WikiSort.ru - Не сортированное

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе — должностное лицо, назначаемое президентом России, представляет Президента России в пределах федерального округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа.

Полномочный представитель является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента Российской Федерации.

Институт полномочных представителей образован Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 (преобразован из института полномочных представителей в регионах Российской Федерации). Этим же указом утверждено Положение о полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе.

Биографии полпредов

Из 7 первых полномочных представителей президента, назначенных в 2000 году, 5 имели биографию, связанную с силовыми структурами (Казанцев и Пуликовский представляли вооружённые силы и имели опыт в чеченском конфликте, Полтавченко и Черкесов ранее служили в КГБ, Латышев — в МВД СССР), гражданскими чиновниками были Кириенко и Драчевский.

Половина из 12 назначавшихся на эту должность впоследствии, в 2003—2009 годах, также связана с силовыми структурами — прокуроры Устинов и Коновалов, бывшие сотрудники КГБ Рапота, Винниченко и Сафонов, генерал армии Квашнин; Матвиенко, Клебанов, Яковлев, Козак, Исхаков, Сафонов и Ишаев являются выходцами из гражданской политической элиты (мэры, губернаторы, министры) 1990-х годов.

В период нахождения Дмитрия Медведева на посту Президента институциональное влияние представителей силовых структур несколько снизилось. Среди относящихся к ним полпредов, занимавших должность в 2010—2013 годах, можно выделить лишь Устинова, Винниченко и Булавина. Значительную долю назначенцев этого периода составили федеральные гражданские служащие (Хлопонин, Говорун, Беглов) и представители регионального и муниципального уровней государственной власти (Ишаев, Толоконский, Бабич и Куйвашев). Ни к одной из названных групп не принадлежит полпред в УрФО Холманских, который до назначения на должность не занимался политикой и работал в производственной сфере.

Биография значительной части полпредов связана с Санкт-Петербургом, родным городом обоих российских президентов этого периода. Помимо четырёх представителей на Северо-Западе (Черкесова, Матвиенко, Клебанова и Винниченко), в Ленинграде-Петербурге работали также Полтавченко, Беглов, Козак, Яковлев.

По состоянию на июль 2018 года, рекорд и антирекорд по продолжительности занятия должности полпреда Президента Российской Федерации принадлежат госслужащим, занимавшим эту должность в Центральном федеральном округе. Дольше всех должность полпреда занимал Георгий Полтавченко — 11 лет 3 месяца и 13 дней, меньше всех в должности проработал Алексей Гордеев — 4 месяца и 23 дня.

Примечательно, что вторую строчку данного неформального списка также занимает пара полпредов главы государства в одном и том же федеральном округе — Южном. Владимир Устинов занимает эту должность более десяти лет. При этом полпред Владимир Яковлев на протяжении 6 месяцев и 4 дней занимал этот пост.

Четыре полпреда занимали эту должность в двух разных округах: Винниченко в 2008—2011 был полномочным представителем в УрФО, а в 2011—2013 на Северо-Западе. Рапота в 2007—2008 работал в Южном округе, а в 2008—2011 в Приволжском. Белавенцев в 2014—2016 представлял Президента России в Крымском федеральном округе, а в 2016—2018 годах работал полпредом на Северном Кавказе. Николай Цуканов в 2016—2017 годах являлся представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, а с 2018 года занимает пост полпреда в УрФО. Трое, за исключением Н. Н. Цуканова, были непосредственно переведены из одного округа в другой.

Список полномочных представителей

Ниже приводится список полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах. После даты назначения или освобождения от должности стоит номер указа президента Российской Федерации, которым произведено назначение или освобождение от должности. В связи с реорганизацией Администрации Президента Российской Федерации, произведенной указом президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400, 26 марта 2004 г. полномочные представители были переназначены (одним указом освобождены от занимаемой должности и вновь назначены на эту же должность).

Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 634 установлено, что замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Администрации Президента Российской Федерации, назначение на которые производится Президентом Российской Федерации, осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими в течение срока исполнения Президентом Российской Федерации своих полномочий (т.о. с момента вступления в должность Президента Российской Федерации Д. А. Медведева 7 мая 2008 г. полномочные представители президента в федеральных округах освобождались от своих должностей без принятия каких-либо специальных правовых актов)

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 718 федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента Российской Федерации, назначенным на должности Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, поручено временно исполнять обязанности по замещаемым ими должностям впредь до осуществления Президентом Российской Федерации соответствующих назначений.

Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 установлено, что Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока одновременно является полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. С мая 2018 года полномочный представитель Президента Российской Федерации в ДФО, единственный из полномочных представителей, является также Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации^[1]. До этого момента должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и полпреда Президента Российской Федерации одновременно занимал представитель главы государства в Северо-Кавказском федеральном округе А. Г. Хлопонин (2010 — 2014 гг.)

Центральный федеральный округ

• Полтавченко, Георгий Сергеевич (18 мая 2000 г., № 894 / 26 марта 2004 г., № 415 / 14 мая 2008 г., № 789 — 31 августа 2011 г., № 1130)
• Говорун, Олег Маркович (6 сентября 2011 г., № 1163 — 21 мая 2012 г., № 656)
• Беглов, Александр Дмитриевич (23 мая 2012 г., № 704 — 25 декабря 2017 г., № 624)
• Гордеев, Алексей Васильевич (25 декабря 2017 г., № 625 — 18 мая 2018 г., № 225)
• Щеголев Игорь Олегович (с 26 июня 2018 г., № 367)

Северо-Западный федеральный округ

• Черкесов, Виктор Васильевич (18 мая 2000 г., № 896 — 11 марта 2003 г., № 313)
• Матвиенко, Валентина Ивановна (11 марта 2003 г., № 316 — 15 октября 2003 г., № 1221)
• Клебанов, Илья Иосифович (1 ноября 2003 г., № 1281 / 26 марта 2004 г., № 419 / 14 мая 2008 г., № 790 — 6 сентября 2011 г., № 1161)
• Винниченко, Николай Александрович (6 сентября 2011 г., № 1162 / 25 мая 2012 г., № 713 — 11 марта 2013 г., № 188)
• Булавин, Владимир Иванович (11 марта 2013 г., № 189 — 28 июля 2016 г., № 362)
• Цуканов, Николай Николаевич (28 июля 2016 г., № 364 — 25 декабря 2017 г., № 623)
• Беглов, Александр Дмитриевич (25 декабря 2017 г., № 624 — 3 октября 2018 г.)
• Гуцан, Александр Владимирович (с 7 ноября 2018 г., № 637)

Южный федеральный округ^[2]

• Казанцев, Виктор Германович (18 мая 2000 г., № 891 — 9 марта 2004 г., № 331)
• Яковлев, Владимир Анатольевич (9 марта 2004 г., № 332 / 26 марта 2004 г., № 416 — 13 сентября 2004 г., № 1169)
• Козак, Дмитрий Николаевич (13 сентября 2004 г., № 1170 — 24 сентября 2007 г., № 1258)
• Рапота, Григорий Алексеевич (9 октября 2007 г., № 1350 — 7 мая 2008 г.)
• Устинов, Владимир Васильевич (c 14 мая 2008 г., № 791 / 25 мая 2012 г., № 711 / 28 июля 2016 г., № 375 / 26 июня 2018 г., № 369)

Северо-Кавказский федеральный округ^[3]

• Хлопонин, Александр Геннадиевич (19 января 2010 г., № 83^[4] / 21 мая 2012 г., № 643 — 12 мая 2014 г., № 325)
• Меликов, Сергей Алимович (12 мая 2014 г., № 326 — 28 июля 2016 г., № 372)
• Белавенцев, Олег Евгеньевич (28 июля 2016 г., № 374 — 26 июня 2018 г., № 365)
• Матовников, Александр Анатольевич (с 26 июня 2018 г., № 370)

Приволжский федеральный округ

• Кириенко, Сергей Владиленович (18 мая 2000 г., № 892 / 26 марта 2004 г., № 414 — 14 ноября 2005 г., № 1324)
• Коновалов, Александр Владимирович (14 ноября 2005 г., № 1325 — 7 мая 2008 г.^[5])
• Рапота, Григорий Алексеевич (14 мая 2008 г., № 792 — 14 декабря 2011 г., № 1625)
• Бабич, Михаил Викторович (15 декабря 2011 г., № 1626 / 25 мая 2012 г., № 710 — 24 августа 2018 г., № 493)
• Комаров, Игорь Анатольевич (с 7 сентября 2018 г., № 511)

Уральский федеральный округ

• Латышев, Пётр Михайлович (18 мая 2000 г., № 893 / 26 марта 2004 г., № 417 / 14 мая 2008 г., № 793 — скончался 2 декабря 2008 г.)
• Винниченко, Николай Александрович (8 декабря 2008 г., № 1749 — 6 сентября 2011 г., № 1162)
• Куйвашев, Евгений Владимирович (6 сентября 2011 г., № 1164 — 14 мая 2012 г., № 619)
• Холманских, Игорь Рюрикович (18 мая 2012 г., № 626 — 26 июня 2018 г., № 366)
• Цуканов, Николай Николаевич (с 26 июня 2018 г., № 371)

Сибирский федеральный округ

• Драчевский, Леонид Вадимович (18 мая 2000 г., № 890 / 26 марта 2004 г., № 418 — 9 сентября 2004 г., № 1150)
• Квашнин, Анатолий Васильевич (9 сентября 2004 г., № 1152 / 14 мая 2008 г., № 794 — 9 сентября 2010 г., № 1115)
• Толоконский, Виктор Александрович (9 сентября 2010 г., № 1117 / 25 мая 2012 г., № 712 — 12 мая 2014 г., № 319)
• Рогожкин, Николай Евгеньевич (12 мая 2014 г., № 323 — 28 июля 2016 г., № 369)
• Меняйло, Сергей Иванович (с 28 июля 2016 г., № 371 / 26 июня 2018 г., № 372)

Дальневосточный федеральный округ

• Пуликовский, Константин Борисович (18 мая 2000 г., № 895 / 26 марта 2004 г., № 420 — 14 ноября 2005 г., № 1326)
• Исхаков, Камиль Шамильевич (14 ноября 2005 г., № 1327 — 2 октября 2007 г., № 1316)
• Сафонов, Олег Александрович (29 октября 2007 г., № 1429 / 14 мая 2008 г., № 795 — 30 апреля 2009 г., № 490)
• Ишаев, Виктор Иванович (30 апреля 2009 г., № 492 / 21 мая 2012 г., № 655 — 31 августа 2013 г., № 691)
• Трутнев, Юрий Петрович (с 31 августа 2013 г., № 692 / 18 мая 2018 г., № 228)

Крымский федеральный округ^[6][7]

• Белавенцев, Олег Евгеньевич (21 марта 2014 г., № 169^[8] — 28 июля 2016 г., № 374)

Резиденции полномочных представителей

Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 1403 определены здания, предоставляемые для размещения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и сотрудников их аппаратов:

• Центральный федеральный округ — Москва, Никольский пер., д. 6;
• Северо-Западный федеральный округ — Санкт-Петербург, Петровская набережная, д. 2, Васильевский остров, 3-я линия, д. 12;
• Южный федеральный округ — Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 73;
• Северо-Кавказский федеральный округ — Пятигорск (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2010 г.);
• Приволжский федеральный округ — Нижний Новгород, Кремль, корп. 1, под. 1 и 3;
• Уральский федеральный округ — Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 44 (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 августа 2002 г. № 842 — Екатеринбург, ул. Добролюбова, д. 11);
• Сибирский федеральный округ — Новосибирск, ул. Державина, д. 18;
• Дальневосточный федеральный округ — Хабаровск, ул. Шеронова, д. 22;
• Крымский федеральный округ — Симферополь (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2014 г.). (до 28 июля 2016 г. № 374)

Примечания

См. также

• Полномочные представители президента Российской Федерации в регионах
• Полномочные представители президента Российской Федерации в палатах Федерального собрания Российской Федерации
• Полномочный представитель президента Российской Федерации в Конституционном суде Российской Федерации
• Полномочный представитель президента Российской Федерации в государствах — участниках СНГ
• Полномочный представитель президента Российской Федерации в Межпарламентской ассамблее государств — участников СНГ
• Полномочные представители президента Российской Федерации по урегулированию конфликтов
• Специальные представители президента Российской Федерации