WikiSort.ru - Не сортированное

Российско-венесуэльские отношения
Венесуэла	Россия

Росси́йско-венесуэ́льские отношения — дипломатические контакты, политическое, экономическое и военно-техническое сотрудничество между Россией и Венесуэлой.

История

Первые контакты Российской империи и Венесуэлы произошли в 1857 году, когда Россия признала независимость Республики Венесуэла^[1]. После Октябрьской революции 1917 года Венесуэла, как и большинство латиноамериканских стран, долгое время не поддерживала дипломатических отношений с Советской Россией.

Дипломатические отношения между СССР и Венесуэлой были установлены 14 марта 1945 года. В 1952 году они были разорваны и лишь в 1970 году (на фоне улучшения советско-американских отношений) восстановлены^[2]. После этого двусторонние отношения активизировались. В 1976 году СССР посетил венесуэльский президент К. А. Перес^[3]. Советские поставки в Венесуэлу в начале 1970-х годов были невелики^[3], однако Венесуэла играла большую роль в советско-кубинской торговле. Венесуэла поставляла свою нефть на Кубу, за что СССР поставлял тот же объём нефти в страны Восточной Европы^[4]. По некоторым данным, советской стороне удалось сэкономить путём уменьшения транспортных расходов до 200 млн долларов^[4]. В 1970-е — 1980-е годы между СССР и Венесуэлой был подписан ряд соглашений: в 1975 году — о культурном и научно-техническом сотрудничестве, в 1976 году — об экономическом и промышленном сотрудничестве, в 1985 году — торговое соглашение^[3].

В 1996 году в ходе визита в Каракас российского министра иностранных дел Е. М. Примакова был заключён договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Венесуэла^[3].

Двусторонние отношения заметно активизировались после прихода к власти правительства Уго Чавеса. В апреле 2001 года в Каракасе был открыт Венесуэльско-российский институт дружбы имени Франсиско де Миранды. Президент Чавес посещал Россию в 2001 году (дважды), затем в 2004, 2006 и 2007 годах. При нём Венесуэла заняла второе место после Бразилии по импорту российской продукции (прежде всего вооружений) в Латинской Америке. Так, в 2007—2013 годах на Венесуэлу пришлось 18,4 % российского экспорта в регион (общей стоимостью 7,7 млрд долларов)^[5]. Венесуэла признала независимость Абхазии и Южной Осетии, поддерживала Россию при голосованиях в Генеральной ассамблее ООН. В ноябре 2008 года состоялся первый официальный визит руководителя российского государства в Венесуэлу. Президент России Дмитрий Медведев и президент Венесуэлы Уго Чавес провели ряд переговоров, посетили противолодочный корабль «Адмирал Чабаненко», прибывший в Каракас для участия в совместных российско-венесуэльских морских учениях^[6]. В марте 2009 года вступило в силу Соглашение об отказе от визовых формальностей при взаимных поездках граждан двух государств, подписанное в Каракасе 26 ноября 2008 года^[7].

Российско-венесуэльская торговля и экономическое сотрудничество

По данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2017 году товарооборот между Россией и Венесуэлой составил 68,4 млн долл., из них российский экспорт — 67,6 млн долл., импорт в Россию — 754,9 тыс. долл. На Венесуэлу приходится лишь 0,01 % от общего товарооборота России с другими странами. Россия в основном экспортирует в Венесуэлу продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё, а также продукцию химической промышленности, машины и оборудование. Основные экспортные товары: пшеница, соевое масло, комплексные удобрения, насосы жидкостные, нефтепродукты. Импорт представлен в основном продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьём, кожевенным сырьём. Основные импортные товары: ром, какао-бобы, дубленая кожа^[8][9].

По данным Минэкономразвития, в январе-ноябре 2018 года товарооборот двух стран составил 84,7 млн долл, из них российский экспорт — 83,9 млн долл., импорт в Россию — 800 тыс. долл^[9].

В 2005 году ОАО «Газпром» выиграло тендер и получило лицензию на проведение разведки и добычу газа на шельфе в Венесуэльском заливе^[10].

C 2010 года по соглашению между Фондом жилищного строительства при мэре Москвы и министерством жилищного строительства Венесуэлы российские подрядчики принимают участие в проекте «Великая миссия жилья» по строительству типового панельного жилья. Проект предусматривает не только строительство жилья и создание инфраструктуры, но и организацию девяти совместных предприятий для производства стройматериалов^[11].

В 2009 году на базе «Еврофинанс Моснарбанка» был создан российско-венесуэльский банк (50 % — Фонд национального развития (Венесуэла), по 25 % — Газпромбанк и группа ВТБ)^[8].

ОАО «Интер РАО ЕЭС» в 2010 году заключило контракт на поставку Венесуэле 13 газовых турбин совокупной мощностью 423,8 МВт. Общая стоимость контракта составила 309,2 млн долл. Тогда же ОАО «Новошип» договорилось с PDV Marina S.A. о создании СП для морской транспортировки нефти из Венесуэлы. С 2010 года АвтоВАЗ выполнял контракт на поставку 2,25 тыс. автомобилей и обсуждал открытие сборочного производства. КамАЗ поставляет в Венесуэлу грузовики, а в 2012 году выиграл тендер на поставку шасси для автобусов^[8].

Национальный нефтяной консорциум (80 % — «Роснефть», 20 % — «Газпромнефть») владеет 40 % в российско-венесуэльском СП Petromiranda (60 % акций принадлежат венесуэльской PDVSA), которое разрабатывает венесуэльское месторождение Хунин-6. Геологические запасы блока оцениваются в 52,6 млрд баррелей нефти. В 2011 году «Роснефть», заплатив 1,1 млрд долл., вошла в проект разработки месторождения Карабобо-2. В 2014 году «Роснефть» и PDVSA подписали два долгосрочных контракта на закупку нефти и нефтепродуктов венесуэльского производства. В мае 2017 года «Роснефть» создала с PDVSA ещё одно СП — Perforosven, в котором получила долю в 51 %^[8].

В начале 2012 года Газпром банк создал СП с венесуэльской PDVSA по добыче нефти, получившее название Petrozamora S.A. (60 % акций у PDVSA, 40 % — у дочерней компании Газпромбанка)^[8].

В апреле 2013 года «Уралмаш» и PDVSA подписали меморандум о взаимодействии в области производства буровых установок^[8].

В 2017 году в Венесуэле вспыхнула новая волна массовых протестов против президента Николаса Мадуро. Венесуэльскую оппозицию поддержали США, Европейский союз, а также ряд стран Латинской Америки. В Венесуэле продолжался экономический кризис, а инфляция по итогам 2017 года составила 2616 %^[12]. В этих условиях Россия оказала Венесуэле значительную экономическую помощь^[13].

В августе 2017 года «Роснефть» вложила в нефтедобычу в Венесуэле 6 млрд долларов^[13].

В ноябре 2017 года в Москве было подписано российско-венесуэльское соглашение, которое предусматривало существенные смягчения условий возврата долга Венесуэлы перед Россией (общий размер задолженности на тот момент составлял 3,15 млрд долларов, которые по первоначальным соглашениям следовало вернуть уже в 2018 году)^[14]:

• Венесуэла получила рассрочку по возврату долга России сроком на 10 лет;
• Первые 6 лет венесуэльские платежи России должны быть минимальными (конкретные размеры платежей официально не были названы).

В декабре 2018 года Россия и Венесуэла договорились об инвестициях в венесуэльскую нефтяную отрасль в размере более 5 млрд долл. и о поставках в Венесуэлу 600 тыс. тонн зерна^[8].

По данным Минэкономразвития РФ, на конец 2018 года накопленные российские инвестиции в Венесуэлу превысили 4,1 млрд долларов. Наибольший объём приходится на инвестиции компании «Роснефть». Наиболее крупные проекты:

• проекты НК «Роснефть» «Хунин-6» и «Карабобо» — 3,5 млрд,
• проекты ПАО «Газпром банк» «Лагунильяс Тьерра» и «Бачакеро Тьерра» — 300 млн,
• проект ПАО «КамАЗ» по сборке автобусов — 22 млн^[9].

Межкультурные контакты

Весной 2012 года в Санкт-Петербурге на базе Общества дружбы Россия-Венесуэла открыт Латиноамериканский Культурный Центр, который 7 марта 2013 года получил имя Команданте Уго Чавеса на церемонии памяти лидера Боливарианской Революции^[15].В том же году в Москве появилась улица Чавеса^[16].

7 октября 2016 года на малой родине Чавеса (в городе Сабанета) был открыт подаренный Россией шестиметровый памятник венесуэльскому президенту^[17]. На табличке памятника было написано: «Выдающемуся сыну венесуэльского народа и верховному командующему Уго Чавесу Фриасу в день годовщины его рождения 28 июля 2016 года по поручению президента России Владимира Путина — нефтяная компания „Роснефть“, президент Игорь Сечин, скульптор Сергей Казанцев»^[17].

Военное и военно-техническое сотрудничество

Венесуэла — один из крупнейших покупателей российской военной техники. В 2005—2017 годах суммарный объём закупок вооружения и техники оценивается более чем в 11 млрд долл. Венесуэла, в частности, получила 36 истребителей Су-30МК, около 50 ударных и военно-транспортных вертолётов Ми-35М, Ми-17 и Ми-26, более 120 танков и САУ, около 240 ББМ, несколько десятков РЗСО «Град» и Смерч", средства ПВО (3 ЗРС С-300ВМК/«Антей-2500», 12 ЗРК «Бук-М2», 11 ЗРК «Печора-2М» и большое количество ПЗРК «Игла-С»). Между Россией и Венесуэлой были заключены соглашения о строительстве завода по производству автоматов АК-103 и патронов, а также сервисного центра по ремонту вертолётной техники^[8].

Россия трижды (в 2009, 2012 и 2014 годах) выделяла Венесуэле крупные кредиты на покупку российских вооружений. В 2009 году кредит составил 2,2 млрд долларов, в 2012 и 2014 годы — по 2 млрд долларов^[18].

В декабре 2018 года в Венесуэле прошли совместные военные учения России и Венесуэлы с привлечением двух ракетоносцев Ту-160 и истребителей ВВС Венесуэлы. Два стратегических ракетоносца Ту-160, тяжёлый военно-транспортный самолет Ан-124 и дальнемагистральный самолет Ил-62 ВКС России прибыли в венесуэльский международный аэропорт Майкетия с российской авиабазы Энгельс 10 декабря. Учения вызвали негативную реакцию администрации США^[19][20].

Полёты российских стратегических бомбардировщиков по схожему маршруту также имели место в 2008 г. и в октябре 2013 года^[21].

Россия и политический кризис в Венесуэле

Министерство иностранных дел России неоднократно критиковало заявления западных стран о поддержке венесуэльской оппозиции, называя их «вмешательством во внутренние дела суверенного государства». Так, 16 января 2019 года на пресс-конференции по итогам 2018 года Сергей Лавров заявил: «Мы слышали и высказывания, допускающие военное вмешательство в Венесуэлу, и высказывания о том, что теперь США будут признавать или могут начать признавать президентом Венесуэлы не Николаса Мадуро, а председателя парламента. Всё это … говорит о том, что линия на развал неугодных правительств в Соединённых Штатах сохраняется в качестве одного из приоритетов их действий и в Латинской Америке, да и в других регионах»^[22].

После того, как Хуан Гуайдо 23 января провозгласил себя исполняющим обязанности президента страны, МИД России выступил с резкой критикой позиции США, признавшей Гуайдо^[23][24]. Президент России Владимир Путин позвонил Николасу Мадуро, чтобы лично «выразить поддержку законным властям Венесуэлы»^[25][26]. МИД РФ заявил о готовности сотрудничать со всеми государствами, которые будут способствовать нахождению взаимопонимания в Венесуэле. В заявлении МИД было подчёркнуто, что вооруженное вмешательство в конфликт «чревато катастрофическими последствиями»^[27].

Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков отметил, что Россия будет поддерживать «дружескую Венесуэлу» как своего стратегического партнёра. Рябков предостерёг США от военного вмешательства в дела Венесуэлы, так как это может привести к «катастрофическому сценарию»^[26].

Директор латиноамериканского департамента МИД России Александр Щетинин сообщил «РИА Новости», что Россия готова стать посредником между властями Венесуэлы и оппозицией, если её участие будет востребовано. 24 января министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия готова к сотрудничеству со всеми политическими силами Венесуэлы, которые проявляют ответственный подход и готовы сотрудничать с международными игроками^[26].

26 января на экстренном заседании Совета Безопасности ООН, созванном по инициативе США вопреки возражениям России, российский представитель в ООН В. А. Небензя заявил, что иностранная поддержка Гуайдо нарушает международное право и является «прямой дорогой к кровопролитию»^[28]. Он также обвинил администрацию США в стремлении вовлечь СБ ООН в «свои нечистоплотные игры». Российская позиция состоит в том, что разрешение кризиса должно проходить путем диалога внутри страны^[29].

См. также

• Внешняя политика Венесуэлы

Примечания

Ссылки

	Российско-венесуэльские отношения на Викискладе
	Российско-венесуэльские отношения в Викиновостях

• Российско-венесуэльские отношения — МИД России
• Грабли имени СССР // Росбалт, 06.03.2013
• Венесуэльский майдан лишает Россию ещё одного союзника // Взгляд, 24 января 2019
• Россия может извлечь выгоду из нестабильности в Венесуэле // Взгляд, 25 января 2019
• $17 млрд на кону: что может потерять Россия из-за переворота в Венесуэле // РБК, 24 января 2019