Российско-китайские отношения | |
Россия |
Китай |
Китай и Россия – две страны, имеющие важное влияние в мире, несут особую ответственность за поддержание мира на планете и содействие совместному развитию.
Российско-китайские отношения — взаимоотношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, а в исторической ретроспективе — между государствами, существовавшими соответственно на территории этих стран на протяжении последних 400 лет. На современном этапе российско-китайское взаимодействие характеризуется широким спектром областей сотрудничества, включающих интенсивные контакты на высшем уровне, торгово-экономические и гуманитарные связи, сотрудничество на международной арене, в том числе в Совете безопасности ООН, совместное участие в международных и региональных организациях (ШОС, БРИКС) и др.
На КНР в 2012 году пришлось 10,1 % всего российского внешнеторгового товарооборота[2]. Доля России во внешней торговле Поднебесной скромнее, но тоже существенна — 2,3 % товарооборота Китая в 2012 году (9-е место после США, Гонконга, Японии, Южной Кореи, Тайваня, Германии, Австралии, Малайзии)[2].
Первые связи между русскими княжествами и Китаем относятся к XIII—XIV векам, когда обе страны входили в состав единого государства — Монгольской империи. После завоевания монголами Руси, некоторое количество плененных мужчин было отправлено в Китай.
Согласно «Истории династии Юань», в первый год правления под девизом «Чжишунь» (1329) взятые в плен русские в Китае обороняли границы и обрабатывали землю в качестве военных поселенцев. Правительство империи Юань учредило в Пекине специальный орган, который отвечал за управление ими[3].
В Пекине русских пленников зачислили в ханскую гвардию. Были сформированы следующие полки: кипчакский (из кипча — половцев), асу (из асов — аланов), русский. Соединение ханской гвардии, составленное из русских, называлось «Охранный русский полк, прославившийся верноподданностью» (宣忠斡罗思卫亲军 Сюаньчжун олосы вэй циньцзюнь). Сведений о первоначальной численности полка не сохранилось. Но известно, что в 1331 году к нему было приписано 600 человек. В «Истории династии Юань» за 1332 год упоминается о прибытии в Пекин полоненных русских трижды, численностью 170, 2500 и 30 человек со 103 подростками. Также есть упоминание о назначении монгольского полководца Бояня командиром монгольского, кипчакского и русского полков.[4][5][6][7]
В XVI веке при Иване Грозном было снаряжено 2 посольства для поиска пути в Китай через Среднюю Азию и Монголию. После основания Тобольска его воевода посылал казаков на Дальний Восток. Русские казаки и крестьяне заселяли Забайкалье и Приамурский край, построили вдоль Амура несколько острогов (огороженных поселений), крупнейшими из которых были Албазин на левом берегу Амура и Нерчинск на реке Шилка.
После того, как монголы были изгнаны из Пекина, Китай вновь стал государством (империя Мин).
В результате завоевательных походов маньчжуров Китай вновь потерял независимость и стал частью маньчжурской империи Цин.
В КНР придается значение созданию «Историй взаимоотношений Китая и России». «Принципиальное содержание всех этих „Историй“ одинаково. Суть его состоит в том, чтобы у читателей складывалось представление об истории как о практически непрерывных войнах или как о борьбе Китая против „агрессии“ и „неравноправия“ со стороны России с начала наших отношений в XVII в. до конца XX в.»[20].
Некоторые российские эксперты считают, что в своих сочинениях китайские россиеведы начала XXI в. намеренно подчеркивают и повторяют слова «война» и «враг» применительно к отношениям Китая с Россией, явно выполняя задачи, которые ставит перед ними пропагандистский отдел ЦК КПК.[21]
Кроме того, в XXI веке официальная точка зрения КНР по-прежнему состоит в том, что в 1969 году имела место советская агрессия на острове Даманском и в районе озера Жаланашколь.[22].
В китайских исторических учебниках и атласах части Сибири и Дальнего Востока часто окрашены в «китайские» цвета на картах соответствующих периодов[23]. По мнению политолога, президента Института Стратегических оценок Александра Коновалова, Китай — в будущем серьёзная головная боль для России[24].
Отношениям между КНР и СССР посвящены ряд почтовых марок КНР и СССР:
С 1970 г. экономическое положение КНР относительно России (а до 1992 г. – СССР) существенно изменилось. Если в 1970 г. ВВП Советского Союза более чем в четыре раза превышал китайский, то к началу 1990-х гг. Китай обошел постсоветскую Россию по этому показателю, а к 2010 г. ВВП КНР был в четыре раза выше российского.
Россия стала первой страной, которую посетил глава КПК Си Цзиньпин в качестве главы государства — председателя КНР[34]. Вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян ранее отмечал, что это свидетельствует о том, что новое китайское руководство придает большое значение развитию отношений с Россией[33]. Си Цзиньпин был одним из немногих мировых лидеров, посетивших Россию для участия в праздновании 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 9 мая 2015 года.
Согласно опубликованной 26 дек 2013 Институтом азиатско-тихоокеанской и мировой стратегии Академии общественных наук Китая Синей книге «Доклад о развитии АТР», вероятность восстановления союзнических связей между КНР и РФ невелика, — отмечает «Жэньминь жибао»[35].
Существуют сомнения в том, что российско-китайское сотрудничество действительно выгодно и перспективно или по крайней мере может стать таковым для российской стороны.[36] Торговые отношения продолжают крепнуть, однако они все больше устраивают интересы скорее Китая, чем России[37]. Эксперт Стивен Дж. Бланк так оценивает перспективы российско-китайских отношений: «Политические и экономические неудачи России по развитию Дальнего Востока подорвали её стремление к стабильному статусу великой державы в Азии и её способность играть эту роль… Если эти тенденции сохранятся в текущем виде, Россия станет младшим партнером Китая и поставщиком сырья, а не самостоятельной державой в Азии.[38]» Подобный вывод содержится и в докладе экспертов Европейского совета по международным отношениям: Китай находится в положении «развивающейся супердержавы, которая во все большей степени рассматривает Россию как младшего партнера»[37]. Часть исследователей идёт в своих выводах гораздо дальше. Так, Б. Миронов считает, что принятие в конце 2014 г. закона 473-ФЗ поможет КНР юридически оформить фактическое (экономическое и демографическое) присоединение Дальнего Востока и Сибири[39]. А Н. Михалков прямо указал на риск военного захвата этих территорий — при сохранении их слаборазвитости, малонаселённости, при высоком уровне коррупции и низкой боеготовности армии.[40] Сочетание серьёзных внутренних проблем, вызванных перенаселением, острой нехваткой полезных ископаемых, земли и воды; характер закупаемых НОАК систем вооружений, и проводимых учений в приграничных к РФ военных округах, серьёзно беспокоит военных специалистов.[41]
Ещё до кризиса из-за событий на Украине В. Путин провозгласил «поворот на восток» приоритетом внешней политики РФ[42]. Но основным торговым партнёром КНР является США, а не РФ[43] и значительная разница в экономическом потенциале «партнёров», и различие интересов, создаёт предпосылки для того, чтобы сотрудничество было более выгодным для КНР, а не для РФ.
У ряда авторов[кого?] вызывает беспокойство повышение экономической активности китайцев на территории РФ, особенно после принятия закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» N 473-ФЗ[44], снимающего ограничения на, например, использование труда иностранных рабочих. Варварская вырубка лесов китайскими предпринимателями[45] лишает коренные народы Дальнего Востока и Сибири единственной среды обитания; и использование китайскими фермерами токсичных и запрещённых в РФ с/х ядохимикатов[46] — уже вызвали возмущение и протесты обеспокоенных местных жителей.
В 2005 году состоялась ратификация Государственной думой РФ и Всекитайским собранием народных представителей дополнительного соглашения между РФ и КНР о российско-китайской государственной границе в её восточной части. Этот процесс завершил урегулирование пограничных проблем в отношениях России и КНР — многолетний переговорный процесс, который был начат ещё СССР и КНР в 1964 и который, помимо переговоров дипломатов, сопровождался ещё и кровопролитием с обеих сторон.
Дополнительное соглашение определяет линию прохождения границы в районе острова Большой в верховьях реки Аргунь (Забайкальский край) и территории островов Тарабаров и Большой Уссурийский на Амуре. Эти два участка составляют менее 2 % общей протяжённости границы в 4,3 тыс. км. Соглашение предусматривает равное распределение районов общей площадью 380 кв. км., не согласованных при заключении предыдущего соглашения между СССР и КНР о советско-китайской государственной границе на её восточной части от 16 мая 1991. Граница будет зафиксирована по фарватеру судоходных рек, а для несудоходных — по середине реки. Документ был подписан главами государств 14 октября 2004.
Подписание и ратификация соглашений с российской стороны была воспринята в штыки российскими патриотически-государственническими политическими кругами, рассматривающими их как уступку Китаю исконно русских территорий. По мнению МИД России, подписание и ратификация этого соглашения не означает ни уступок, ни передачи «российских территорий Китаю, и речь не идёт о каких-то территориальных завоеваниях этой страной нашей территории».
В августе 2005 года прошли первые совместные российско-китайские военные учения[47].
В августе 2012 года в процессе демаркации между Россией и КНР возникли разногласия по линии прохождения государственной границы на западном участке российско-китайской границы[48]. Китай требует смещения линии государственной границы вглубь территории России[48]. Площадь территориальных претензий КНР к России достигает 17 гектар[48][49].
Ряд специалистов отмечает, что — несмотря на декларируемое достигнутое соглашение — китайская сторона, по сути, не считает существующее положение окончательным и приемлемым для себя; а полностью контролируемые государством китайские СМИ, работающие внутри страны, продолжают утверждать, что значительная часть территории нынешнего Дальнего Востока РФ была ранее отторгнута от Китая в результате "неравноправных договоров" (т.е. — что её нужно вернуть)[50][51].
Россия поддерживает принцип территориальной целостности КНР. После принятия Китайской Народной Республикой в марте 2005 года закона «О противодействии расколу страны» президент Путин заявил о своей однозначной поддержке этого закона. При этом акцент делается на необходимость использования политических средств для обеспечения территориального единства Китая.
МИД РФ высказал «понимание мотивов» принятия данного закона. По словам официального представителя МИД РФ А. Яковенко, «мы считаем, что в мире существует только один Китай, неотъемлемой частью которого является Тайвань. Исходя из этого, выступаем против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме, не приемлем концепций „двух Китаев“ или „одного Китая и одного Тайваня“». (подробнее см. КНР и Тайвань).
Экономические, научно-технические, культурные и другие неофициальные связи между Россией и Тайванем осуществляются отдельными гражданами и неправительственными организациями, при этом в российско-тайваньских контактах не могут использоваться государственная символика России и символика и название Китайской Республики.[52]
Китай установил свою власть над Тибетом в 1950, и с тех пор Тибет для руководства СССР и России всегда представлял собой неотъемлемую часть КНР.
С 2001 по 2004 Россия отказывала в предоставлении въездной визы для Духовного главы буддистов мира и религиозного лидера Тибета Далай-ламы XIV Агвана Лобсана Тенцзина Гьяцо, почитаемого российскими гражданами, исповедующими буддизм (в основном в Калмыкии, Тыве, Бурятии и двух бурятских автономных округах).
До этого Далай-лама в течение 1979—1996 семь раз посещал российских буддистов. В 1994, находясь в Москве, он даже выступал в Госдуме. Однако чем более прочным становилось российско-китайское партнёрство, тем труднее было Далай-ламе попасть в Россию. Лишь в конце ноября 2004 ему вновь было разрешено побывать в Калмыкии с одним условием — отказа от каких-либо контактов с официальными лицами. С тех пор в визе вновь отказывают под разными предлогами.
Первый (казенный) караван был отправлен из Москвы в Цинскую империю в 1698 году (пересек китайскую границу только в 1699 году)[54]. 25 августа 1728 года был открыт торг между Россией и Китаем через Кяхту, в 1735 год в России была введена смертная казнь для частных лиц за вывоз китайского ревеня из Сибири (торговля этим товаром была объявлена казенной монополией)[55]. В 1762 году караванная торговля с Китаем была передана в частные руки, к тому времени Поднебесная была заметным партнером Москвы: на Цинскую империю в 1760 году пришлось 7,5 % внешнеторгового оборота России[56]. Важнейшим товаром российского экспорта в Цинскую империю в XVIII веке была пушнина[57]. Потом почти единственным товаром, поставляемым из Поднебесной в Россию, стал чай — в 1812—1817 годы на него приходилось 68,3 % импорта из Китая через Кяхту, в 1839—1845 годах уже 98,0 %. До начала XIX века также осуществлялись большие поставки тканей из Цинской империи — в 1812—1817 годах на бумажные ткани пришлось 26,0 % китайского экспорта в Россию, а на шелк 2,1 %, но к 1830-м годам эти товары почти перестали закупать[58]. Торговля в Кяхте носила меновой характер, кроме того по правилам 1800 года был запрещен вывоз в Китай денег, золота и серебра в слитках, оружия и пороха, а также ввоз из Поднебесной соли, водки, кож и скота[58]. В 1812—1852 годах структура российского экспорта в Китай резко изменилась: упала доля пушнины с 62 до 18 %, зато возросла доля фабричных изделий (кож, тканей, металлических изделий и т. п.) с 38 до 82 %. Основным товаром русского экспорта в XIX веке стало отечественное и иностранное (до 1840 года) сукно и бумажные изделия (338 тыс. аршин в 1813 году и 3,3 млн аршин в 1852 году)[59]. В середине XIX века в связи с «открытием» Китая и началом поставок чая через Суэцкий канал таможня в Кяхте была упразднена. В XIX веке более скромная, чем в Кяхте торговля осуществлялась с Китаем также через Среднюю Азию и Казахстан — на этом направлении поставки чая в Россию выросли с 1420 пудов в 1836 году до 44815 пудов в 1854 году[60]. В последние годы существования Российской империи Китай был важным торговым партнером Москвы: на Поднебесную в 1913 году приходилось 2,1 % российского экспорта и 6,1 % импорта[61]. В начале XX века Россия также была одним из крупнейших иностранных инвесторов в экономику Северо-Востока Китая: в 1902 году на Москву пришлось 30,3 % иностранных инвестиций в данный регион, а в 1914 году 15,4 % (падение связано с поражением в русско-японской войне)[62].
Советская Россия и Китай (особенно Маньчжурия и Синьцзян) так нуждались друг в друге, что двусторонняя торговля была очень быстро восстановлена. Уже в 1920 году власти Синьцзяна с согласия пекинских властей пригласили в Кульджу для переговоров советскую торгово-дипломатическую миссию, в ходе которых 27 мая 1920 года было заключено двустороннее Илийское соглашение, предусматривавшее учреждение в Кульдже советского агентства для торговых вопросов, а также регламентирующее торговлю между СУАР и Советской Россией. В 1920-е годы из Синьцзяна в СССР поставлялись кожи, шерсть, пушнина, шелк-сырец, хлопок, чай, табак, лошади, скот, сухофрукты, а вывозились в Синьцзян из СССР сахар, спички, нефтепродукты, хлопчатобумажные ткани, нитки, железные и чугунные изделия, посуда и т. п.. В 1930-е годы СССР доминировал во внешней торговле Синьцзяна. В Северо-Восточном Китае влияние СССР было очень сильно благодаря находившейся в собственности двух стран КВЖД, которую обслуживало большое количество советских граждан. Но после продажи КВЖД советское влияние в Северо-Восточном Китае резко сократилось.
Данные по объёму советско-китайской торговли следующие (млрд долларов): в 1980 году — 0,492, в 1985 году — 1,881, в 1990 году — 5,4, в 1991 году — 3,9; доля СССР во внешнеторговом обороте КНР тем не менее была существенной: в 1980 году — 1,3 %, в 1985 — 3,1 %, в 1990 — 3,8 %, в 1991 — 2,9 %.[19]
В 1993—2004 годах структура российско-китайской торговли претерпела существенные изменения. Доля машин и оборудования в российском экспорте в 1993—2004 гг. упала с 35,2 % до 4,9 %, чёрных металлов в 41,4 % до 12,4 %[63]. Зато в этот период резко возросла в структуре экспорта РФ доля древесины и изделий из неё с 0,9 % до 11,7 %, минерального топлива, нефти и нефтепродуктов с 4,2 % до 34,8 %, рыбы, моллюсков и ракообразных с 1,5 % до 6,5 %, бумажной массы и целлюлозы с 0,2 % до 3,6 %[63].
Российский импорт из КНР в 1993—2004 гг. также претерпел некоторые изменения: доля машин и оборудования возросла с 7,1 % до 16,9 %, пушнины с 1,1 % до 13,2 %[64].
В 2004 году объём российско-китайской торговли составил 21,2 млрд долларов[19]. Для российско-китайской торговли в 2004—2012 годах было характерно увеличение доли КНР в общем импорте России с 6,3 % до 16,5 %[65]. Также в 2004—2012 годы возросла доля КНР в экспорте России с 5,6 % до 6,8 %[65]. Доля России во внешней торговле КНР скромна — в 2012 году на РФ пришлось 2,3 % внешнеторгового оборота Поднебесной (правда в 2004 этот показатель составил лишь 1,8 %)[65]. Зато на Китай в 2012 года пришлось 10,4 % внешнеторгового оборота РФ (в 2004 году — 5,8 %)[65]. В 2012 году Россия обеспечила 20,6 % нефтепродуктов, 9,1 % сырой нефти, 7,2 % угля, 1,8 % железной руды, импортированных в КНР[66]. Оборот китайско-российской торговли в 2014 году по данным Главного таможенного управления КНР составил 95,3 млрд долларов США, в том числе российский экспорт 41,6 млрд долларов (доля минерального топлива и нефтепродуктов в нём составила 71,63 %)[67]. Структура российского экспорта (2014 год): 71,63 % нефть, нефтепродукты и минеральное топливо, 6,97 % древесина, 3,96 % цветные металлы, 3,05 % рыба и моллюски, 2,89 % руда, 2,25 % удобрения, 1,22 % драгоценные камни, 1,12 % машины и оборудование)[68]. Импорт из КНР (2011 год): 40,9 % машины и оборудование, 9,3 % химические товары, 6,3 % обувь, 5,4 % текстильная одежда, 5,2 % трикотажная одежда[69]. Из новых товаров российского экспорта стоит назвать электроэнергию (первые поставки были в 2009 году); в 2012 году РФ экспортировала в Китай 2,63 млрд квт-ч, 24 млн тонн нефти и 19,3 млн тонн угля[70]. Китай занимает ключевые позиции в российском импорте обуви (78 % российского ввоза этого товара в 2012 году)[71].
За 2014 год товарооборот между двумя странами составил $88,4 млрд[72].
Большие масштабы приобрёл экспорт из России древесины ценных пород деревьев, при этом большая часть деревьев вырубается незаконно, с нанесением значительного экономического и экологического ущерба для РФ; принятие закона 473-ФЗ (2014) создало более благоприятные условия для экспансии китайского бизнеса в РФ, и усугубило негативные экологические последствия от деятельности предпринимателей[45][46][73].
Товарооборот России и Китая за 2017 год вырос на 20,8 %, а за 2018 год — на 27,1 % и превысил $107 млрд[74].
Россия играет ключевую роль во внешней торговле пограничной китайской провинции Хэйлунцзян (в 2013 году на РФ пришлось 57,5 % объёма всей внешней торговли этой провинции КНР[75]. При этом роль Хэйлунцзян растет: в 2003 году на провинцию приходилось 18,75 % российско-китайского товарооборота, а в 2013 году уже 25,10 %[75]. Объём товарооборота между РФ и Хэйлунцзян вырос в 2003—2013 годах с 2,955 млрд долларов до 22,360 млрд долларов[75]. КНР в 1992 году созданы четыре «зоны приграничного экономического сотрудничества», где ведется трансграничная торговля и местное производство: Хэйхэ (площадь 41,6 км кв., объём внешней торговли в 2007 году составил 100 млн долларов, ориентирована на Благовещенск), Суйфэньхэ (площадь 5 км кв., в 2009 году объём приграничной торговли через зону составил 1,52 млрд долларов, ориентирована на Пограничный), Маньчжурия (площадь 70 км кв., объём приграничной торговли в 2007 году составил 8,4 млрд долларов, ориентирована на Забайкальск), Хуньчунь (площадь 5 км кв., объём приграничной торговли в 2007 году составил 676,8 млн долларов, ориентирована на Зарубино)[76]. Также в 2000 году была создана российско-китайская зона приграничной торговли Дуннин-Полтавка, где существует безвизовый режим граждан двух стран и ограниченный беспошлинный торговый режим[77]. Товарооборот зоны Дуннин-Полтавка в 2008 году составил 1,18 млрд долларов, в том числе китайский экспорт в Россию — 1,15 млрд долларов[77].
В марте 2006, в ходе очередного визита российского президента Владимира Путина в Китай, было подписано несколько меморандумов в области поставок российских энергоресурсов, которые позволят Китаю повысить свою энергетическую безопасность и получить независимость от внешней политики США и стран Западной Европы. С российской стороны право экспорта энергоносителей было закреплено за государственными компаниями — «Газпромом», «Роснефтью» и РАО ЕЭС (с 2008 года РАО ЕЭС перестала существовать).
Все меморандумы предполагают подготовку долгосрочных контрактов по поставкам в КНР газа, нефти и электроэнергии. Подписанные документы предусматривают:
В 2001 году в Китае насчитывалось 1100 предприятий с российскими капиталами на общую сумму 220 млн долларов (0,01 % всех иностранных инвестиций в КНР), в 2004 году уже 1644 предприятия с суммарным объёмом накопленных российских инвестиций в 414 млн долларов (0,08 % от всех иностранных капиталовложений в Поднебесную)[19].
В 2012 году на КНР пришлось 1,1 % всех прямых иностранных инвестиций в Россию на общую сумму в 212,2 млн долларов[79]. По состоянию на 2010 год основная доля прямых накопленных китайских инвестиций (54,7 %) пришлась на Северо-Западный федеральный округ России, тогда как на граничащие с КНР Дальневосточный и Сибирский федеральные округа только 10,5 % и 16,2 %[80]. Стоит отметить, что объём прямых инвестиций из Поднебесной в РФ в 2000-е годы сильно колебался по годам: в 2004 году он составил 83,9 млн долларов, в 2005 году — 13,1 млн долларов, в 2006 году — 105,6 млн долларов, в 2007 году — 228,6 млн долларов, в 2008 году — 109,6 млн долларов, в 2009 году — 300,4 млн долларов, в 2010 году — 120,6 млн долларов, в 2011 году — 591,1 млн долларов[81]. В начале 2001 года в России насчитывалось 1300 предприятий с китайским капиталом, а суммарный объём инвестиций из Поднебесной составил 100 млн долларов[19]. В начале 2004 года в РФ было только 423 предприятия с китайским капиталом, суммарный объём инвестиций из Поднебесной составил уже 546,2 млн долларов[19].
В 2015 году Россия полностью погасила остаток своего небольшого долга перед КНР, выплатив 400,97 млн швейцарских франков: большая часть этой задолженности была предоставлена во времена СССР[82].
В 1949—1962 годы КНР безвозмездно получила 650 лицензий на производство вооружений и военной техники, а в 1958 году (так утверждал Н. С. Н. С. Хрущёв) Москва заключила с Пекином договор о «производстве» атомной бомбы и дала её «макет», но из-за претензий Пекина на Владивосток в 1959 году было приостановлено Соглашение 1957 года о сотрудничестве в области атомной промышленности[83]. Кроме того, в 1950—1960 годах в КНР побывало около 10 тыс. советских специалистов-атомщиков[84]. В 1958 году при поддержке советских специалистов в Китае был запущен первый реактор на тяжелой воде[84].
«Всестороннее углубление стратегического взаимодействия с Китаем является безусловным приоритетом внешней политики России»,.
В 1992 году создана Российско-китайская смешанная межправительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству. Она определяет основные направления взаимодействия и пути реализации проектов между двумя странами в области военного сотрудничества. Комиссия собирается один раз в год поочерёдно в Москве и Пекине.
В 1992—2000 гг. Россия поставила в КНР 281 тяжелый истребитель Су-27/30[86]. В 1995 году подтвержден факт продажи в КНР четырёх дизельных подводных лодок класса «Варшавянка»[19]. В 2005 году КНР получила из РФ 4 эсминца и 12 подводных лодок[86]. С 2000 года в КНР начали поставлять противокорабельные ракеты «Москит»[19]. Также Китай получил зенитно-ракетный комплекс «Тор-М», крылатые ракеты М-80Э, управляемые авиабомбы, зенитно-ракетные комплексы С-300 ПМУ1, 200 танков Т-80У и 1200 управляемых реактивных снарядов для их оснащения[19]. Объёмы поставок были очень значительными. В 1992—2002 гг. КНР получила 1 тыс. управляемых артиллерийских снарядов «Краснополь», 1200 ракет «воздух-воздух» малой дальности[86].
В 1998 году на авиазаводе в Шэньяне начался выпуск по российской лицензии самолетов Су-27, а в 2004 году там же был собран первый самолет ДЛРО KJ-2000[19]. В 2003 году прошли испытания совместного российско-китайского истребителя FC-1[19]. ОКБ имени Яковлева участвовало в разработке учебно-тренировочного самолета L-15[19]. КНР приобретена лицензия на производство артиллерийских реактивных снарядов с лазерным наведением и управляемых снарядов «Бастион»[19].
По мнению А. Храмчихина[51], военное сотрудничество РФ и КНР носит характер «выкачивания» из РФ новейших военных технологий (не считая многочисленных случаев их хищений[87]).
Так, самоходная гаубица Мста-С стала изготавливаться в КНР без лицензии (PLZ-05).
Купив лицензию на выпуск копии Су-27, китайская сторона изготовила лишь 105 машин из запланированных 200 (причём из них 40 — учебно-тренировочные, двухместные). Затем в КНР отказалась от лицензионного производства. Вместо этого, был налажен выпуск не-лицензионной копии — J-11B[51][88]. А худшее качество китайских двигателей по сравнению с АЛ-31Ф стимулировало попытки хищений последних (и комплектующих к ним) в РФ[87].
После покупки образцов РСЗО «Смерч» в конце 1990-х, был налажен выпуск не-лицензионных копий: PHL-03, и полной копии A-100.
В послевоенные годы очень активно в СССР публиковали переводы китайских авторов: только в 1946—1960-е годы было издано 976 книг общим тиражом около 43 млн экземпляров[89]. В 1952—1966 годах по китайским официальным данным в вузах СССР прошли обучение 25 тысяч китайцев[90]. В 1993 году в вузах и НИИ КНР работало более 1 тысячи ученых из России[19]. В 1990-е годы развивался студенческий обмен: в 1993 году в вузах России обучалось (главным образом за свой счет) около 12 тысяч студентов из КНР[19], а в 1997 году в вузах Поднебесной было около 600 студентов из РФ[19]. По данным Минобрнауки РФ, в начале 2014 года в вузах России обучались уже 23 тысячи китайских студентов, а в Китае—около 15 тысяч российских студентов[91]. В 2014 году в России работали 18 Институтов Конфуция[92]. В 2010 году Институт океанографии Циндао совместно с российским Тихоокеанским океанографическим институтом провели первую российско-китайскую океанографическую экспедицию в Охотском море[93]. В 2000-е годы в КНР были созданы три российско-китайских технопарка: в 2001 году в Цзюйхуа (первый совместный технопарк РФ и КНР), в 2006 году в Чанчуне, в 2006 году инкубатор высоких технологий в Шэньяне[94]. Также создан российско-китайский технопарк в Харбине[95]. В РФ же действует только один российско-китайский технопарк «Дружба», созданный в 2003 году в Москве[95].
В 2004 году КНР передала РФ 600 тыс. долларов на восстановление разрушенных школ Чечни, а Москва помогла пострадавшей от холодов провинции Гуйчжоу, а также провинции Сычуань после землетрясений 2008 и 2010 годов[96]. В 2010 году Пекин выделил гуманитарной помощи на 3,9 млн долларов на помощь в ликвидации лесных пожаров в России[96].
Хотя первый медик из России, английский хирург Томас Гарвин, появился в Цинской империи в 1715 году, создание русской сети медицинских учреждений в Поднебесной связано со строительством КВЖД[97]. Белая эмиграция привела к переселению в Китай большого числа российских медицинских работников. В 1946—1957 гг. в лечебных учреждениях Китая (Синьцзян, Маньчжурия, Пекин) работали более 3 тыс. советских медицинских работников, которые оказали медицинскую помощь 2650 тыс. китайским гражданам[98]. В 1957 году все советские лечебные учреждения в Китае, а также их оборудование и запасы медикаментов были безвозмездно переданы властям КНР[98].
Нейтральность этого раздела поставлена под сомнение. |
Улучшение отношений между СССР и КНР привело к тому, что в 1990 году Китай посетило 109,8 тыс. туристов из Советского Союза[99]. В дальнейшем число туристов из РФ возросло до 1080,0 тыс. в 2000 году и достигло пика в 3123 тыс. в 2008 году[99]. В 2013 году Китай посетили 2186 тыс. российских туристов[99]. КНР посетили в 2004 году 1790 тыс. туристов из России, что поставило РФ на третье (после Японии и Южной Кореи) место в мире по числу туристов, посетивших Поднебесную[19].
Отмечается, что при организации туристических поездок граждан КНР в РФ, происходит дискриминация российской стороны (переводчиков, гидов, обслуживающие компании — гостиницы, магазины и др.), так как все средства, потраченные туристами, уходят китайским предпринимателям. Только в их гостиницах размещают туристов; посещаются только их магазины по продаже сувениров и т.п.; российские переводчики остаются без работы, а заменившие их китайцы не всегда дают туристам достоверную информацию[100]. Рост турпоездок, и разрешение иностранным гражданам скупать землю (не сельхозугодья) привёл к тому, что граждане КНР уже без подставных лиц скупают по дешёвке землю под застройку около Байкала, строят там мини-гостиницы, и используют их для приёма «серых» тургрупп. Компании, организующие эти поездки, не используют местных гидов и переводчиков, платят налоги в КНР, и рассказывают туристам о том, что РФ «временно владеет этой землёй, где раньше жили китайцы». Нарушения законодательства остаются без последствий.[101]
Началом изучения русского языка в Китае является 1708 год, когда в Цинской империи была открыта первая русская школа[102]. В 1960 году был издан «Большой русско-китайский словарь»[103]. На начало 2009 года русский язык преподавался в 61 вузе КНР как основная специальность 652 преподавателями 6415 студентам[104]. По состоянию на начало 2009 года в Китае русский язык как иностранный изучали 30 тыс. студентов (под руководством 600 преподавателей), 70 тыс. школьников в 97 школах[104].
В XVIII веке в России был создан ряд школ китайского языка, но они не просуществовали долго: одна школа функционировала в 1739—1741 годах в Тобольске; затем в Петербурге в 1741—1751 годах действовала школа И. К. Россохина, и там же школа А. Л. Леонтьева (1763—1767 годы)[105]. В 1798 году при Коллегии иностранных дел была официально учреждена школа для подготовки переводчиков с китайского, татарского, персидского, маньчжурского, турецкого языков[106]. В 1727—1864 годах в Пекин для обучения прибыли 48 учеников из России (Россия была единственной европейской страной, которая получила право по Кяхтинскому договору посылать учеников в Цинскую империю)[107].
В РФ запланировали ввести китайский язык в ЕГЭ в ~2018-2019г[108] — это станет достаточным основанием для поступление в ВУЗ (как знание иностранного языка).
Перепись 1923 года выявила в Приморье 50 188 китайских рабочих[109]. Начало первой послевоенной волны миграции связано с изданием 17 ноября 1945 года Постановления СНК СССР, которое предусматривало привлечение из Маньчжурии до 50 тыс. рабочих на предприятия золотой, вольфрамово-молибденовой и оловянной промышленности[110]. Хотя реально вероятно удалось набрать гораздо меньше, но вербованные из Поднебесной составили заметную часть рабочей силы на Дальнем Востоке — например, в 1946 году в тресте «Приморзолото» трудились 4 тыс. китайцев, в том числе 800 военнопленных[110].
Следующая волна трудовой миграции связана с заключением в 1954 году соглашения между СССР и КНР о привлечении для работы в Советский Союз 80 тыс. китайских трудовых мигрантов. Однако, в связи с последующим фактическим разрывом советско-китайских отношений, трудовая миграция стала на многие годы невозможна. Трудовая миграция из КНР в СССР возобновилась в 1986 году и уже в 1989 году на Дальнем Востоке трудились в строительной отрасли 2363 китайских рабочих[111]. Уже в 1995 году в РФ легально работало 26,5 тысяч китайских рабочих.[19]
Одно из основных опасений на сегодняшний день — проблема стихийной и незаконной иммиграции китайских граждан на территорию России, особенно российского Дальнего Востока.[87][112]. Распространено мнение, что если данная тенденция сохранится, то русские на Дальнем Востоке станут национальным меньшинством, более ста миллионов человек живут в трёх провинциях Северо-Восточного Китая, в то время как по другую сторону границы население, проживающее на 6,2 миллионах квадратных километров Дальневосточного федерального округа, сократилось примерно с девяти миллионов в 1991 году до семи миллионов в 2002 году[113].
Многие эксперты отмечают сильное завышение масштабов «китайской угрозы» в современных СМИ, научно-популярных передачах и выступлениях политиков, полагая, что реальные объёмы иммиграции из Китая пока не позволяют говорить о превращении русских на Дальнем Востоке в «национальное меньшинство» в обозримой перспективе.[114] Тем не менее, по мнению многих русских демографов, число китайцев в России в 34 500 чел. по данным переписи может представлять собой недоучёт, полагая более реальной оценку от 200 000 до 400 000. Например, по оценкам Жанны Зайончковской, руководительницы лабораторией миграции населения Национального экономического института прогнозирования Российской Академии наук, в 2004 году общее количество китайцев в настоящее время в России в любой момент (резидентов или туристов) составляет около 400 000 человек[115].
Присутствие китайцев в РФ создаёт и другие проблемы: возможность их участия в потенциальном конфликте, как во время Китайско-вьетнамской войны[116].
За 15 лет (1997—2012) из РФ в КНР на постоянное место жительства выехало 15 404 человека. Пиком стал 2012 год, когда иммигрировали 4358 россиян (в 2011 году — только 507 россиян)[117].
Международные организации:
Идею создания стратегического треугольника Россия — Индия — Китай первым из известных политических деятелей выдвинул ещё в 1998 году российский премьер-министр Евгений Примаков. Не в состоянии остановить готовившуюся операцию НАТО против Югославии, Примаков призвал к сотрудничеству трёх стран как своего рода противодействию однополярности в мире. Потребовалось, однако, несколько лет для того, чтобы это предложение было поддержано дипломатами.
Первые трёхсторонние встречи в этом формате состоялись в Нью-Йорке в период сессий Генеральной Ассамблеи ООН в 2002 и 2003, а в 2004 — в Алма-Ате в ходе Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В июне 2005 встреча министров иностранных дел России, Китая и Индии впервые состоялась на территории одного из трёх государств «треугольника» — во Владивостоке.
Взаимодействие трёх государств, суммарное население которых составляет 40 % населения земного шара, позволяет повысить международный вес каждой из них. Судя по заявлениям лидеров трёх стран, их сотрудничество не направлено против кого бы то ни было, но в то же время оно призвано сделать мир многополярным и способствовать демократизации миропорядка.
Каждое из государств, по-видимому, преследует, помимо общих, ещё и индивидуальные интересы:
Сотрудничество в рамках «треугольника» уже позволило начать процесс нормализации отношений между Китаем и Индией и урегулирования пограничных проблем. Полностью урегулированы пограничные вопросы между Китаем и Россией (см. выше).
Наблюдатели указывают на то, что партнёрство трёх государств организационно пока никак не оформлено и, возможно, не примет чётких международно-правовых форм, поскольку это означало бы образование альтернативного США центра силы в Азии и неминуемо вызвало бы их негативную реакцию.
В настоящее время ни одному из трёх государств этого по разным причинам не хотелось бы. В частности, Россия рассматривает США как партнёра в борьбе с распространением ядерного оружия и за поддержание стратегической стабильности в мире.
Российско-китайские отношения на Викискладе | |
Российско-китайские отношения в Викиновостях |
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .