексей Миллер пригрозил прекратить поставки газа с 1 января 2007, если Белоруссия не согласится покупать газ по более высокой цене. Белорусская же сторона была уверена, что «Газпром» не сможет прекратить поставки газа в Белоруссию, поскольку это поставило бы под угрозу его транзит в Европу, соглашение о котором белорусы также отказывались подписывать.

Соглашение между Россией и Белоруссией о цене на газ на 2007—2011 годы удалось заключить лишь за 2 минуты до наступления нового, 2007 года. Цена газа установлена в $100 за 1 тыс. кубометров, тариф на транзит — $1,45 за 1 тыс. кубометров на 100 км. Условия оплаты «Газпромом» 50 % акций «Белтрансгаза» — $2,5 млрд в течение четырёх лет.

2007 год начался с нового скандала в белорусско-российских отношениях. 1 января Россия вводит пошлины на экспорт нефти в Белоруссию ($180,7 за тонну), сделав тем самым невыгодными поставки нефти на белорусские НПЗ в Мозыре и Новополоцке. Белорусский госконцерн «Белнефтехим» приостанавливает контракты с российскими нефтяными компаниями. В ответ Белоруссия приступает к отбору российской нефти из нефтепровода «Дружба» в счёт уплаты пошлин. Послу Белоруссии в Москве вручили ноту с предложением немедленно отменить пошлину на транзит нефти. В связи с этим были 8 января 2007 года остановлены поставки российской нефти в европейские страны (в том числе в Словакию и Венгрию) по южному ответвлению нефтепровода «Дружба». 9 января 2007 года Владимир Путин поручает российскому правительству выработать комплекс ответных мер в отношении Белоруссии. Но 10 января 2007 года после телефонного разговора Владимира Путина и Александра Лукашенко, правительство Белоруссии объявляет об отмене пошлины на транзит нефти. 11 января того же года «Транснефть» в полном объёме восстанавливает поставки через нефтепровод «Дружба». 12 января 2007 года Михаил Фрадков и Сергей Сидорский подписали соглашение «о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов». Российская экспортная пошлина на нефть осталась, но была снижена с $180 до $53 за тонну нефти (в 2007 году, с плавным увеличением в последующие годы). Одновременно была достигнута договорённость о сохранении для России бесплатной аренды земли под газопроводом Ямал-Европа и нефтепродуктопроводом «Запад-Транснефтепродукт», а также о сохранении неизменными условий для российских военных объектов на территории Белоруссии (станция дальней связи «Вилейка» и РЛС «Барановичи» российской системы предупреждения о ракетном нападении). Подписано соглашение об отмене Белоруссией экспортных ограничений для российских компаний. 24 марта 2007 года в ходе визита в Белоруссию Председателя Правительства России Михаила Фрадкова на заседании правительство Союзного государства Белоруссии и России был подписан целый ряд важнейших документов, главным среди которых является торгово-экономическое соглашение между Белоруссией и Россией.

С 6 июня 2009 года развернулась так называемая «молочная война», когда Роспотребнадзор запретил ввоз многих видов молочной продукции из Белоруссии в Россию из-за отсутствия соответствующей документации[3]. Многие белорусские производители молока заявляли, что прошли сертификацию[4]. Отдельные эксперты полагали, что «молочная война» была спланирована для передела белорусской мясной и молочной промышленности[5]. 11 июня Владимир Путин заявил, что Россия и Белоруссия договорились по поставкам молока. [6]. Из-за разгоревшегося конфликта Президент Белоруссии не принял участия в сессии ОДКБ в Москве 14 июня, объясняя это нецелесообразностью обсуждения вопросов военно-политической безопасности во время прямой угрозы экономической безопасности страны[7]. При этом официальный Минск заявил, что принятые организацией решения, в частности, о создании Коллективных сил оперативного реагирования, являются недействительными[8].
Также, в эти дни было принято решение в кратчайшие сроки ввести элементы таможенного и пограничного контроля на границе с Россией[9], которые уже существуют с российской стороны.

Несмотря на то, что В. Путин ранее объявлял о достижении договорённостей относительно поставок белорусских молочных продуктов, конфликт продолжался. Лишь 17 июня Геннадий Онищенко объявил о прекращении «молочной войны»[10].

В июле 2010 года начал действовать Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России[11] По некоторым оценкам, создание Таможенного союза позволит стимулировать экономическое развитие и может дать дополнительно 15 % к ВВП стран-участниц к 2015 году[12][13][14]. Во второй половине 2010 года произошло значительное ухудшение отношений между руководством РФ и президентом Лукашенко.[15][16]

В апреле 2011 года Белоруссия отозвала из Экономического суда СНГ иск против России о взимании пошлин за нефтепродукты[17].

Новое обострение торговых противоречий между Россией и Белоруссией произошло в начале декабря 2014 года, когда Россия ввела запрет на поставки мясных продуктов с некоторых предприятий Белоруссии из-за реэкспорта запрещенной к поставкам продукции ЕС (позднее, после проверок поставки были возобновлены)[18]. Президент Белоруссии А. Лукашенко заявил, что официальный Минск выступает против практики применения санкций в отношениях между странами; при этом уверен, что Россия ввела временные ограничения на поставки продуктов питания из Белоруссии потому, что официальный Минск не присоединился к ответным российским санкциям в отношении Запада[19].

9 декабря государственный таможенный комитет Белоруссии фактически восстановил государственную белорусско-российскую границу и стал досматривать все грузы, следующие из РФ на территорию РБ. Эта мера — прямое следствие торговой войны, в которой Минск пытается «продавить» своё право на нелегальный реэкспорт из ЕС в Российскую Федерацию[20], были запрещены поставки некоторых товаров из России[21]. Президент Белоруссии А. Лукашенко поставил задачу своему правительству любой ценой выходить на новые рынки сбыта белорусской продукции[22], а после стремительного падения курса рубля в конце года потребовал от правительства страны перевести расчеты с Россией в доллары и евро[23].

Регулярно поступает информация о задержках груза на границе Белоруссии и России. Так, 3 декабря таможенные органы Белоруссии перекрыли, без уведомлений и объяснений, транзит в Россию электроники из Калининградской области.[24]

С конца 2016 года началась новая «молочная» война. С 7 декабря 2016 года Россельхознадзор запретил поставки в Россию молочной продукции с пяти предприятий Белоруссии (ранее им предлагалось самостоятельно ограничить экспорт своих товаров); тогда же введён и фитосанитарный режим на ввоз продукции растениеводства через Белоруссию из других государств, это связано с необходимостью недопущения ввоза в Россию продуктов, на которые распространяется действие продовольственного эмбарго[25]. Это вызвало громкий скандал, по поводу слов главы Россельхознадзора Сергея Данкверта о том, что «белорусы от жадности добавляют в молоко сухое молоко» вице-премьер Михаил Русый в эфире телеканала «Беларусь 1» назвал это «экономическим дебилизмом»[26][27]. В апреле 2017 года Россельхознадзор проверил 18 белорусских предприятий, после чего с 19 мая того же года запретил поставки в России продукции ряда белорусских предприятий, выпускающих сливочное масло, сухое молоко и сыр[28].

15 февраля 2019 года президент Белоруссии Александр Лукашенко сказал про объединение в Россией: «Слушайте, мы и завтра можем объединиться вдвоём, у нас проблем нет, но готовы ли вы, россияне и белорусы, на это? Насколько вы готовы, настолько мы будем выполнять вашу волю»[29].

Российско-белорусская граница: от ликвидации к восстановлению в 2014—2017 годах

В 1995 году граница между Россией и Белоруссией была фактически ликвидирована[30]. Однако в 2014 году с белорусской стороны была восстановлена пограничная зона[30]. В свою очередь, Россия в феврале 2017 года создала пограничную зону со стороны Смоленской области[30].

Экономическое партнёрство

В 2013 году товарооборот двух стран составил около 40 млрд долларов, на Россию пришлось 42,4 % белорусского экспорта и 57,6 % импорта[31]. По ряду товарных позиций Россия является основным покупателем: в 2010 году в РФ было экспортировано 57 % произведенного в Белоруссии сливочного масла, 87 % сыров и творога, 64 % телевизоров, 40 % стиральных машин, 62 % газовых плит, 67 % металлообрабатывающих станков, 40 % грузовых автомобилей и 47 % тракторов[32]. Особенно велика роль Белоруссии во внешней торговле пограничных с ней регионов России: например, в 2013 году на РБ пришлось 53,4 % импорта и 60,3 % экспорта Брянской области[33]. Социальная и экономическая стабильность обеспечивалась доступом на российский рынок и получением энергоресурсов по внутренним российским ценам. В то же время белорусская экономика в основном сохранила хозяйственные связи с российскими предприятиями и значительный промышленный экспорт в Россию. В Россию, в частности, поступает 60-70 % всего экспорта средств транспорта, машин и оборудования из Белоруссии. В 2006 году на Россию пришлось $6,85 млрд из $19,74 млрд белорусского экспорта.

До конца 2006 года Белоруссия имела возможность закупать нефть в России по внутренним российским ценам и экспортировать нефтепродукты по мировым ценам, что позволяло не только удовлетворять внутренние потребности страны в нефтепродуктах, но и получать значительные доходы. Расходы на газоснабжение частично компенсируются за счёт реэкспорта российского газа. В этой ситуации Белоруссия не пострадала, а выиграла от роста мировых цен на энергоносители.

Российские продовольственные эмбарго

В 2014 году в ответ на санкции ряда государств Россия ввела эмбарго на экспорт продовольствия из многих стран (оно было расширено в 2015 году). Под запрет попало продовольствие из соседних с Белоруссией членов ЕС (Польши, Латвии, Литвы) и Украины. 11 августа 2014 года Белоруссия заявила, что будет пресекать экспорт запрещённых в России товаров через свою территорию[34]. Президент Лукашенко призвал агропромышленные предприятия республики «шевелиться, использовать этот момент и заработать деньги»[35]. Однако заработать на эмбарго у Белоруссии не получилось. Белоруссия смогла в 2014—2015 гг. значительно нарастить физический объем поставок в Россию. Увеличение поставок белорусских продуктов (из попавших под эмбарго) в 2015 году по сравнению с 2014 годом составило[36]:

  • Говядина свежая и охлажденная — на 17 тыс. тонн;
  • Говядина замороженная — на 6 тыс. тонн;
  • Мясо птицы — на 26 тыс. тонн;
  • Рыба сушеная, соленая, копченая — на 7,3 тыс. тонн;
  • Молоко, сливки, несгущенные и без добавления сахара — на 23 тыс. тонн;
  • Молоко, сливки сгущенные или с добавлением сахара — на 24 тыс. тонн;
  • Сливочное масло и прочие жиры и масла — на 14 тыс. тонн;
  • Сыры и творог — на 31 тыс. тонн;
  • Яблоки, груши и айва свежие — на 311 тыс. тонн (более, чем в 2 раза);

Из этих цифр видно, что Белоруссия смогла за счет эмбарго нарастить экспорт в Россию прежде всего яблок и груш, а также сыров и творога.

Российским властям такое увеличение не понравилось, так как значительная часть белорусских поставок была либо реэкспортом, либо продуктами переработки санкционных продуктов. По словам заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского, объем поставок белорусских яблок, груш и грибов в 2015 году в 5 раз превысил собранный в этой стране их урожай за 2015 год[37]. С этими явлениями российские власти боролись двумя методами:

  • Досмотр российскими чиновниками белорусских грузов на российско-белорусской границе. С 24 ноября 2014 года появились сообщения о досмотре Россельхознадзором продукции из Белоруссии и Казахстана, в связи с участившимися случаями поставок запрещённых продуктов (Белоруссия и Казахстан входят вместе с Россией в Таможенный союз, и их товары официально не должны досматриваться). В ответ Белоруссия ввела досмотр грузового транспорта на границе с Россией[38]; в январе 2015 года досмотр вновь был отменён.

Однако справиться с реэкспортом запрещенной продукции через Белоруссию российским властям не удалось. В декабре 2016 года Россельхознадзор ввел фитосанитарный режим на реэкспорт растительной продукции из Белоруссии[39].

  • Запрет на поставки в Россию продукции с белорусских предприятий, использующих санкционное сырье. В ноябре 2016 года Россельхознадзор ввел ограничения на поставки в Россию продукции с 13 белорусских предприятий (восьми рыбоперерабатывающих и пяти по производству молочной продукции), использующих сырье из третьих стран[40].

В итоге заработать на эмбарго Белоруссии не удалось: в стоимостном отношении белорусские поставки в 2015 году оказались намного ниже, чем в 2013 году. Стоимость экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из Белоруссии в Россию (по данным Белстата) составляла по годам[41]:

  • 2013 год — 4660,4 млн долларов;
  • 2014 год — 4708,2 млн долларов;
  • 2015 год — 3724,0 млн долларов.

Более того, 2015 год стал временем резкого падения российско-белорусской торговли. В стоимостном отношении белорусский экспорт в Россию в 2015 году составил 10,4 млрд долларов (в 2014 году 15,2 млрд долларов)[41]. Импорт товаров из Российской Федерации уменьшился не так значительно: в 2015 году он составлял 17,1 млрд долларов, а в 2013 году 22,9 млрд долларов[42].

Поставки и транзит российских углеводородов

В в 2000-е роль Белоруссии как страны-транзитера, несмотря на все «газовые конфликты», возросла: объем российского газа, прокачанного через республику в ЕС увеличился с 24,6 млрд м³ (2001 год) до 48,8 млрд куб. м. (2013 год)[43].

Вместе с тем, ввод в эксплуатацию Балтийской трубопроводной системы привел к уменьшению в 2005—2010 годах экспорта нефти по нефтепроводу «Дружба» с 70 млн тонн до 53 млн тонн и к падению доходов белорусских предприятий от транспортировки «черного золота»[43].

Культурное сотрудничество

В культурном плане Белоруссия и Россия очень близкие страны — в обоих государствах наиболее распространенным является русский язык. В Белоруссии действуют различные организации российских соотечественников.

Пророссийские организации в Белоруссии

Однако власти Белоруссии не хотят, чтобы их страна воспринималась за рубежом как часть России, и потому жестко контролируют все пророссийские организации, лавируя между РФ и Западом. Обычно попытки проявления самостоятельности со стороны белорусских властей выражаются в громких заявлениях (в том числе президента страны) и разных символических жестах. Так в Могилеве 12 июня 2015 года местные власти сбили с установленного 6 июня того же года бюста А. С. Пушкина антизападные стихи из оды «Клеветникам России»[44].
Символично, что именно в День России (12 июня 2013 года) Минский городской суд огласил решение о ликвидации существовавшее с 1992 года Минское общество русской культуры «Русь» (сама ликвидация была связана скорее с расколом этой организации)[45].

Научное сотрудничество

Россия и Белоруссия активно сотрудничают в научной сфере, в том числе с использованием такого механизма как Союзное государство. Минск занимает первые места в СНГ по экспорту (в 2013 году 129 соглашений на общую сумму 586,7 млн долларов) и импорту (в 2013 году 116 соглашений на общую сумму 31,2 млн долларов)[46].

Военное партнёрство

Министр обороны России
Сергей Шойгу и министр обороны Белоруссии Андрей Равков, 2015 год

В Белоруссии размещены два военных объекта российских ВС:

  • РЛС «Волга» (Барановичи) — входит в состав системы предупреждения о ракетном нападении. Поставлена на боевое дежурство 1 октября 2003 года. Станция дециметрового диапазона позволяет отслеживать пуски МБР на северо-западном ракетоопасном направлении. Согласно соглашениям, подписанным 6 января 1995 года, всё недвижимое имущество и занимаемый «Волгой» и её инфраструктурой земельный участок переданы российской стороне в пользование на 25 лет (до 2020 года).
  • 43-й узел связи ВМФ (Вилейка) — обеспечивает связь на частотах сверхдлинных волн Главного штаба ВМФ России с атомными подводными лодками, несущими боевое дежурство в районах Атлантического, Индийского и частично Тихого океанов.

Начиная с 2009 года проводятся совместные военные учения Запад-2009, Запад-2013 и Запад-2017.

См. также

Ссылки

commons: Российско-белорусские отношения на Викискладе
n: Российско-белорусские отношения в Викиновостях

Примечания

  1. ↑ М. А. Салминой. ЛЕТОПИСНАЯ ПОВЕСТЬ О КУЛИКОВСКОЙ БИТВЕ. Электронные публикации Института русской литературы (Пушкинского Дома) РАН..
  2. ↑ Русско-польская война (1609—1618) (рус.) // Википедия. — 2018-08-14.
  3. ↑ «Молочная война» с Белоруссией // Lenta.ru, июнь 2009
  4. ↑ Вся экспортируемая продукция гомельских молочных заводов была сертифицирована в России // TUT.BY, 14.06.2009
  5. ↑ Эксперт: «молочная война» с Беларусью была тщательно спланирована в РФ // TUT.BY, 15.06.2009
  6. ↑ Россия и Белоруссия договорились по поставкам молока // Lenta.ru, 11.06.2009
  7. ↑ Президент Беларуси не видит смысла участвовать в московском саммите ОДКБ // TUT.BY, 14.06.2009
  8. ↑ Попов: Принятые решения вопреки позиции государства-члена ОДКБ нелегитимны // TUT.BY, 14.06.2009
  9. ↑ Госпогранкомитет и ГТК Беларуси готовы ввести на границе с Россией элементы таможенного и пограничного контроля // TUT.BY, 14.06.2009
  10. ↑ Россия и Белоруссия завершили «молочную войну». Lenta.ru (17 июня 2009). Проверено 14 августа 2010. Архивировано 21 февраля 2012 года.
  11. ↑ «Союз трех»: Белоруссия сдалась // Интерфакс, 5 июля 2010
  12. ↑ Таможенный союз РФ, Белоруссии и Казахстана увеличит ВВП на 15 %
  13. ↑ От союза к пространству
  14. ↑ Россия, Казахстан и Белоруссия создали Таможенный союз (недоступная ссылка). Проверено 12 июля 2010. Архивировано 30 мая 2011 года.
  15. ↑ В странах СНГ: Кишинев и Тирасполь договариваются без Москвы // НГ
  16. ↑ Глава администрации президента РФ рассказал белорусским журналистам все об их стране и лидере // NEWSru, 13 октября 2010
  17. ↑ Белоруссия отозвала из Экономического суда СНГ свой иск против России // Полит.ру, 2011
  18. ↑ России сняла запрет на поставки мясной продукции с трех предприятий Белоруссии // Газета. Ru, 12 дек 2014
  19. ↑ Лукашенко: Запрет России на поставки продовольствия — «глупая и безмозглая политика» // ИА REGNUM, 19 дек 2014
  20. ↑ Неприлично братская любовь. Зачем Белоруссии нужно было закрывать границу с Россией // Лента. Ру, 11 декабря 2014
  21. ↑ Белоруссия запретила поставки лапши и кофе из России
  22. ↑ Лукашенко призвал правительство искать новые рынки сбыта // ТАСС
  23. ↑ Лукашенко потребовал перевести расчеты с Россией в доллары и евро // Lenta.Ru, 17 дек 2014
  24. ↑ Белорусская таможня перекрыла транзит электроники в Россию из Калининграда // mail.ru
  25. ↑ Россельхознадзор запретил ввоз молочной продукции 5 белорусских предприятий // НТВ, 2 дек 2016
  26. ↑ Вице-премьер Русый назвал обвинения России «экономическим дебилизмом» // «Ежедневник».by, 19 декабря 2016
  27. ↑ Лукашенко предложил возбудить уголовное дело в отношении главы Россельхознадзора Сергея Данкверта за препятствование поставкам белорусского продовольствия в РФ, которое наносит ущерб Белоруссии.
  28. ↑ Россия ограничила поставки молочной продукции из Белоруссии
  29. ↑ Лукашенко считает, что объединение РФ и Белоруссии зависит от воли народов этих стран
  30. 1 2 3 Россию и Белоруссию разделила зона
  31. ↑ Анисимова О. И. Экономический потенциал сотрудничества Брянской области с приграничьем Республики Беларусь // Среднерусский вестник общественных наук. — 2014. — № 4 (34). — С. 179. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskiy-potentsial-sotrudnichestva-bryanskoy-oblasti-s-prigranichiem-respubliki-belarus
  32. ↑ Пугачева О. В. Основные результаты, проблемы и перспективы развития экспорта Республики Беларусь // Потребительская кооперация. — 2011. — № 3 (34). — С.15
  33. ↑ http://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskiy-potentsial-sotrudnichestva-bryanskoy-oblasti-s-prigranichiem-respubliki-belarus С. 180
  34. ↑ Доклад Премьер-министра Беларуси Михаила Мясниковича | Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь
  35. ↑ Лукашенко призвал зарабатывать на российском эмбарго // Lenta.ru
  36. ↑ Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года. Аналитический доклад Управления по конкурентной политике, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. Апрель 2016 года
  37. ↑ Белоруссия поставила в РФ в 2015 году в 5 раз больше яблок, чем вырастила // РИА
  38. ↑ Как Лукашенко хочет проучить Росси // Газета. Ru
  39. ↑ РФ вводит фитосанитарный режим на ввоз продукции через Белоруссию // НТВ
  40. ↑ Россия запрещает ввоз продукции с 13 белорусских предприятий // НТВ
  41. 1 2 Беларусь и Россия. 2016: Статистический сборник — М.: Росстат, 2016. — С. 159.
  42. ↑ Беларусь и Россия. 2016: Статистический сборник — М.: Росстат, 2016. — С. 162.
  43. 1 2 Болкунец Д. В. Проблемы и перспективы транзита российских углеводородов через Беларусь // Теория и практика общественного развития. — 2014. — № 8. — С. 143.
  44. ↑ В Могилёве с памятника Пушкину сорвали стихотворение «Клеветникам России»
  45. ↑ Власти Белоруссии ликвидировали Минское общество русской культуры «Русь» // Regnum
  46. ↑ Патласов О. Ю. Модернизация экономик Туркменистана, Кыргызстана и России: мифы и реальность // Омский научный вестник. — 2015. — № 3 (139). — С. 201

Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".

Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.

Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .



Текст в блоке "Читать" взят с сайта "Википедия" и доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Другой контент может иметь иную лицензию. Перед использованием материалов сайта WikiSort.ru внимательно изучите правила лицензирования конкретных элементов наполнения сайта.

2019-2024
WikiSort.ru - проект по пересортировке и дополнению контента Википедии