 | Необходимо перенести в эту статью содержимое раздела Гомофобия в России из статьи Гомофобия. |
 | ||
| Декриминализация однополых отношений | Да | 1993 год |
| Депатологизация гомосексуальности | Да | 1997 год |
| Право МСМ быть донорами крови | Да | 2008 год |
| Антидискриминационные законы | Нет | |
| Права на жизнь и безопасность | Да, но есть нарушения | |
| Право на достоинство личности | Да, но есть нарушения | |
| Право на неприкосновенность частной жизни | Да, но есть нарушения | |
| Право на справедливое судебное разбирательство | Да, но есть нарушения | |
| Право на свободу выражения мнения | Ограничено | |
| Право на ассоциации и объединения | Ограничено | |
| Право на мирные собрания | Ограничено | |
| Право на медицинское обслуживание | Да | |
| Право на образование | Да, но есть нарушения | |
| Право на труд | Да, но есть нарушения | |
| Брак для однополых пар | Нет | |
| Партнёрства для однополых пар | Нет | |
| Право на усыновление детей однополыми семьями | Нет | |
| Право на усыновление ребёнка партнёра в однополых семьях | Нет | |
| Право на изменение гражданского пола | Да, но есть нарушения | 1997 год |
Соблюдение прав и свобод граждан России, относящихся к ЛГБТ (гомосексуальные, бисексуальные и трансгендерные люди), является актуальной проблемой в современной России.
Долгие столетия в России воспринимали «невидимость» и «ущербность» ЛГБТ-людей как нормальное явление. Именно с этим, по мнению правозащитников, связаны проявления агрессии, нетерпимости и политические репрессии в отношении ЛГБТ в России. Однако, в последние годы ситуация начинает меняться и ЛГБТ-сообщество страны становится всё более открытым и видимым, желая жить в мире с остальным обществом и быть счастливыми. Правозащитники отмечают, что в России идёт наступление на гражданские права ЛГБТ-людей, сокращается пространство для обсуждения гомосексуальности, вводится цензура в СМИ и происходит преследование инакомыслящих. Большинство граждан России по-прежнему относятся к ЛГБТ нетерпимо и неуважительно.
Конституция Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. В ней не содержится прямого упоминания сексуальной ориентации или гендерной идентичности, однако список запрещённых дискриминаций открытый, поэтому правозащитники считают, что в РФ запрещена дискриминация по признакам сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Уголовный кодекс РФ не содержит ответственность за гомосексуальные отношения.
Руководство России заявляет, что в стране отсутствует дискриминация и нарушение прав ЛГБТ-граждан. По мнению правозащитников, дискриминация ЛГБТ-граждан в России носит массовый и систематический характер, а большинство случаев остаются неизвестны общественности. Ни в одном из законодательных актов России явно не упоминается запрет на дискриминацию по сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Власти России считают, что в стране запрещена дискриминация по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности как и любая другая дискриминация, а права ЛГБТ-граждан защищены существующими законодательными актами.
Защитники прав человека отмечают, что российские правоохранительные органы и суды не обеспечивают защиту жизни и здоровья ЛГБТ-граждан страны от посягательств. В РФ ещё ни в одном уголовном деле не был отмечен мотив ненависти к ЛГБТ. Комитет ООН против пыток считает, что органы российской полиции не реагируют должным образом на преступления против ЛГБТ, расследуют такие преступления неэффективно и не привлекают к ответственности виновных.
Верховный комиссар ООН по правам человека выразила свою озабоченность высоким уровнем гомофобии в России и обеспокоенность нарушением прав ЛГБТ-людей на свободу мнений и собраний. Правозащитники отмечают непрекращающиеся избиения и убийства ЛГБТ-граждан за пределами Москвы. Целенаправленные убийства и избиения геев, когда злоумышленники специально ищут своих жертв, становятся всё более распространёнными в России. Кроме того, широко встречаются случаи хулиганских нападений, когда злоумышленники в качестве жертв выбирают тех, кто, по их мнению, относится к ЛГБТ. Часть российских СМИ используют язык вражды по отношению к ЛГБТ, выпускают в эфир и печать откровенно гомофобные репортажи и материалы, содержащие стереотипы относительно ЛГБТ. Особую озабоченность у правозащитников вызывает домашнее насилие в отношении молодых ЛГБТ-людей, потому что они зачастую полностью зависимы от своих родственников, которые отказываются принимать их сексуальную ориентацию или гендерную идентичность.
Правозащитники считают самыми тревожными событиями за последнее время в отношении прав ЛГБТ в России принятие законов против «пропаганды гомосексуализма». Российские политические деятели объясняют необходимость подобных законов борьбой с развратом и желанием защитить здоровье и нравственность детей. Комитет ООН по правам человека признал такие законы нарушающими Международный пакт о гражданских и политических правах. По мнению правозащитников, запреты «пропаганды гомосексуализма» нарушают право на свободу собраний, право на свободу выражения мнения и другие права.
История
Долгие столетия в России воспринимали «невидимость» и «ущербность» ЛГБТ-людей как нормальное явление. Именно с этим, по мнению правозащитников, связаны проявления агрессии, нетерпимости и политические репрессии в отношении ЛГБТ в России[1].
Все запреты, касающиеся сексуальности, должны быть сняты… Нам есть чему поучиться у суфражисток: даже запрет на однополую любовь должен быть снят[2][неавторитетный источник?].
Гомофобия в России, пошедшая было на спад в 90-е годы, в путинскую эпоху нарастает. Это связано с общей деградацией общественного сознания, нарастающей социальной аномией, происходившей под воздействием активно реанимируемых «советских» и даже более архаичных моделей, усилившейся в последние два-три года, а особенно — с началом протестного движения горожан[3].
В Российской империи гомосексуальные контакты между мужчинами считались преступными[4].
После Октябрьской революции в стране произошла революция сексуальная и Советская Россия стала одним из первых государств, где было отменено уголовное преследование за однополые отношения[5][2]. Но к 1930-м годам отношение властей к ним ухудшилось и на протяжении дальнейшей советской истории гомосексуальность представлялась в обществе как область деятельности для педофилов и фашистов[6], а тысячи гомосексуальных мужчин были осуждены и отправлены в тюрьмы или психиатрические больницы[4]. Гомосексуальных женщин, несмотря на отсутствие уголовной статьи, отправляли на психиатрическое лечение[4]. В связи с государственным преследованием, большинство ЛГБТ-людей скрывали свою сексуальную ориентацию[4]. С распадом Советского Союза, в крупных городах России (особенно в Москве и Санкт-Петербурге) начали активно работать правозащитные ЛГБТ-организации и ЛГБТ-сообщества[7], но гомофобные установки даже через несколько десятилетий у многих россиян так никуда и не исчезли[6].
В 1993 году Россия отменила уголовное преследование гомосексуальных мужчин за добровольные сексуальные контакты[8][9][10], однако, ранее осуждённые не были официально реабилитированы[11] или амнистированы[6]. В 1999 году Россия приняла стандарты МКБ-10 и, таким образом, гомосексуальность была депатологизирована[12].
В 2004 году Александр Чуев внёс в Государственную думу законопроект о запрете «пропаганды гомосексуализма», однако, Правительство России отметило, что такой закон нарушает Конституцию страны и Европейскую конвенцию о правах человека. «Пропаганду гомосексуализма» в России пытались запретить в 2003, 2004 и 2006 годах. Правозащитники связывают эти события с ростом личной свободы граждан страны: ЛГБТ-люди желали жить более открыто. Однако общество в то время было гомофобным, а преступления на почве ненависти к ЛГБТ были серьёзной проблемой[13].
В апреле 2007 года российские ЛГБТ-активисты направили в Министерство здравоохранения и социального развития письмо, в котором потребовали исключить из перечня абсолютных противопоказаний к донорству крови гомосексуальных мужчин, назвав такой запрет дискриминационным и губительным, и пересмотреть приказ Минздрава от 14 сентября 2001[14]. 16 апреля 2008 года министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова издала приказ «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2001 г. № 364 „Об утверждении порядка медицинского обследования донора крови и её компонентов“»[15], который отменил запрет на сдачу крови мужчинами, практикующими секс с мужчинами[16]. Приказ был зарегистрирован в Минюсте 13 мая 2008 года и вступил в силу через десять дней, то есть 23 мая[17].
В 2007 году Human Rights Watch и ILGA-Europe отмечали, что в России идёт наступление на гражданские права ЛГБТ-людей, сокращается пространство для обсуждения гомосексуальности, вводится цензура в СМИ и происходит преследование инакомыслящих[10].
После распада СССР, Русская православная церковь (РПЦ) пользуется политическим влиянием внутри страны[18]. По мнению Human Rights Watch в публичных высказываниях руководства РПЦ есть признаки разжигания ненависти к ЛГБТ[19]. Придерживаясь фундаменталистского подхода к правам ЛГБТ-людей, в июне 2011 года РПЦ представила в Совете Европы доклад российских юристов Понкина, Кузнецова и Михалевой «О праве на критическую оценку гомосексуализма и о законных ограничениях навязывания гомосексуализма», сутью которого, по мнению Московской Хельсинкской группы, является наступление на права ЛГБТ с использованием гомофобной аргументации[20].
В 2013 году, в связи с принятием на федеральном уровне закона против «пропаганды гомосексуализма», активизировались общественные дискуссии вокруг правового положения ЛГБТ-людей в России. ЛГБТ-сообщество получило невиданную ранее поддержку со стороны российских журналистов и общественных деятелей. Однако, усилились и нападки[3]. Британский правозащитник Питер Тэтчелл отмечает, что в России есть тенденция к эскалации гомофобных репрессий, последними из которых стали: уголовная ответственность за свободу выражения мнения, запрет усыновления детей иностранными гомосексуальными парами и объявление ЛГБТ-организаций, получающих гранты из-за рубежа, «иностранными агентами»[21]. Human Rights First связывает преследование инакомыслящих, в том числе и преследование ЛГБТ-граждан, как ответ на антиправительственные выступления, начавшихся в 2011 году[22]. По её мнению, Путин начал активно выступать против прав ЛГБТ-людей для укрепления своего влияния внутри страны и отвлечения от других проблем. Наступления на права ЛГБТ привели к ухудшению ситуации с борьбой против преступлений на почве ненависти к ЛГБТ в России[22].
По мнению авторов «The Greenwood Encyclopedia of LGBT Issues Worldwide», на пути ЛГБТ-людей России стоят религиозные, социальные, исторические и государственные препятствия, поэтому развитие ЛГБТ-сообщества России отличается от аналогичного в западных странах[23]. Однако, в последние годы ситуация начинает меняться и ЛГБТ-сообщество страны становится всё более открытым и видимым, желая жить в мире с остальным обществом и быть счастливыми[1]. Большинство граждан России по-прежнему относятся к ЛГБТ нетерпимо и неуважительно[7][24]. Несмотря на депатологизацию и декриминализацию гомосексуальности, социальная стигматизация гомосексуальности всё ещё широко распространена в стране. Human Rights Watch связывает это с усилением в СМИ риторики ненависти к ЛГБТ, принятием законов против «гей-пропаганды», а также полным отсутствием государственных усилий на осуждение дискриминации ЛГБТ-граждан[19].
Правовое положение
Международное сообщество признаёт, что все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах[11].
Российская ЛГБТ-сеть отмечает, что никаких особых для себя прав ЛГБТ-люди не хотят[25]. Российские юристы И. В. Понкин, М. Н. Кузнецов и Н. А. Михалева не согласны с Российской ЛГБТ-сетью и считают, что ЛГБТ-люди хотят для себя особых прав и привилегий[26].
Россия подписала множество международных документов, гарантирующие равные права для всех людей[27][8]. Ни в одном из международных документов, подписанных Россией, нет явного упоминания сексуальной ориентации или гендерной идентичности, однако многие такие документы содержат незакрытый список оснований, запрещённых к дискриминации[28][29].
В 2010 году Комитет министров Совета Европы, членом которого является и Россия, принял рекомендацию для всех государств-участников о борьбе с дискриминацией и насилием в отношении ЛГБТ-людей[30]. 9-я конференция министров по делам молодёжи Совета Европы, проходившая в Санкт-Петербурге, закончилась скандалом, потому что Россия наложила вето на принятие совместной декларации, в которой содержались требования по борьбе с дискриминацией ЛГБТ[31].
Конституция Российской Федерации также гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина[27][8][32][33]. В ней также не содержится прямого упоминания сексуальной ориентации или гендерной идентичности[34][32][33][35]. На основании того, что список запрещённых дискриминаций открытый, часть правозащитников считают, что в РФ запрещена дискриминация по признакам сексуальной ориентации или гендерной идентичности[34][33][35]. Другие придерживаются мнения, что это говорит о том, что Россия не защищает права ЛГБТ-людей[32].
Уголовный кодекс РФ не содержит ответственность за добровольные гомосексуальные отношения между лицами, достигшими возраста согласия. Статья 132 («Насильственные действия сексуального характера») охватывает гомосексуальные контакты насильственного характера и содержит идентичное со статьёй 131 («Изнасилование») наказание. Однако, российские политики предлагали ввести уголовное наказание за гомосексуальные отношения, но не одно из этих предложений принято не было[36][37]. 132 статья УК РФ правозащитниками считается дискриминационной[12][9].
В то же время существуют различные нормы, регулирующие действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. В то время как наибольшее наказание за добровольный гетеросексуальный контакт с лицом от 14 до 16 лет составляет четыре года тюремного заключения (ч. 1 ст. 134 УК РФ), подобные гомосексуальные контакты наказываются тюрьмой до шести лет (ч. 2 ст. 134 УК РФ). Кроме того, согласно статье 134, лицо, впервые совершившее преступление по ч. 1 ст. 134 УК РФ освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо вступило в брак с потерпевшей (потерпевшим), что по мнению правозащитников также является дискриминацией гомосексуальных отношений. Кроме того, если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее четырёх лет, то за деяние по ч. 1 ст. 134 УК РФ наказание в виде лишения свободы не применяется. Это правило не распространяется на ч. 2 ст. 134 УК РФ, то есть на гомосексуальные контакты.
56 статья Уголовно-процессуального кодекса РФ по мнению правозащитников является дискриминационной по отношению к гомосексуалам. Эта статья содержит перечень лиц (супруги, близкие родственники), которые могут отказаться давать показания в суде. Гомосексуальные партнёры не входят в этот перечень[38][39].
Уголовно-исполнительный кодекс РФ содержит статью 116, которая признаётся правозащитниками дискриминационной. Согласно ей, мужеложство и лесбиянство считаются злостными нарушениями порядка отбывания наказания[40][39].
Жилищный кодекс РФ опирается на понятие «семья», но, в отличие от Семейного кодекса, для определения членов семьи важна не государственная регистрация, а самоидентификация и сожительство, что даёт возможность гомосексуальным партнёрам защищать свои жилищные права, однако, признание членом семьи для гомосексуальных пар возможно только через суд[41].
Правозащитники констатируют, что в правовом поле России действует политика замалчивания проблем, связанных с сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью, а ЛГБТ-граждане иногда прибегают к договорным отношениям для устранения существующих правовых проблем, однако, это не всегда эффективно защищает их права и интересы[35]. В гомосексуальных семьях, по закону, один партнёр не может быть наследником другого. Наследование для таких семей возможно только через завещание, но в этом случае возрастает сумма взимаемого налога[41].
Дискриминация
Руководство России заявляет, что в стране отсутствует дискриминация и нарушение прав ЛГБТ-граждан, однако, согласно решениям Европейского суда по правам человека, нарушения есть[42]. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, комментируя закон о запрете «пропаганды гомосексуализма», что Россия должна иметь возможность защищать общество от гомосексуалов[43]. Президент РФ Владимир Путин заявил в июне 2013 года, что в России ЛГБТ-граждане страны являются полноправными членами общества и не дискриминируются[44]. Российские юристы Понкин, Кузнецов и Михалева отмечают, что в России отсутствует дискриминация ЛГБТ, а случаев массового нарушения их прав из-за сексуальной ориентации не зафиксировано[45].
Испытывая депопуляцию, власти России занимаются пропагандой, согласно которой недопустимо такое поведение, которое не ведёт к воспроизводству (например, гомосексуальный секс)[46].
По мнению правозащитников[кого?], дискриминация ЛГБТ-граждан в России носит массовый[47][48] и систематический характер[49], а большинство случаев остаются неизвестны общественности[47][50]. Согласно результатам опроса, опубликованного в докладе Московской Хельсинкской группы в 2009 году, 56 % опрошенных представителей ЛГБТ России подвергались дискриминации из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности; для гетеросексуалов этот показатель составил 4 %[51]. Кроме того, в связи с большой закрытостью ЛГБТ-сообщества, затруднён мониторинг нарушения прав ЛГБТ в России[47][50]. По итогам мониторинга ситуации с правами ЛГБТ в России за последнюю четверть 2011 года — первую половину 2012 года, правозащитниками[какими?] были зафиксированы случаи дискриминации ЛГБТ-граждан России в учебных заведениях[52], на рабочих местах и при трудоустройстве[53].
Московская Хельсинкская группа и Российская ЛГБТ-сеть считают, что дискриминация ЛГБТ в России это серьёзная общественная опасность, она исключает из полноценной социальной жизни миллионы ЛГБТ-граждан страны, а само терпимое отношение к такой дискриминации способствует легитимизации неонацизма и религиозного фундаментализма[54].
Правозащитники[кто?] считают, что принятие в 2013 году федерального закона о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений» указывает на окончательное формирование в России гомофобии как части государственной политики, а сам закон расценивают как узаконивание дискриминации ЛГБТ-граждан страны. Действия власти по продвижению в массы идей борьбы с «пропагандой гомосексуализма» привели к росту насилия над ЛГБТ-людьми[55]. Европейская комиссия за демократию через право, рассматривая вопрос о запрете «пропаганды гомосексуализма», пришла к выводу, что без аналогичного запрета пропаганды гетеросексуальности или сексуальности вообще, такой закон является дискриминационным, потому что не основан на каких-либо объективных факторах. В своём заключении она указала на то, что подобные запреты являются законодательно закреплённой дискриминацией, нарушающей право на свободу выражения мнения[56]. В своём всемирном докладе по итогам 2015 года правозащитная организация Human Rights Watch отмечает, что федеральный закон о запрете «гей-пропаганды» продолжает использоваться для притеснения ЛГБТ-людей в России[57].
Антидискриминационное законодательство
Эти законы и законопроекты, которые противоречат свободе выражения мнения и запрету дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, создают опасность легитимизации предубеждений и враждебности, которые присутствуют в обществе и способствуют формированию атмосферы ненависти в отношении ЛГБТ[58].
Комитет ООН по правам человека считает, что защита равенства и недискриминации должны осуществляться в том числе и по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Этого же мнения придерживаются наблюдательные органы всех крупных международных правозащитных договоров[каких?], Европейский суд по правам человека и Межамериканский суд по правам человека[59]. Ни в одном из законодательных актов России явно не упоминается запрет на дискриминацию по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности[60][46][9][61][32][62], кроме того, в РФ отсутствуют государственные программы и инициативы по борьбе с такой дискриминацией[63][64][65][35]. Из-за отсутствия запрета на дискриминацию по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности уровень гомофобии в стране только увеличивается[49].
В 2009 году Комитет ООН по правам человека вынес России рекомендации разработать антидискриминационное законодательство и усилить борьбу с дискриминацией ЛГБТ, в том числе с помощью просветительских программ, кроме того, Комитет рекомендовал России эффективнее защищать ЛГБТ-людей от насилия и дискриминации[62]. Аналогичные рекомендации в 2010 году вынес Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин[62].
Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов 27 марта 2012 года отметил, что в России запрещена дискриминация по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности как и любая другая дискриминация, а права ЛГБТ-граждан защищены существующими законодательными актами, поэтому в разработке отдельных антидискриминационных законов для защиты прав ЛГБТ нет необходимости[66]. На 24-й сессии Совета ООН по правам человека в сентябре 2013 года, российская делегация отказалась принять антидискриминационное законодательство по признаку сексуальной ориентации, заявив, что запрет на дискриминацию ЛГБТ-людей уже есть в законодательстве России[67].
Призывы к дискриминации
По мнению правозащитных организаций Global Rights, ILGA-Europe, Российской ЛГБТ-сети, Группы «FtM-Феникс», Российского Фонда «Трансгендер» власти России не ведут борьбу с дискриминацией, кроме того, они поддерживают и оправдывают дискриминационное отношение к ЛГБТ[64]. Эти же правозащитные организации отмечают, что религиозные деятели, правительство и СМИ закладывают в российское общество дискриминационные нормы относительно ЛГБТ[49].
Защитники прав человека[кто?] отмечают, что политики и церковные иерархи всё чаще призывают ограничить открытых ЛГБТ-граждан страны в правах или восстановить уголовную статью за мужеложство[68]. Региональные власти называют пропагандой любые попытки ЛГБТ-людей отстаивать свои права и распространять информацию о ЛГБТ, которая воспринимается чиновниками как вредная для подрастающего поколения, российских семей и, таким образом, создающая угрозу для России[49]. По мнению Совета Европы, российские СМИ являются важной причиной формирования отрицательного образа ЛГБТ-людей в стране[69].
Дискриминация в образовании
Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на образование отметил, что гетеронормативные образовательные программы по половому воспитанию создают стереотипы и способствуют дискриминации ЛГБТ. Он указал на то, что особое внимание в сексуальном образовании должно уделяться разнообразию сексуальностей[70].
По данным Российской ЛГБТ-сети, в российских учебных программах практически отсутствует адекватное освещение гомосексуальности и трансгендерности, а учебные материалы зачастую основаны на устаревших или недостоверных сведениях о ЛГБТ как о негативном явлении[71]. Обсуждение вопросов, связанных с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью, в школах практически невозможно. В учебных планах университетов, аналогичные вопросы тоже не поднимаются[72].
По мнению российских юристов Понкина, Кузнецова и Михалевой, ЛГБТ-активисты добиваются позитивного освещения ЛГБТ в учебных программах, что, по мнению этих же юристов, ведёт к смене сексуальной ориентации учащихся или к отклонениям в их сексуальном развитии[73].
Дискриминация в здравоохранении и социальном обеспечении
Российская ЛГБТ-сеть считает, что транссексуальные граждане России подвергаются дискриминации в здравоохранении и социальном обеспечении. В отличие от большинства других заболеваний, государственный бюджет России практически не финансирует лечение людей, которым поставлен диагноз транссексуализм. Трассексуалы вынуждены сами оплачивать такое лечение и только расходы на фалло- и уретропластику могут покрываться за счёт бюджета в рамках квот на микрохирургические операции, однако организаций, которые работают с государственными квотами, единицы и они не могут обеспечить лечение всех нуждающихся лиц[74].
Взаимодействие ЛГБТ и правоохранительных органов
В Уголовном кодексе РФ отсутствуют прямые упоминания мотивов ненависти на почве сексуальной ориентации или гендерной идентичности[75][76][61][35], а правоохранительные органы отказываются признавать ЛГБТ социальной группой[75][76][61][77][78][79][35]. В связи с этим, в России отсутствует официальная статистика по преступлениям на почве ненависти к ЛГБТ[76]. Правозащитная организация Human Rights First считает, что запрет «пропаганды гомосексуализма» усугубит ситуацию с мониторингом преступлений на почве ненависти к ЛГБТ. По её мнению, полиция и прокуратора не будут открыто заявлять о том, что человек стал жертвой из-за своей сексуальной ориентации, опасаясь обвинений в пропаганде; а непрерывная стигматизация и дискриминационные законодательные инициативы мешают людям сообщать информацию о том, что они стали жертвой преступления из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности[80].
По мнению Московской Хельсинкской группы, Российской ЛГБТ-сети, Global Rights, ILGA-Europe, Группы «FtM-Феникс», Российского Фонда «Трансгендер», российские правоохранительные органы и суды не обеспечивают защиту жизни и здоровья ЛГБТ-граждан страны от посягательств[54][32]. В РФ ещё ни в одном уголовном деле не был отмечен мотив ненависти к ЛГБТ[81][75], напротив, прокуратура неоднократно отказывала в возбуждении дел по мотивам ненависти к ЛГБТ[65].
В Российской Федерации отсутствуют программы по профилактике преступлений на почве ненависти к ЛГБТ, нет системы защиты пострадавших от таких преступлений и свидетелей. По мнению правозащитных ЛГБТ-организаций, всё это способствует тому, что пострадавшие не обращаются в правоохранительные органы за помощью[82].
В ходе 24-й сессии Совета ООН по правам человека в сентябре 2013 года, российская делегация указала на то, что рекомендации по эффективному расследованию преступлений на почве гомофобии, уже реализованы. Россия также обязалась принять все необходимые меры для борьбы с насилием на почве гомофобии[67].
Деятельность правоохранительных органов
Amnesty International отмечает следующий случай, произошедший 27 мая 2012 года в Москве. В тот день ЛГБТ-активисты собрались у здания Мосгордумы, они попытались развернуть радужные флаги и поднять листки бумаги с антигомофобными надписями. Их тут же задержала полиция. В то же время, протестующие против ЛГБТ-акции ещё целый час выкрикивали гомофобные лозунги. Задержаны из них были лишь те, кто нападал на ЛГБТ-активистов, однако, некоторые из них были освобождены без предъявления обвинений[83].
В правоохранительные органы обращаются лишь единицы из тех ЛГБТ-людей, которые пострадали из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Остальные опасаются гомофобной реакции со стороны органов правопорядка[84][85]. Правозащитники отмечают, что ранее незарегистрированные полицией преступления против ЛГБТ были связаны с боязнью раскрытия своей сексуальной ориентации потерпевшими[75][86], но к 2013 году ситуация изменилась. Теперь сами органы правопорядка противодействуют регистрации преступлений против ЛГБТ[86]:
- отказываются принимать заявления о преступлениях;
- проводят ненадлежащую проверку таких преступлений;
- необоснованно отказывают в возбуждении дел;
- неверно квалифицируют действия подозреваемых.
Комитет ООН против пыток также считает, что органы российской полиции не реагируют должным образом на преступления против ЛГБТ, расследуют такие преступления неэффективно и не привлекают к ответственности виновных[87]. Комитет ООН по правам человека отмечал в 2009 году случаи насилия со стороны правоохранительных органов в отношении ЛГБТ-граждан России[88]. Датский институт по правам человека отмечает, что в России преступления против ЛГБТ-людей по мотивам ненависти остаются безнаказанными[35]. В своём всемирном докладе по итогам 2015 года правозащитники из Human Rights Watch констатировали, что насилие на почве ненависти к ЛГБТ оставались в России преимущественно без какой-либо реакции со стороны властей[57].
По данным правозащитников, правоохранительные органы отказываются исполнять свои обязанности для привлечения виновных в преступления против ЛГБТ к ответственности[81][77] и фиксировать гомофобные мотивы преступлений[85]. Сотрудники полиции зачастую не пресекают агрессию в отношении ЛГБТ[89], а иногда даже сами проявляют нетерпимость[89][11].
Правозащитники собрали факты, подтверждающие бездействие правоохранительных органов во время нападений националистов и фундаменталистов на участников ЛГБТ-акций в Москве в 2006—2007 годах[85][90][91]. На 2009 год, правозащитникам не было известно ни о каких результатах расследования правоохранительных органов этих нападений[92]. Кроме того, часть правозащитников рассматривают возможность сговора между нападавшими и полицейскими[90][91].
Российские и международные правозащитные организации отмечают, что правоохранительные органы России занимаются вмешательством в частную жизнь ЛГБТ-граждан, сбором их личных данных, незаконными задержаниями по причине предполагаемой гомосексуальности, называя это «оперативно-следственными мероприятиями»[93][94][95].
Доверие к правоохранительным органам
Среди ЛГБТ-граждан существует высокий уровень недоверия к правоохранительным органам. В ходе проведённого исследования «Нарушения прав человека и дискриминация в отношении ЛГБТ в 2011 году» лишь 11 % респондентов из числа пострадавших обратились в правоохранительные органы, а 80 % вовсе не планировали обращаться. При этом, доверяют правоохранительным органом только 10 % участников исследования[76][96]. Однако, 32 % опрошенных готовы обратиться в полицию в случае совершения против них правонарушений[97].
Насилие в отношении ЛГБТ
.jpg)
Точных статистических данных относительно насилия на почве ненависти к сексуальной ориентации или гендерной идентичности в России нет[18].
Российская ЛГБТ-сеть отмечает, что ЛГБТ-граждане России (гомосексуалы, бисексуалы и трансгендерные люди) сталкиваются с дискриминацией, нарушением своих прав и насилием[27][8]. Власти РФ это отрицают и, по мнению правозащитников, не предпринимают мер для борьбы с преступлениями на почве ненависти к ЛГБТ, несмотря на распространение гомофобии и трансофобии в обществе[8]. Верховный комиссар ООН по правам человека выразила свою озабоченность высоким уровнем гомофобии в России и обеспокоенность нарушением прав ЛГБТ-людей на свободу мнений и собраний[98].
В 2009 году Комитет ООН по правам человека рекомендовал России обеспечить защиту ЛГБТ-граждан от насилия в связи с нападениями и убийствами на почве ненависти к сексуальной ориентации и гендерной идентичности, а также насилием со стороны правоохранительных органов[88]. В ноябре 2012 года Комитет ООН против пыток выразил свою озабоченность в связи с дискриминацией ЛГБТ и насилием в отношении них. Он призвал Россию бороться с преступлениями на почве ненависти к сексуальной ориентации или гендерной идентичности[87].
Многие националистические партии России, высокопоставленные чиновники и представители Русской православной церкви осуждают негетеросексуальное поведение. Из-за такого осуждения, в стране продолжаются издевательства над гомосексуалами, широко распространены дискриминация и преследование ЛГБТ[46]. В России нет социальных препятствий против насилия в отношении ЛГБТ, потому что большинство россиян считают гомосексуальность извращением[18].
По данным правозащитников, преступления на почве ненависти к людям с иной сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью в России становятся более демонстративными и вызывающими. Организаторы преступлений не скрывают своих замыслов и планируют свои действия заранее, оправдывая их мотивами ненависти к ЛГБТ. Законы против «пропаганды гомосексуализма» часто используются для легитимизации таких преступлений[89]. По данным Российской ЛГБТ-сети, для оправдания насилия над ЛГБТ используются в том числе и ссылки на «религиозные ценности»[99].
Правозащитная организация Агора отмечает, что в отношении ЛГБТ насильственные действия совершают в основном две категории: националисты и православные активисты. Последние, однако, ограничиваются закидыванием яйцами, обливанием кетчупом и так далее[86] и практически неактивны вне территории Москвы[100]. Датский институт по правам человека выражает свою серьёзную озабоченность растущим ультраправым движением в России, сформированным из скинхедов, неофашистов и религиозных фундаменталистов, которые принимают активное участие в организации нападений и собственно нападениях на ЛГБТ-акции[101].
Российские юристы Понкин, Кузнецов и Михалева считают, что в России отсутствуют случаи насилия над ЛГБТ-гражданами на почве сексуальной ориентации или гендерной идентичности, а количество преступлений против ЛГБТ не превышает средних показателей по стране[102]. На 24-й сессии Совета ООН по правам человека в сентябре 2013 года, российская делегация обещала принять меры для борьбы с насилием и нетерпимостью на почве гомофобии[67].
Правозащитники считают, что для продвижения федерального закона о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений» власть развернула в подконтрольных СМИ активную гомофобную пропаганду, а тема борьбы с «пропагандой гомосексуализма» начала продвигаться в сознание населения. Всё это привело к росту насилия над ЛГБТ-людьми и к разжиганию ненависти по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности[55]. Ультраправые группировки, нападающие на активистов ЛГБТ-движения, используют этот закон для оправдания своих действий[103].
Призывы к насилию
По данным правозащитников, в России генераторами и провокаторами преступлений против ЛГБТ являются принимающие гомофобные законы парламентарии и иные представители власти[104]. Гомофобные высказывания исходят и от представителей традиционных конфессий: РПЦ и ислама[105]. В 2007 году муфтий Талгат Таджуддин заявил, комментируя возможность проведения публичных правозащитных ЛГБТ-акций, «если они всё-таки выйдут на улицу, тогда их [ЛГБТ-людей] следует только лупить»[106][99][107][77]. Прокуратура России не нашла состава преступления в словах муфтия[99][107].
Защитники прав человека считают, что в России в настоящее время, при поддержке ультраправых и религиозных организаций, наблюдается эскалация насилия по отношению к ЛГБТ, эти же организации призывают к сегрегации ЛГБТ[47][68]. Датский институт по правам человека отмечает, что растущее число неонацистов и скинхедов в России, которых в общественном сознании ошибочно связывают только с преступлениями по этническому признаку, приводит к увеличению количества преступлений на почве ненависти к ЛГБТ и делает жизнь открытых ЛГБТ-людей более опасной[108]. В то же время, правозащитники говорят о том, что призывы к дискриминации ЛГБТ-граждан и разжигание ненависти к ним остаются в России безнаказанными[61].
Физическое насилие
Статистика показывает рост в России количества атак на ЛГБТ-людей и рост вандализма на почве ненависти к ЛГБТ. По данным мониторинга центра СОВА, в первой половине 2013 года был убит 1 человек и 13 были избиты по мотивам ненависти к ЛГБТ. Для сравнения: в 2012 году было зафиксировано 12 таких нападений, в 2011 — 3. Human Rights First отмечает, что эти данные основанных только на «видимых» нападениях на активистов и не содержат данных о каждодневном насилии против ЛГБТ-людей в России[109].
Правозащитная организация Агора отмечает, что физическое насилие в отношении ЛГБТ-граждан применяют в основном националисты. Но в случае массовых ЛГБТ-акций, националисты объединяются с православными активистами для совершения насильственных действий[86].
Правозащитная организация Human Rights First считает, что в России наблюдается рост насилия со стороны ультраправых группировок[109]. Международные правозащитные организации считают, что многочисленные преступления на почве ненависти к ЛГБТ-людям в связи с их ориентацией или гендерной идентичностью связаны с деятельностью правых группировок, таких как скинхеды или неофашисты[108][22]. Глава центра «СОВА», исследующего проблемы национализма и ксенофобии в России, Александр Верховский отмечает, что идеология неонацистов стремится к «белой революции», которая может произойти только через постоянное насилие и борьбу с «системой», но, так как это, очевидно, проблематично, — насилие в основном направлено на меньшинства, в том числе и на ЛГБТ-людей[110]. Нападение неонацистов остаются безнаказанными, что снижает доверие к органам власти страны и угрожает общественной безопасности[109].
В своём докладе российские юристы Понкин, Кузнецов и Михалева отмечают, что количество случаев насилия верующих людей над ЛГБТ-гражданами на почве ненависти к сексуальной ориентации не превышает количество случаев насилия ЛГБТ-людей над гетеросексуалами[111].
Правозащитники фиксируют непрекращающиеся случаи избиения и убийства ЛГБТ-граждан в России[100][112]. Целенаправленные убийства и избиения геев, когда злоумышленники специально ищут своих жертв, становятся всё более распространёнными в России[113]. Кроме того, широко встречаются случаи хулиганских нападений, когда злоумышленники в качестве жертв выбирают тех, кто, по их мнению, относится к ЛГБТ[114]. Жертвами нападений становятся ЛГБТ-активисты и ЛГБТ-граждане, пытающие отстаивать своё человеческое достоинство и права в судебном порядке[47].
Российская ЛГБТ-сеть ежегодно проводит анонимные опросы для выявления нарушений прав ЛГБТ-людей по причине их сексуальной ориентации и гендерной идентичности. По мнению правозащитников, в действительности цифры ещё больше, потому что сами жертвы преступлений не готовы рассказывать о физическом насилии даже во время опросов, кроме того, они не обращаются за юридической и психологической помощью[115].
| 2007 год[81][84] | 2011 год[116] | 2012 год[117][118] | 2013 год[55][119] | 2014 год[120] | |
|---|---|---|---|---|---|
| Период | — | Январь 2011 года — ноябрь 2011 года | Ноябрь 2011 года — август 2012 года | Сентябрь 2012 года — август 2013 года | 2014 год |
| Подвергались физическому насилию неоднократно | 27 % | 2 % | 3 % | 3 % | 2 % |
| Подвергались физическому насилию один или два раза | 12 % | 13 % | 12 % | 13 % | |
Психологическое насилие и язык вражды
По данным российских и международных правозащитных организаций, часть российских СМИ используют язык вражды по отношению к ЛГБТ[121][122], выпускают в эфир и печать откровенно гомофобные репортажи[123][122] и материалы, содержащие стереотипы относительно ЛГБТ[124][122]. Кроме СМИ, к языку вражды прибегают и государственные деятели России[64][10]. В России практически не предпринимаются меры для борьбы с откровенно гомофобными и трансфобными высказываниями[35]. На 24-й сессии Совета ООН по правам человека в сентябре 2013 года, российская делегация заявила о том, что в России приняты меры для борьбы с распространением в СМИ и чиновниками гомофобных стереотипов[67].
Столичные и сетевые СМИ России, по оценкам правозащитников, более корректно освещают жизнь ЛГБТ-сообщества, чем региональные. Отношение общества к ЛГБТ зависит в том числе и от того как журналисты подают свои материалы[125]. Предвзятые и неадекватные материалы создают проблемы как для ЛГБТ-людей, так и для всего общества, побуждая его к гомофобии, трансофобии и насилию. При этом, такие материалы расстраивают и оскорбляют ЛГБТ-людей и их близких[126].
Психологическое насилие является наиболее часто встречающимся типом насилия над ЛГБТ-людьми[55]. Правозащитники отмечают, что лишь небольшое количество людей, переживших психологическое насилие, обращаются за психологической помощью, что только усугубляет их положение[115].
| 2007 год[81][84] | 2011 год[116] | 2012 год[118] | 2013 год[55][119] | 2014 год[120] | |
|---|---|---|---|---|---|
| Период | — | Январь 2011 года — ноябрь 2011 года | Ноябрь 2011 года — август 2012 года | Сентябрь 2012 года — август 2013 года | 2014 год |
| Подвергались психологическому насилию неоднократно | 37 % | 14 % | 19 % | 20 % | 20 % |
| Подвергались психологическому насилию один или два раза | 31 % | 37 % | 33 % | 27 % | |
Сексуальное насилие
Правозащитники оценивают случаи сексуального насилия над ЛГБТ из-за сексуальной ориентации или угрозы совершить такое насилие как достаточно распространённые[127].
| 2011 год[116] | 2012 год[118] | 2013 год[119] | 2014 год[120] | |
|---|---|---|---|---|
| Период | Январь 2011 года — ноябрь 2011 года | Ноябрь 2011 года — август 2012 года | Сентябрь 2012 года — август 2013 года | 2014 год |
| Подвергались сексуальному насилию неоднократно | 1 % | 1 % | 0,5 % | 0,7 % |
| Подвергались сексуальному насилию один или два раза | 4 % | 6 % | 2,6 % | 3,2 % |
Домашнее насилие
По данным Российской ЛГБТ-сети, в отношении ЛГБТ существует два основных вида домашнего насилия[128]:
- Насилие со стороны родственников, которые отказываются принимать сексуальную ориентацию или гендерную идентичность человека. Особую озабоченность у правозащитников вызывает подобное насилие в отношении молодых ЛГБТ-людей, потому что они зачастую полностью зависимы от своих родственников (как психологически, так и материально)[129]. Кроме этого, насилие может быть со стороны бывшего гетеросексуального партнёра, который манипулирует общим ребёнком и угрожает обратиться в органы опеки для лишения ЛГБТ-гражданина родительских прав или сделать аутинг.
- Насилие со стороны партнёра. В таком положении человек становится крайне уязвимым, потому что в РФ отсутствуют центры помощи в таких ситуациях, а гомофобное общество заставляет жертв домашнего насилия оставаться один на один с проблемой.
Российская ЛГБТ-сеть отмечает, что в Российской Федерации отсутствуют государственные убежища для ЛГБТ, переживших домашнее насилие[130].
Насилие над ЛГБТ-подростками
Московская Хельсинкская группа отмечает, что ЛГБТ-подростки подвергаются травле и насилию в учебных заведениях[131][132]. Российской ЛГБТ-сетью зафиксированы случаи, когда гомосексуальных учеников в школе учителя обвиняют в «пропаганде гомосексуализма», стимулируя тем самым травлю и оскорбление таких учеников[133]. Из-за закона о запрете «пропаганды гомосексуализма» школьные психологи опасаются оказывать профессиональную помощью ЛГБТ-подросткам в кризисных ситуациях[134], а оказание помощи таким подросткам со стороны некоммерческих организаций карается в РФ штрафами[133]. Российская ЛГБТ-сеть делает вывод, что Российская Федерация, приняв закон о запрете «пропаганды гомосексуализма», отрицает существование ЛГБТ-людей до 18-летнего возраста, а это, в свою очередь, усиливает травлю и неприязнь к ЛГБТ-подросткам[133].
Дома ЛГБТ-подростки могут подвергаться насилию со стороны родственников, которые отказываются принимать сексуальную ориентацию или гендерную идентичность подростка[129]. Иногда гомосексуальных подростков родители пытаются «вылечить» от гомосексуальности[134]. Зафиксированы случаи, когда транссексуальных подростков родители лечат от транссексуализма не коррекцией пола, а иными способами, зачастую обращаясь к психиатрам в поисках психических заболеваний[135].
Видеозаписи с издевательствами и пытками свободно распространяются в интернете, чтобы об ЛГБТ-подростках узнали в их школах, их родители и друзья. Многие жертвы покончили жизнь самоубийством, другие остались глубоко травмированы[136].
В 2013 году активизировались неонацистские группировки, создавшие собственное движение, лидером которого стал бывший скинхед Марцинкевич. Участники этого движения издеваются над ЛГБТ-подростками, снимают это на видео, а затем размещают видеоролики в социальных сетях. Девизом движения стал слоган «Делайте репосты, ломайте им жизнь!». На сотнях опубликованных участниками этого движения видеороликах ЛГБТ-подростков унижают, им угрожают и издеваются над ними из-за их сексуальной ориентации[136][137]. Затем такие видео распространяются среди одноклассников, друзей и родственников жертвы, что, по мнению Евгения Зубарева, способствует доведению ЛГБТ-подростка до суицида[138]. По мнению суицидолога и профессора Московского НИИ психиатрии Евгения Любова, такая травля ЛГБТ-подростков может привести к суицидам, так как такие подростки подвергаются тройному удару: их личность ещё не сформиловась, их ориентация осуждается в России, а общество оказывает на них сильное психологическое давление[139].
Юристов удивляет отсутствие реакции правоохранительных органов на видеоролики с издевательствами над ЛГБТ-подростками, проверка была начата лишь в отношении одного видеоролика из Тамбова[138], жертву которого психологи две недели не могли вывести из состояния шока[140]. Юрист Антон Спицин указывает, что подобные видеоролики попадают под действия ст.ст. 213 (Хулиганство) и 282 (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) УК РФ, а бездействие полиции связывает с позицией власти, которая демонстративно выступает против ЛГБТ-людей и принимает гомофобные законы[138][141]. Юлия Фридман считает, что любой закон, направленный против какой-либо группы лиц, разжигает в итоге ненависть к этой группе[142]. 11 июля 2013 Уполномоченный по правам ребёнка в Москве Евгений Бунимович сообщил, что обратился в прокуратору и Роскомнадзор по поводу действий движения, охарактеризовав их как травлю гомосексуальных подростков[143]. 1 августа 2013 года к Генеральному прокурору РФ обратился член Совета Федерации Константин Добрынин с просьбой проверить деятельность движения на наличие в ней составов преступлений, в частности по статье 133 УК РФ (понуждение к действиям сексуального характера). Сенатор выразил своё разочарование отсутствием реакции правоохранительных органов и высказал мнение о том, что «корни» этого движения связаны с нацизмом и национализмом[144].
В декабре 2013 года прокуратурой в отношении Разинского, одного из основателей движения, было возбуждено уголовное дело по статье 282 УК РФ (возбуждение национальной ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства)[145]. В августе 2014 года лидера движения Марцинкевича суд приговорил к пяти годам колонии строгого режима за размещение видеороликов экстремистского содержания[146].
Ситуация с правами человека
Президент РФ Владимир Путин, комментируя закон о запрете «пропаганды гомосексуализма», заявил, что в России права ЛГБТ-граждан не ущемляются[44]. На 24-й сессии Совета ООН по правам человека в сентябре 2013 года, Россия взяла на себя обязательства защищать права ЛГБТ-граждан и интерсексуалов, в том числе их права на мирные собрания и свободу выражения мнения[67].
Права на жизнь, достоинство личности и безопасность
По данным правозащитников, из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности люди в России становятся объектами для нападения, их избивают или убивают[147][32]. Московская Хельсинкская группа и Российская ЛГБТ-сеть отмечают, что преступления против ЛГБТ в России подвергаются замалчиванию как со стороны СМИ, так и со стороны властей[11].
Российская ЛГБТ-сеть считает, что государственные органы России не выполняют своих обязанностей по соблюдению прав ЛГБТ на жизнь и безопасность, а иногда сами сотрудники правоохранительных органов участвуют в избиениях ЛГБТ-граждан. По данным опроса, проведённого Левада-Центром в 2010 году, 4 % жителей России считают, что ЛГБТ-людей надо физически уничтожать[147]. Согласно последним опросам, большинство жителей России поддерживают интернирование или убийство ЛГБТ-граждан страны[7].
Российская ЛГБТ-сеть отмечает, что несмотря на наличие 21 статьи Конституции России, где написано, что «достоинство личности охраняется государством», в отношении права ЛГБТ на достоинство личности, органы государственной власти РФ не выполняют своих обязанностей[148].
По итогам мониторинга ситуации с правами ЛГБТ в России за последнюю четверть 2011 года — первую половину 2012 года, правозащитниками были зафиксированы многочисленные случаи убийств ЛГБТ, их избиений, унижения их человеческого достоинства и другие случаи насилия на почве ненависти к ЛГБТ[149].
Право на неприкосновенность частной жизни
Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни и государство обязано обеспечить соблюдение этого права[150].
Из-за гомофобии и трансофобии в обществе, некоторые люди предпочитают скрывать свою сексуальную ориентацию или гендерную идентичность[150]. Московская Хельсинкская группа и Российская ЛГБТ-сеть отмечают, что следственные органы России прибегают к шантажу информацией о личной жизни ЛГБТ-граждан, запугивая их и получая «необходимые» показания[151]. В частную жизнь ЛГБТ-людей также вмешиваются и религиозные организации[152]. Кроме того, в России правозащитниками зафиксированы случаи принудительно разглашения информации о сексуальной ориентации и гендерной идентичности[150][152].
По итогам мониторинга ситуации с правами ЛГБТ в России за последнюю четверть 2011 года — первую половину 2012 года, правозащитниками были зафиксированы случаи вмешательства судей в частную жизнь гомосексуалов[153].
Право на справедливое судебное разбирательство
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на судебную защиту и это право не может быть ограничено ни при каких условиях. Однако, по данным правозащитников и ЛГБТ-активистов, судьи и прокуроры относятся к ЛГБТ-людям с предубеждением[154][107][155] или вовсе являются некомпетентными в вопросах, связанных с ЛГБТ (например, дела о смене документов трансгендерных людей)[154][107].
В решении Европейского суда по правам человека по делу «Алексеев против России» установлен факт нарушения права ЛГБТ-людей на эффективные средства правовой защиты[156].
По итогам мониторинга ситуации с правами ЛГБТ в России за последнюю четверть 2011 года — первую половину 2012 года, правозащитниками были зафиксированы случаи нарушения прав на справедливое судебное разбирательство[157].
Право на свободу выражения мнения
Запрет пропаганды мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности не препятствует реализации права получать и распространять информацию общего, нейтрального содержания о нетрадиционных сексуальных отношениях, проводить публичные мероприятия в предусмотренном законом порядке, в том числе открытые публичные дебаты о социальном статусе сексуальных меньшинств, ненавязывая их жизненные установки несовершеннолетним как лицам, не способным в силу возраста самостоятельно критически оценить такую информацию[158].
Всеобщая декларация прав человека гарантирует право на свободу выражения мнения[159]. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод[160], Международный пакт о гражданских и политических правах[161] и Конституция РФ содержат аналогичные гарантии[35]. Это право даёт возможность всем людям искать, получать и распространять любую информацию о сексуальной ориентации и гендерной идентичности[159].
Московская Хельсинкская группа и Российская ЛГБТ-сеть отмечают, что в Российской Федерации органы государственной власти не только не содействуют реализации права ЛГБТ на свободу выражения мнения, но и активно противодействуют этому. На 2012 год в 9 субъектах России были приняты законы против «пропаганды гомосексуализма». Эти законы закрепили, по мнению правозащитников, неравноценность «традиционных» и «нетрадиционных» отношений на законодательном уровне, а распространение иного мнения (например, о равноправии и равноценности однополых и двуполых семей) сделали преступлением[162][6][21]. Такие законы противоречат позиции международных организаций (Совет Европы, Комитет ООН по правам человека, Европейская комиссия за демократию через право[56]), соглашений (Африканская хартия по правам человека и народов[163], Американская хартия по правам человека[163]), Европейского суда по правам человека[162] и мнению Верховного комиссара ООН по правам человека[159][164]. В 2012 году Комитет ООН по правам человека постановил, что такие законы нарушают право на свободу выражения мнения[165][164]. При этом, ни одна из резолюций Совета ООН по правам человека не признаёт допустимость злоупотреблений «традиционными ценностями» для нарушения прав и свобод других людей[166].
Российские правозащитные организации считают, что запрет на распространение информации о гомосексуальности среди несовершеннолетних может пагубно сказаться на гомосексуальных подростках, потому что осознание своей сексуальной ориентации происходит до 18 лет. Гомосексуальные подростки бывают напуганы влечением к лицам своего пола, они сталкиваются с травлей со стороны своих гетеросексуальных сверстников, среди них выше число самоубийств. Для решения этих проблем необходимо распространять среди подростков достоверную информацию о сексуальных ориентациях и гендерных идентичностях[167][168][169]. При этом, правозащитники отвергают аргумент о том, что сексуальное воспитание содействует вовлечению подростков в сексуальные отношения[170].
30 марта 2018 года Роскомнадзор внес сайт Gay.ru в реестр запрещенных ресурсов. Основанием послужило решение Алтайского райсуда села Белый Яр республики Хакасия. В решении суда говорится, что «размещенная на сайте информация отнесена к запрещенной информации».[171][172][173]
Право на ассоциации и объединения
Обеспечить, чтобы отдельные лица могли осуществить свои права на свободу выражения мнений, ассоциации и мирных собраний безопасным образом и без дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности[159].
Российская Конституция гарантирует право на мирные ассоциации[35]. Органы власти в России отказывают в регистрации ЛГБТ-организаций[174][175][32][176][177][178]. Так же, по данным Российской ЛГБТ-сети, они отказывают в регистрации изменений в учредительных документах таких организаций[175]. Отказы аргументируются в том числе ссылками на мораль, нравственность и «традиционные ценности»[175][179]. Однако, согласно Международному пакту о гражданских и политических правах, такие запреты могут быть аргументированы только поддержанием национальной безопасности, общественного порядка и демократии[176].
В 2009 году две ЛГБТ-организации были зарегистрированы, а ещё одной через суд удалось добиться регистрации[35].
Власти России рассматривают деятельность ЛГБТ-организаций как вмешательство западных стран в дела российского общества[7]. В июле 2012 года Государственная Дума РФ приняла закон об «иностранных агентах». По нему любая некоммерческая организация должна быть зарегистрирована в качестве «иностранного агента», если она занимается политической деятельностью и получает финансирование из-за рубежа. С учётом того, что понятие политической деятельности нигде не определено чётко, этот закон может применяться против любых некоммерческих организаций, в том числе против правозащитных ЛГБТ-организаций, деятельность которых стала особенно важна с учётом принятия законов о запрете «пропаганды гомосексуализма»[180].
Право на мирные собрания
Всеобщая декларация прав человека гарантирует всем людям право на мирное собрание[163]. Это право является неотъемлемым[163] и фундаментальным[181]; оно распространяется в том числе и на идеи, которые могут не поддерживаться большинством в обществе или правительством[181]. Кроме того, на государство возложена обязанность защищать мирные собрания людей от провокаторов и противников. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) считает, что осуществление этого права не может быть в зависимости от мнения большинства, иначе права меньшинств будут только теоретическими[181]. В своём решении по делу «Алексеев против России», ЕСПЧ установил нарушение права ЛГБТ-людей на свободу собраний при запрете московскими властями гей-парадов[156]. Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд на пресс-конференции 22 мая 2013 года призывал российские власти обеспечить ЛГБТ-сообществу страны возможность реализовать право на мирные собрания и демонстрации. Он отметил, что право на мирные собрания является одним из основополагающих Европейской конвенции о правах человека[182].
В законодательстве РФ установлен уведомительный порядок для проведения общественных мероприятий[35], однако в большинстве случаев органы государственной власти отказывают в согласовании ЛГБТ-мероприятий[32][183][117][184][35]. Правозащитники отмечают дискриминационный характер причин отказа[183][117]. Основаниями для отказа служат нежелательность или недопустимость привлечения внимания к проблемам ЛГБТ-граждан России[185]. Кроме того, зачастую в отказе ссылаются на нормы общественной морали и невозможность обеспечить безопасность участников[117][156][35]. Международные правозащитные организации считают, что любые ограничения должны основываться на универсальности прав человека; они отмечают изменчивость морали[186]. Порог для ограничения права на мирные собрания в связи с невозможностью обеспечить безопасность должен быть очень высок, правозащитники отмечают, что вместо запрета мероприятий государство должно принимать дополнительные меры по защите участников мирных собраний (например, увеличить количество полицейских для защиты)[187]. В решение Европейского суда по правам человека по делу о запрете гей-парадов в Москве говорится, что «одно лишь наличие риска является недостаточным основанием для запрета мероприятия»[188].
Российские юристы Понкин, Кузнецов и Михалева считают, что в России запрещены любые мероприятия, участники которого будут «демонстрировать действия, имитирующие совершение полового акта, а также эпатажную оскорбляющую общественную нравственность одежду, акцентирующую внимание на половых органах, пропагандировать половую распущенность и развратное поведение, оскорбляющее нравственные чувства граждан». Так как, по мнению этих юристов, гей-парады проходят именно так, то они приходят к выводу о законности запрета гей-парадов в России и об отсутствии ограничений прав ЛГБТ на мирные собрания[189][190].
Российская ЛГБТ-сеть отмечает, что согласованные акции не получают необходимого уровня охраны, а преступления против ЛГБТ-активистов, совершённые в ходе таких акций, остаются безнаказанными[117]. Правозащитниками зафиксированы случаи задержания ЛГБТ-активистов полицией на согласованных мероприятиях или в ходе одиночных пикетов, которые не требуют согласования[191][192]. Несмотря на решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) от 2010 года, московские власти по-прежнему запрещают проведение гей-парадов в Москве[193]. Для аргументации запрета публичных ЛГБТ-мероприятий власти активно используют принятый в 2013 году федеральный закон о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений»[103]. Комитет министров Совета Европы 25 сентября 2014 года, при рассмотрении дела об исполнении Россией решения ЕСПЧ от 2010 года, выразил серьёзную обеспокоенность тем, что большинство ЛГБТ-мероприятий в Москве, Санкт-Петербурге, Костроме и Астрахани были запрещены на основании этого федерального закона, несмотря на то, что ранее власти Российской Федерации заявляли, что закон о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений» не будет препятствием для проведения ЛГБТ-мероприятий[194]. В своём всемирном докладе по итогам 2015 года правозащитники из Human Rights Watch констатировали, что в России федеральный закон о запрете «гей-пропаганды» продолжает использоваться для пресечения ЛГБТ-мероприятий[57].
Московская Хельсинкская группа обращает внимание, что кроме запрета правозащитных мероприятий, трудности при проведении испытывают и культурные ЛГБТ-мероприятия (например, кинофестиваль «Бок о Бок»)[195]. Органы власти используют грубое давление на частный бизнес и общественные объединения для запрета культурных ЛГБТ-мероприятий, так как законных оснований для запретов нет[196].
Право на медицинское обслуживание
Согласно многочисленным международным правозащитным договорам, каждому человеку гарантируется право на наивысший достижимый уровень здоровья на условиях недискриминации. Для достижения такого уровня государство должно относится позитивно к сексуальности и сексуальным отношениям[70]. Несмотря на то, что ещё в 1999 году гомосексуальность в России была исключена из списка заболеваний, врачи, по данным правозащитников, продолжают воспринимать гомосексуальность как патологию[197][198], что приводит, в свою очередь, к нарушению прав гомосексуалов и бисексуалов на медицинское обслуживание[197]. Встречаются попытки «вылечить» гомосексуальность[198].
В России во множестве подзаконных актов, связанных с ВИЧ и заболеваниями, передающимися половым путём, гомосексуалов помещают в отдельную группу[199]. Россия переживает сейчас полномасштабную эпидемию ВИЧ/СПИДа[200]. В 2006 году официально только 1 % от всех новых заражений ВИЧ в России произошёл в ходе незащищённого гомосексуального контакта, однако эта цифра крайне сомнительна, потому что гомосексуальность сильно стигматизирована в российском обществе[200]. Финансирование профилактики ВИЧ/СПИДа среди мужчин, имеющих сексуальные контакты с мужчинами, практически не осуществляется из государственного бюджета России[32][201][49], несмотря на признание ООН этой группы людей в качестве уязвимой[49]. По данным Российской ЛГБТ-сети, такое финансирование идёт только за счёт иностранных фондов, однако они, в свою очередь, практически не финансируют аналогичные программы для женщин, практикующих сексуальные контакты с женщинами[201].
Жизненно важные для трансгендерных людей медицинские услуги (например, психотерапия, хирургические операции по коррекции пола, гормональная терапия[202][203][204][205]) не входят в перечень бесплатных услуг[202][203]. Кроме того, нередко оказывается, что в региональных медицинских центрах, где могут оказать специфическую помощь трансгендерным людям, уровень подготовки специалистов крайне низкий[130][197][203].
По результатам опроса, проведённого в 2011 году, 6 % ЛГБТ-людей с января по октябрь 2011 года сталкивались один или два раза с нарушением своего права на медицинское обслуживание из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности, ещё 1 % сталкивались с такими нарушениями неоднократно в этот период времени[206].
Право на образование
ILGA-Europe и Московская Хельсинкская группа приводят случай, произошедший с трансгедерной девушкой во время сдачи ЕГЭ по математике в 2012 году. Девушке было запрещено сдавать экзамен из-за того, что сотрудник, проверяющий сдающих, не смог идентифицировать её с предоставленным ею документом, удостоверяющим личность. Этот сотрудник обсмеял девушку и вызвал полицию. Показания одноклассников и преподавателей девушки, которые подтвердили её личность, были проигнорированы; а объяснения девушки о её трансексуальности были отклонены. Затем, мужчина-полицейский пригласил девушку в изолированную комнату и попросил её раздеться. После этого девушке разрешили сдать экзамен[31][52].
Право на образование на условиях недискриминации гарантируется многочисленными международными правозащитными документами. Верховный комиссар ООН по правам человека призвала к интеграции в школьные программы принципов терпимости и недискриминации. По её мнению, гомофобная и трансофобная среда в учебных заведениях вынуждает ЛГБТ-подростков прогуливать занятия, бросать школу или кончать жизнь самоубийством[207].
Московская Хельсинкская группа и Датский институт по правам человека отмечают, что в российских учебных заведениях часто встречается социальная изоляция, травля ЛГБТ-учеников и насилие в отношении них со стороны сверстников[131][132][72]. Со стороны преподавателей и администрации учебных заведений так же присутствует враждебность и негативное отношение[131][208].
Международные и российские правозащитные организации обращают внимание на отсутствие у российских учителей специального образования для обучения трансгендерных людей[32] и на незнание как правильно вести себя с такими учениками[209].
По итогам мониторинга ситуации с правами ЛГБТ в России за последнюю четверть 2011 года — первую половину 2012 года, правозащитниками были зафиксированы случаи нарушения права на образование для ЛГБТ-людей[52].
Право на труд
Трудовой кодекс РФ запрещает дискриминацию на любом основании в трудовой сфере. Российская ЛГБТ-сеть отмечает, что ЛГБТ-граждане сталкиваются с трудностями в поиске работы, становятся жертвами травли и так далее[202]. Чтобы избежать проблем на работе, ЛГБТ-люди вынуждены скрывать там свою сексуальную ориентацию или гендерную идентичность[210][211][79]. Такое сокрытие угнетает людей, создаёт стрессовые ситуации и снижает качество жизни[212].
Правозащитники считают, что наиболее уязвимые группы ЛГБТ в отношении права на труд это работники системы образования и государственных органов. В этих местах существует так называемая проверка на «нормальность» личной жизни. В случае же, если гомосексуальность работника была раскрыта, то принимаются меры для избавления от него[213].
Иногда ЛГБТ-гражданам удаётся через суд восстановиться на месте работы[214].
Согласно данным опроса, проведённого в 2011 году, 32 % ЛГБТ-граждан России в период между январём и октябрём 2011 года сталкивались с проблемами на работе из-за своей сексуальной ориентации, ещё 5 % участников опроса вынудили уволиться или уволили из-за дискриминационного отношения к ЛГБТ в этот период времени[206]. По результатам опроса, проведённого в 2012 году Российской ЛГБТ-сетью, почти 40 % респондентов подтвердили наличие проблем на работы в связи с их сексуальной ориентацией, ещё 5 % респондентов были вынуждены или уволиться самостоятельно или были уволены из-за своей сексуальной ориентации[202].
Владимир Путин, отвечая на вопрос о возможных негативных последствиях для Олимпиады в Сочи в 2014 году в связи с принятием законодательных ограничений прав ЛГБТ в РФ, отметил[215]:
 | У нас, во-первых, люди нетрадиционной ориентации никак не ущемляются ни в профессиональном смысле, ни в уровне заработной платы, ни, наконец, даже, если они достигают каких-то высот в творчестве, в работе, они не ущемляются даже с точки зрения признания их результатов со стороны государства, я имею в виду награждение их орденами, медалями. Они абсолютно полноценные и равные в правах граждане Российской Федерации. |  |
Права на материнство, детство и брак
В Семейном кодексе РФ нет явного указания на допустимость или недопустимость регистрации брака между людьми одного пола, однако на практике ссылаются на пункт о «добровольное согласие мужчины и женщины»[72]. Законодательство РФ не признаёт однополые семьи в большинстве типов отношений и законодательств, в том числе в семейном и пенсионном. Не признаются отношения и между ребёнком, рождённым в однополой семье, и небиологическим родителем. Из-за отсутствия правовых отношений между ребёнком и его небиологическим родителем, ребёнок лишается права на алименты и имеет другие негативные последствия (например, не получает выплат по потере кормильца)[216][72]. Кроме того, в однополых семьях в России один из партнёров не может усыновить ребёнка второго партнёра[217][216][72].
В России у однополых пар нет юридического признания[72]. Отсутствуют как браки[217][7][218], так и партнёрства для однополых пар[217]. Совместное проживание гомосексуальной пары также не признаётся в России[72]. Из-за невозможности для гомосексуальных пар получить официальный статус семьи, они зачастую лишаются социальной поддержки. Программы социальной поддержки ЛГБТ-людей существуют со стороны общественных центров, однако государство не участвует в таких программах и их финансировании[72].
Доступ к вспомогательной репродукции в России разрешён только отдельным лицам или зарегистрированным супругам. Доступ к донорской сперме разрешён одиноким женщинам, поэтому лесбийская пара может обратиться за донорским оплодотворением, однако, только выносившая ребёнка женщина будет признана родителем. Доступ к суррогатному материнству разрешён только для зарегистрированных супругов[128][219].
В России нет явного запрета на усыновление ребёнка гомосексуальным человеком, однако, в ходе такого усыновления, могут возникнуть проблемы с пониманием «интересов ребёнка»[72].
Усыновление детей трансгендерами запрещено. В 2017 году органы опеки изъяли приемных сыновей у жительницы Екатеринбурга Юлии Савиновских, решив, что она является трансгендером[220]. В 2018 году Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга подтвердил законность изъятия детей, указав, что Савиновских идентифицирует себя с мужчиной, «стремится к принятию социальной роли, свойственной мужскому полу», что «по своей сути противоречит принципам семейного законодательства нашей страны, традициям и менталитету нашего общества»[221].
Право на изменение гражданского пола и имени
В российском законодательстве не урегулирован вопрос основания и порядка юридического признания изменения пола[202][219]. Согласно законодательству, основанием для смены имени трансгендерных людей служит «документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией», однако такой документ до сих пор (прошло уже 13 лет) не разработан Министерством здравоохранения России[222][203][223]. Из-за таких проблем органы ЗАГС требуют от заявителей на смену документов обязательное проведение хирургической операции по коррекции пола, однако такого требования в законодательстве нет[202][203][224]. Особое беспокойство правозащитников вызывают требования (в том числе и со стороны судов) проведения стерилизации для получения новых документов, несмотря на то, что таких требований в законодательстве нет[225].
Российская ЛГБТ-сеть отмечает, что почти все транссексуалы в России сталкиваются с проблемами при смене документов, они вынуждены обращаться в суды для соблюдения их права на смену документов. Однако, иногда и суды отказывают им в выдаче новых документов[222]. Правозащитниками зафиксированы случаи разглашения личных сведений, нарушения права на неприкосновенность частной жизни и нарушение медицинской тайны в отношении трансгендерных людей в процессе смены документов[226].
Российские и международные правозащитные организации считают, что особую проблему для трансгендерных людей представляет смена трудовой книжки. Согласно «Инструкции по заполнению трудовых книжек», при смене имени старое имя должно зачёркиваться. Поэтому, в настоящее время невозможно получить копию трудовой книжки с сохранением истории трудовой деятельности, но без предыдущего имени. Трансгендерные люди вынуждены выбирать между заведением новой трудовой книжки без предыдущих мест работы или старой трудовой книжкой, где будет зачёркнутое предыдущее имя. Последний вариант, по мнению правозащитников, нарушает неприкосновенность частной жизни трансгендерных людей, вынуждая их каждый раз рассказывать подробности своей личной жизни[227][228].
Политика, организации и законодательство
Законодательные ограничения прав ЛГБТ
У нас люди, которые выступили инициаторами этих законов, и которые принимали этот закон (я, кстати, не был инициатором этого закона), исходили из того, что однополые браки не производят детей. А Россия переживает непростые времена, с точки зрения демографии. И мы заинтересованы в том, чтобы семьи были полноценные, чтобы детей было больше. Это далеко не самое главное во всей системе мер, направленных на поддержку демографических процессов. Но я думаю, что авторы этого закона исходили, прежде всего, из необходимости решать проблемы демографического характера и далеки были от идеи кого-то ущемлять в правах[215].
Первый законодательный запрет «пропаганды гомосексуализма» в России был принят в 2006 году в Рязанской области[229]. В 2012 году было начато обсуждение принятия аналогичного закона и на федеральном уровне[230]. В 2013 году такие запреты действовали на территории 11 регионов России[229]. 30 июня закон о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений», ранее одобренный Государственной Думой и Советом Федерации, был подписан Президентом Путиным и 1 июля 2013 года вступил в силу[231].
Российские политические деятели объясняют необходимость подобных законов борьбой с развратом и желанием защитить здоровье и нравственность детей[79]. Президент РФ Владимир Путин, отвечая на международную критику этих законов, призвал не вмешиваться во внутренние дела России. Целью законов, по мнению Путина, является ограждение «детей от соответствующей информации». При этом, Путин отметил, что «речь не идет о введении каких-то санкций за гомосексуализм»[44]. Российские юристы Понкин, Кузнецов и Михалева утверждают, что «пропаганда гомосексуализма» является «склонением и (или) принуждением ребёнка к незаконной сексуальной деятельности»[232].
Подобные законы были поддержаны Русской православной церковью[31] и американской консервативной группой «Институт католической семьи и прав человека»[233].
Ущемление прав и свобод ЛГБТ-людей
Правозащитники считают принятие законов против «пропаганды гомосексуализма» самым тревожным событием за последнее время в отношении прав ЛГБТ в России[230]. Эти законы осудили все правозащитные организации России, в том числе: Совет по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Институт прав человека, Московская Хельсинкская группа[234]. Федеральный закон против «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений» объявляет гомосексуальные отношения «социально неполноценными», он создаёт угрозу преследования за любое публичное проявление гомосексуальной ориентации, за высказывание мнения о равноправии гомосексуальных и гетеросексуальных отношений[55].
По мнению правозащитников, запреты «пропаганды гомосексуализма» нарушают право на свободу собраний и право на свободу выражения мнения[75][235][13]. Отмечается, что положения законов слишком расплывчаты или не определены вовсе, это ведёт к произвольному применению законов и не даёт чёткого определения для людей, какое их поведение является законным, а какое нет, что ведёт к самосдерживанию человеком своих законных выражений[235]. Правозащитники отмечают, что неопределённость понятия «нетрадиционные сексуальные отношения» позволяет использовать этот закон судьям и антигей-агитататорам для дискриминации ЛГБТ-людей[109]. По мнению экспертов, в частности сексолога Игоря Кона, у понятия «пропаганда гомосексуализма» нет смысла[211].
Правозащитная организация ARTICLE 19 считает, что запрет «пропаганды гомосексуализма» лишает ЛГБТ-граждан возможности отстаивать такие свои фундаментальные права как право на образование или медицинское обслуживание. Эти запреты ограничивают возможность ЛГБТ-граждан выражать свою самобытность и участвовать в общественной и политической жизни[236], а также могут использоваться для запрета радужных флагов и других ЛГБТ-символов[193][21][43], фильмов, книг и музыкальных клипов с гомосексуальным содержанием[21][43]. Правозащитники отмечают, что принятие подобных законов это продолжение узаконивания гомофобии в стране, что потенциально может повлечь за собой насилие[13].
Human Rights First отмечает, что принятый Государственной думой закон вряд ли будет последним в борьбе против свободы ЛГБТ-граждан в России[13].
Международный протест
Российские законы против «пропаганды гомосексуализма» вызвали невиданный ранее международный протест, связанный с правами ЛГБТ-людей[109]. Европейский парламент и ряд политиков осудили законы против «пропаганды гомосексуализма»[31]. Комитет ООН по правам человека признал такие законы нарушающими Международный пакт о гражданских и политических правах[230]. Парламентская ассамблея Совета Европы призвала Россию отменить законы о запрете «пропаганды гомосексуализма» и отметила, что такие законы создают атмосферу ненависти к ЛГБТ-гражданам[237].
Соединённые Штаты Америки неоднократно отмечали свою озабоченность относительно прав ЛГБТ в России, в том числе в связи с законодательными ограничениями; США призвали Россию выполнять обязательства по защите прав человека[238][233][239][240]. Уполномоченный правительства ФРГ по правам человека Маркус Лёнинг считает, что подобные законы усиливают «общественную изоляцию представителей сексуальных меньшинств и ограничивают свободу мнений»[241]. Верховный представитель Евросоюза по иностранной политике Кэтрин Эштон, комментируя принятие закона о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений» Государственной Думой, выразила свою озабоченность принятием такого закона и призвала РФ исполнять взятые на себя, как страны-члена Совета Европы, международные обязательства по обеспечению реализации людьми своих прав и защите от дискриминации[242].
Профессор истории Массачусетского технологического института Элизабет Вуд считает, что «Путин и его приближенные защищают свои собственные интересы, создавая ситуацию противостояния „мы против них“». Таким образом, Путин использует нетерпимость к ЛГБТ-людям в обществе для консолидации консервативных сил в стране[6]. Правозащитная организация Human Rights First считает такие законы популистским манёвром Путина для укрепления им своего влияния внутри страны и отвлечения внимания общества от других тем[22]. Она отмечает, что на гомофобной волне Путин сможет уйти от вопроса о своей эффективности, а поддержка антигеевских законов большинством населения страны принесёт ему пользу[13].
В середине августа 2013 года с осуждением принятых в России законодательных запретов выступил Офис Верховного комиссара ООН по правам человека. Советник УВКПЧ по правам человека Клод Кан назвал такие законодательные запреты «по своей сути дискриминационными, как в намерениях, так и в действии» и добавил, что эти ограничения затрагивают «пользование правами на свободу выражения мнений, свободу ассоциаций и мирных собраний и их влияние на работу правозащитников». По мнению Клода Кана, законодательные запреты пропаганды гомосексуализма способствуют притеснению и создают атмосферу страха в отношении лиц, которые продвигают права ЛГБТ. В ООН также считают, что такие запреты «сужают доступ к соответствующей возрасту информации о сексуальности, которая является важным компонентом права на образование и необходимостью для того, чтобы молодые люди были способны вести полноценный и здоровый образ жизни»[243][244][245]. На 24-й сессии Совета ООН по правам человека в сентябре 2013 года, российская делегация отвергла обвинения в дискриминационном характере принятых законодательных запретов, а также отказалась отменить их[67].
Политические партии и политики
Для большинства российских политиков тема гомосексуальности слишком деликатная. Один из немногих политиков, который высказался в поддержку равных прав для ЛГБТ, это Михаил Прохоров. Николай Алексеев отмечает, что в России ни одна политическая партия и ни один политик не представляет интересы ЛГБТ-людей[79].
Правозащитный проект GayRussia.Ru с 2011 года ведёт мониторинг гомофобных политических партий[246]. На середину 2013 года в их число входили[247]: «Единая Россия», Коммунистическая Партия Российской Федерации, «Народная воля», Национал-большевистская партия, «Патриоты России», «Справедливая Россия».
Партия «Яблоко» в своих предвыборных и программных документах заявляла о своей поддержке равных прав для ЛГБТ-людей[248][249][250]. Член федерального совета этой партии Николай Кавказский не только регулярно выступает за права ЛГБТ-людей, но и сам является ЛГБТ-активистом[251].
Организации, выступающие за ограничение прав ЛГБТ
Московская Хельсинкская группа отмечает, что консервативные организации России, выступающие против прав ЛГБТ, с начала 90-х годов занимаются продвижением в массы своих идей и консолидацией сил[252].
| Название | Комментарий | Источник |
|---|---|---|
| Всемирный русский народный собор | Консервативная религиозная организация, возглавляемая патриархом Кириллом, формирующая идеи по насаждению православного консерватизма в России[253] | МХГ |
| «Народный собор» | Выступает против гей-парадов и другой деятельности, «направленной на подрыв <..> духовно-нравственных ценностей»[253] | МХГ |
| Институт демократии и сотрудничества | Организация занимается созданием имиджа России; заявленная цель — «мониторинг» нарушений прав человека в США и Европе[254] | МХГ |
| Ассоциация родительских комитетов и сообществ | Близкая к «Народному собору» организация; занимается борьбой с ЛГБТ-движением[254] | МХГ |
| «За права семьи» | Ведёт борьбу с ЛГБТ-движением[254] | МХГ |
| Кафедра социологии семьи на социологическом факультете МГУ | Занимается маргинальными исследованиями, основанными на традиционных христианских взглядах на семью; сотрудничает с гомофобными христианскими организациями[255] | МХГ |
| Российский институт стратегических исследований Институт динамического консерватизма | Распространяет и нагнетает антизападнические настроения в обществе[256] | МХГ |
| Центр консервативных исследований | Распространяет идеи традиционализма среди молодёжи и интеллектуалов; издаёт учебные пособия[256] | МХГ |
| Институт русской цивилизации | Распространяет идеи национализма, антисемитизма и антизападничества[257] | МХГ |
| Общественный комитет по правам человека Портал «Государство и религия» | Гомосексуализм воспринимают как безнравственность, из-за чего ведут борьбу с ЛГБТ-движением[258] | МХГ |
| Русская православная церковь | Последовательно отстаивает фундаменталистский подход к правам ЛГБТ; выступает против деятельности ЛГБТ-организаций[258][259] | МХГ |
| Российский объединённый союз христиан веры евангельской | С 2004 года распространяет заявления о необходимости ограничения конституционных прав ЛГБТ; под эгидой этой организации существует фонд «За будущее без гомосексуализма»[259][260] | МХГ СМИ |
| Русский общенациональный союз | Националистическая организация, призывающая и принимающая участие в насильственных действиях против участников ЛГБТ-мероприятий[261][262] | СМИ |
Традиционные ценности
Россия с 2009 года выдвинула в Совет ООН по правам человека (СПЧ) три резолюции, направленные на продвижение «традиционных ценностей». Правозащитники отмечают, что государство часто злоупотребляет концепцией традиционных ценностей желая узаконить дискриминацию меньшинств, в том числе ЛГБТ, и нарушать их права[263]. Консультативный комитет СПЧ отметил, что понятие традиционных ценностей является разнообразным и не закреплено в международных документах. Он же отметил обязанность государства приводить «традиционные ценности» в соответствии с нормами прав человека[264].
См. также
Примечания
- 1 2 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 4.
- 1 2 Пряников, Павел. Русская сексуальная революция // Свободная Пресса.
- 1 2 Кочетков, 2014, с. 158.
- 1 2 3 4 Human Rights Watch, 2014, с. 15.
- ↑ «Изнасилования приняли массовый характер» // Лента.ру.
- 1 2 3 4 5 Хазан Ольга. Почему в России так сильна гомофобия? (рус.), The Atlantic. Проверено 8 июля 2013.
- 1 2 3 4 5 Chuck, 2010, с. 361.
- 1 2 3 4 5 Российская ЛГБТ-сеть, 2012, с. 1.
- 1 2 3 Chuck, 2010, с. 367.
- 1 2 3 Human Rights Watch и ILGA-Europe, 2007, с. 12.
- 1 2 3 4 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 1.
- 1 2 ARTICLE 19, 2013, с. 27.
- 1 2 3 4 5 Human Rights First, 2013, с. 1.
- ↑ Алексей Паевский. Кровосмешение геев с Минздравом. Газета.ру (10 апреля 2007). Проверено 26 августа 2013.
- ↑ Приказ Минздравсоцразвития России от 16.04.2008 N 175н. Российская газета (24 мая 2008). — пункт 3. Проверено 2 февраля 2013.
- ↑ Россиянам вольют «голубую кровь» (рус.), Полит.ру (23 мая 2008). Проверено 23 июня 2013.
- ↑ Гомосексуалистам разрешили быть донорами крови. MedPortal.ru (23 мая 2008). Проверено 2 февраля 2013. Архивировано 12 февраля 2013 года.
- 1 2 3 Chuck, 2010, с. 369.
- 1 2 Human Rights Watch, 2014, с. 16.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 12—13.
- 1 2 3 4 Питер Тэтчелл. Vladimir Putin, The Czar of Homophobia (англ.), The Huffington Post (4 July 2013). Проверено 7 июля 2013.
- 1 2 3 4 Human Rights First, 2013, с. i.
- ↑ Chuck, 2010, с. 363.
- ↑ Российская ЛГБТ-сеть и ILGA-Europe, 2012, с. 2.
- ↑ Созаев, Кириченко, Кочетков, 2011, с. 17.
- ↑ Понкин, Кузнецов, Михалева, 2011, с. 22.
- 1 2 3 Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 3.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 9.
- ↑ Кочетков, Кириченко, 2009, с. 17.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 72.
- 1 2 3 4 ILGA-Europe, 2013, с. 186.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 2.
- 1 2 3 Кочетков, Кириченко, 2009, с. 30.
- 1 2 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 20.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Kirichenko, 2010, с. 4.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 22—23.
- ↑ Кочетков, Кириченко, 2009, с. 33.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 24.
- 1 2 Кочетков, Кириченко, 2009, с. 35.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 25.
- 1 2 Kirichenko, 2010, с. 6.
- ↑ Кондаков, 2012, с. 85.
- 1 2 3 Russland will "Schwulenpropaganda" landesweit verbieten (нем.), Der Spiegel (29.03.2012). Проверено 27 июня 2013.
- 1 2 3 Путин призвал европейцев не вмешиваться во внутреннюю политику России (рус.), НТВ (25.06.2013). Проверено 27 июня 2013.
- ↑ Понкин, Кузнецов, Михалева, 2011, с. 20—21.
- 1 2 3 Chuck, 2010, с. 362.
- 1 2 3 4 5 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 4.
- ↑ Кочетков, Кириченко, 2009, с. 2.
- 1 2 3 4 5 6 Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 4.
- 1 2 Кочетков, Кириченко, 2009, с. 12.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 38.
- 1 2 3 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 24.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 23—24.
- 1 2 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 87.
- 1 2 3 4 5 6 Кочетков, 2014, с. 157.
- 1 2 Кочетков, 2014, с. 159.
- 1 2 3 Human Rights Watch, 2016.
- ↑ Докладчик ПАСЕ обеспокоен положением секс-меньшинств в ряде стран СЕ, РИА Новости (27.06.2013). Проверено 30 июня 2013.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 14.
- ↑ Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 5.
- 1 2 3 4 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 89.
- 1 2 3 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 71.
- ↑ Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 6.
- 1 2 3 Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 5.
- 1 2 Кочетков, 2011, с. 188.
- ↑ МИД: в России защищены права секс-меньшинств (28.03.2012). Проверено 29 июня 2013.
- 1 2 3 4 5 6 ООН: Россия согласилась защищать права ЛГБТ, но закон о гей-пропаганде не отменит (рус.), Росбалт (20.09.2013). Проверено 23 сентября 2013.
- 1 2 Кочетков, Кириченко, 2009, с. 11.
- ↑ Совет Европы, 2012, с. 40.
- 1 2 ARTICLE 19, 2013, с. 15.
- ↑ Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 22.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kirichenko, 2010, с. 5.
- ↑ Понкин, Кузнецов, Михалева, 2011, с. 6—7.
- ↑ Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 14.
- 1 2 3 4 5 Российская ЛГБТ-сеть, 2012, с. 2.
- 1 2 3 4 Кочетков, 2013, с. 211.
- 1 2 3 Российская ЛГБТ-сеть и ILGA-Europe, 2012, с. 7.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 188.
- 1 2 3 4 Smirnova Julia. Politiker wüten in Russland gegen Homosexuelle (нем.). Die Welt (9. April 2012). Проверено 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
- ↑ Human Rights First, 2013, с. 2—3.
- 1 2 3 4 Шарапов, 2013, с. 8.
- ↑ Радуга, Выход, Российская ЛГБТ-сеть, 2012, с. 153—154.
- ↑ Amnesty International, 2012, с. 10.
- 1 2 3 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 41.
- 1 2 3 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 48.
- 1 2 3 4 Шарапов, 2013, с. 2.
- 1 2 ILGA-Europe, 2013, с. 185.
- 1 2 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 70—71.
- 1 2 3 Кочетков, 2013, с. 212.
- 1 2 Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 10.
- 1 2 Human Rights Watch и ILGA-Europe, 2007, с. 1.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 49.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 50.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 88.
- ↑ Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 12.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 66—67.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 67.
- ↑ ILGA-Europe, 2013, с. 189—190.
- 1 2 3 Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 27.
- 1 2 Шарапов, 2013, с. 5.
- ↑ The Danish Institute for Human Rights, с. 3.
- ↑ Понкин, Кузнецов, Михалева, 2011, с. 21.
- 1 2 Кочетков, 2014, с. 160.
- ↑ Шарапов, 2013, с. 9.
- ↑ Шарапов, 2013, с. 3.
- ↑ Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 6.
- 1 2 3 4 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 55.
- 1 2 The Danish Institute for Human Rights, с. 25.
- 1 2 3 4 5 Human Rights First, 2013, с. 2.
- ↑ Alexander Verkhovsky. The Ultra-Right in Russia in 2012. — Friedrich Ebert Stiftung. — 2012. — P. 3—4. — 9 p. — ISBN 78-3-86498-292-7.
- ↑ Понкин, Кузнецов, Михалева, 2011, с. 5.
- ↑ Российская ЛГБТ-сеть и ILGA-Europe, 2012, с. 6.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 42.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 43.
- 1 2 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 64—65.
- 1 2 3 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 64.
- 1 2 3 4 5 Российская ЛГБТ-сеть, 2012, с. 3.
- 1 2 3 Созаев, 2013, с. 42.
- 1 2 3 Российская ЛГБТ-сеть. Опрос, 2013, с. 4.
- 1 2 3 Российская ЛГБТ-сеть. Опрос, 2014, с. 3.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 82.
- 1 2 3 Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 7.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 83—85.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 86.
- ↑ Созаев, 2013, с. 4.
- ↑ Созаев, 2013, с. 8.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 45.
- 1 2 Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 16.
- 1 2 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 46.
- 1 2 Созаев, Кириченко, Кочетков, 2011, с. 22.
- 1 2 3 Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 21.
- 1 2 Кочетков, Кириченко, 2009, с. 54.
- 1 2 3 Козловская, 2013, с. 6.
- 1 2 Козловская, 2013, с. 7.
- ↑ Козловская, 2013, с. 8.
- 1 2 Cavan Sieczkowski. Russian Neo-Nazis Allegedly Lure, Torture Gay Teens With Online Dating Scam (англ.), The Huffington Post (07.26.2013). Проверено 13 августа 2013.
- ↑ Russian neo-Nazis torture gay teenager they tricked into meeting them as part of online scam (англ.), Daily Mail (27.07.2013). Проверено 13 августа 2013.
- 1 2 3 Зубарев Евгений. «Делайте репосты, ломайте им жизнь!» (рус.), Росбалт (05.07.2013). Проверено 8 июля 2013.
- ↑ Психиатр: Травля геев-подростков может довести их до суицида (рус.), Росбалт (11.07.2013). Проверено 11 июля 2013.
- ↑ На фоне принятых «антигейских» законов в Москве и Тамбове идут гомофобские рейды против подростков (рус.), Newsru (11.07.2013). Проверено 15 июля 2013.
- ↑ Степунин Кирилл. «Оккупай-педофиляй» издевается в соцсетях над маленькими детьми (рус.), Московский комсомолец (03.07.2013). Проверено 8 июля 2013.
- ↑ Фридман Юлия. Фургоны с надписью «Хлеб» дали задний ход (рус.), Полит.ру (08.07.2013). Проверено 8 июля 2013.
- ↑ полномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович (рус.), Росбалт (11.07.2013). Проверено 11 июля 2013.
- ↑ К. Добрынин: Преступление, видеосвидетельство которого выложено в интернет, не должно остаться безнаказанным (рус.), Совет Федерации РФ (01.08.2013). Проверено 2 августа 2013.
- ↑ Обыск в доме основателя проекта «Оккупай-геронтофиляй» (рус.), СОВА, Информационно-аналитический центр (26.12.2013). Проверено 12 июля 2015.
- ↑ Марцинкевич признан виновным в экстремизме и возбуждении ненависти (рус.), РАПСИ (15.08.2014). Проверено 12 июля 2015.
- 1 2 Созаев, Кириченко, Кочетков, 2011, с. 17—18.
- ↑ Созаев, Кириченко, Кочетков, 2011, с. 18—19.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 24—32.
- 1 2 3 Созаев, Кириченко, Кочетков, 2011, с. 20.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 59.
- 1 2 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 60.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 21.
- 1 2 Созаев, Кириченко, Кочетков, 2011, с. 20—21.
- ↑ Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 13.
- 1 2 3 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 75.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 20—21.
- ↑ Кочетков, 2013, с. 207—208.
- 1 2 3 4 ARTICLE 19, 2013, с. 9.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 64.
- ↑ Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 15.
- 1 2 Кочетков, 2013, с. 204—206.
- 1 2 3 4 ARTICLE 19, 2013, с. 10.
- 1 2 ILGA-Europe, 2013, с. 189.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 1.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 2.
- ↑ Кочетков, 2013, с. 206.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 4—5.
- ↑ Кочетков, 2011, с. 193.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 66.
- ↑ Роскомнадзор по решению сельского суда внес Gay.ru в реестр запрещенных сайтов (рус.), Новая газета (30.03.2018).
- ↑ Роскомнадзор внес сайт Gay.ru в реестр запрещенных ресурсов (рус.), РБК (30.03.2018).
- ↑ Сайт Gay.Ru заблокировали за пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации (рус.), Интерфакс (30.03.2018).
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 77.
- 1 2 3 Российская ЛГБТ-сеть, 2012, с. 4.
- 1 2 Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 18.
- ↑ Кочетков, 2011, с. 191.
- ↑ Совет Европы, 2012, с. 98.
- ↑ Кочетков, 2011, с. 18.
- ↑ ILGA-Europe, 2013, с. 188.
- 1 2 3 ARTICLE 19, 2013, с. 11.
- ↑ НКО между Россией и Европой (рус.), Интерфакс (22.05.2013). Проверено 29 июня 2013.
- 1 2 Кочетков, 2013, с. 208.
- ↑ Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 16.
- ↑ Кочетков, 2013, с. 209.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 12.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 13.
- ↑ Дискриминационные законы и практика и акты насилия в отношении лиц по причине их сексуальной ориентации и гендерной идентичности. — Доклад Верховного комиссара ООН по правам человека. — 2011. — С. 25. — 31 с.
- ↑ Понкин, Кузнецов, Михалева, 2011, с. 7.
- ↑ Понкин, Кузнецов, Михалева, 2011, с. 24.
- ↑ Кочетков, 2013, с. 210.
- ↑ Кочетков, 2011, с. 190.
- 1 2 Human Rights Watch, 2013, с. 463.
- ↑ Case against the Russian Federation (англ.). Совет Европы. Проверено 6 октября 2014.
- ↑ Кочетков, 2013, с. 209—210.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 91.
- 1 2 3 Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 18.
- 1 2 Радуга, Выход, Российская ЛГБТ-сеть, 2012, с. 74.
- ↑ Kirichenko, 2010, с. 7.
- 1 2 Chuck, 2010, с. 364.
- 1 2 Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 19.
- 1 2 3 4 5 6 Российская ЛГБТ-сеть, 2012, с. 5.
- 1 2 3 4 5 Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 14.
- ↑ Balzer, Hutta, 2012, с. 74.
- ↑ Balzer, Hutta, 2012, с. 79.
- 1 2 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 65.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 16.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 47.
- ↑ Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 9.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 39.
- 1 2 МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 67.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 40.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 68.
- ↑ МХГ, Российская ЛГБТ-сеть, 2009, с. 71.
- 1 2 Интервью «Первому каналу» и агентству «Ассошиэйтед Пресс». Администрация Президента РФ (4.09.2013). Проверено 4 сентября 2013.
- 1 2 Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 15.
- 1 2 3 Созаев, Кириченко, Кочетков, 2011, с. 19.
- ↑ Chuck, 2010, с. 368.
- 1 2 Кочетков, Кириченко, 2009, с. 43.
- ↑ Многодетную мать посчитали трансгендером и отняли сыновей
- ↑ Юрист прокомментировал решение суда, признавшего жительницу Урала мужчиной
- 1 2 Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 7.
- ↑ Кочетков, Кириченко, 2009, с. 36.
- ↑ Кочетков, Кириченко, 2009, с. 36—37.
- ↑ Радуга, Выход, Российская ЛГБТ-сеть, 2012, с. 165.
- ↑ Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 8.
- ↑ Российская ЛГБТ-сеть, 2011, с. 11—12.
- ↑ Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер», 2009, с. 8.
- 1 2 Шарапов, 2013, с. 1.
- 1 2 3 ILGA-Europe, 2013, с. 183.
- ↑ Косяков Сергей. Путин подписал законы о запрете гей-пропаганды и защите чувств верующих (рус.), Deutsche Welle (30.06.2013). Проверено 1 июля 2013.
- ↑ Понкин, Кузнецов, Михалева, 2011, с. 27.
- 1 2 Консерваторы США: Запретив гей-пропаганду, Россия может стать идеальным обществом (рус.), Росбалт (02.07.2013). Проверено 8 июля 2013.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 59—60.
- 1 2 ARTICLE 19, 2013, с. 23.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 26.
- ↑ Жуков, Евгений. ПАСЕ призвала Москву и Киев к толерантности в отношении геев (рус.), Deutsche Welle (27.06.2013). Проверено 30 июня 2013.
- ↑ Миссия США при ОБСЕ, 2012.
- ↑ Келли Иэн. Statement on LGBT Rights in the Russian Federation. Миссия США при ОБСЕ (31 января 2013). Проверено 17 июня 2013. Архивировано 18 июня 2013 года.
- ↑ Госдеп призвал Россию соблюдать права представителей ЛГБТ-сообщества (рус.), Газета.Ru (27.07.2013). Проверено 29 июля 2013.
- ↑ Германия надеется, что власти РФ откажутся от закона о гей-пропаганде (рус.), РИА Новости (12.06.2013). Проверено 1 июля 2013.
- ↑ Кэтрин Эштон выразила озабоченность соблюдением прав ЛГБТ в России, Независимая газета (21.06.2013). Проверено 1 июля 2013.
- ↑ Угроза для прав ЛГБТ в Восточной Европе // Официальный сайт ООН, 14 августа 2013
- ↑ United Nations Urges Russia to Repeal Antigay Laws // Аdvocate, 20 августа 2013
- ↑ В ООН призвали Россию отменить закон о запрете гей-пропаганды (недоступная ссылка) // GayRussia, 20 августа 2013
- ↑ В России впервые опубликован поименный список гомофобов, гей-активисты потребуют запретить им въезд в Евросоюз и другие страны (рус.), GayRussia.Ru (17.05.2011). Проверено 15 июня 2013.
- ↑ Алфавитный список гомофобных партий, организаций и движений. — GayRussia.Ru. Проверено 15 июня 2013. Архивировано 15 июня 2013 года.
- ↑ Санкт-петербургское "Яблоко" включило в программу пункты о поддержке ЛГБТ (рус.), Gay.ru (29.08.2016). Проверено 9 октября 2016.
- ↑ План законодательной работы фракции «Яблоко» в Государственной Думе России (рус.), yabloko.ru. Проверено 9 октября 2016.
- ↑ Предвыборная программа партии «ЯБЛОКО» «Уважение к человеку», 2016 год (рус.), yabloko.ru. Проверено 9 октября 2016.
- ↑ ЛГБТ-активист и бывший узник “болотного дела” Николай Кавказский занял третье место на выборах в Мосгордуму (рус.), GayRussia.Ru (16.09.2014). Проверено 9 октября 2016.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 7.
- 1 2 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 8.
- 1 2 3 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 9.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 10.
- 1 2 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 11.
- ↑ Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 11—12.
- 1 2 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 12.
- 1 2 Московская Хельсинкская группа, 2012, с. 14.
- ↑ Российские пятидесятники поднимаются на борьбу против гомосексуализма, Newsru (22.06.2011). Проверено 2 июля 2013.
- ↑ Петракова Ирина. Погромы в московских гей-клубах (рус.), Газета.ру (02.05.2006). Проверено 2 июля 2013.
- ↑ Русский общенациональный союз вновь выступает против гомосексуалистов, Regnum (21.05.2006). Проверено 2 июля 2013.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 19.
- ↑ ARTICLE 19, 2013, с. 20.
Литература
- Россия. Сексуальная ориентация и гендерная идентичность // Всемирный доклад 2016. — Human Rights Watch. — 2016.
- Russia // Country Reports on Human Rights Practices for 2014. — Бюро по демократии, правам человека и труду, Государственный департамент США. — 2015.
- Мониторинг нарушений прав человека и дискриминации по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности за 2014 год. — Российская ЛГБТ-сеть. — 2014. — 33 с.
- Нарушение прав человека и дискриминация в отношении ЛГБТ в 2014 году: данные количественного опроса. — Российская ЛГБТ-сеть. — 2014. — 7 с.
- Лицензия на травлю. Гомофобное насилие и преследование ЛГБТ-сообщества в России. — Human Rights Watch. — 2014. — 118 с. — ISBN 978-5-98440-071-8.
- Кочетков Игорь. Дискриминация по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности // Права человека в Российской Федерации. Доклад о событиях 2013 года. — Московская Хельсинкская группа. — 2014. — С. 157—163. — 264 с. — 1000 экз. — ISBN 978-5-98440-071-8.
- Convenient Targets. The Anti-“Propaganda” Law and the Threat to LGBT Rights in Russia. — Human Rights First. — 2013. — 14 p.
- Kseniya A.Kirichenko. Legal Report: Russian Federation. — The Danish Institute for Human Rights. — 2010. — 76 p. — (Study on Homophobia, Transphobia and Discrimination on Grounds of Sexual Orientation and Gender Identity).
- Sociological Report: Russian Federation. — The Danish Institute for Human Rights. — 41 p. — (Study on Homophobia, Transphobia and Discrimination on Grounds of Sexual Orientation and Gender Identity).
- Рекомендации конференции «Защита детей от гомофобии и трансфобии» для неправительственных организаций и специалистов, работающих в сфере благополучия семьи и детства. — Родительское движение и Альянс гетеросексуалов за равноправие ЛГБТ. — 2013. — 8 с.
- Нарушения прав и дискриминация в отношении ЛГБТ в России с сентября 2012 г. по август 2013 г.. — Российская ЛГБТ-сеть. — 2013. — 7 с.
- Козловская Мария. Альтернативный Доклад МОД «Российская ЛГБТ-сеть» в Комитет ООН по правам ребёнка. — Российская ЛГБТ-сеть. — 2013. — 11 с.
- Положение лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров в России в 2011-2012 гг. Результаты исследований / Под ред. Валерия Созаева. — Российская ЛГБТ-сеть. — СПб, 2013. — 335 с.
- Созаев Валерий. Как избежать использования языка вражды в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров. Руководство для журналистов. — Московская Хельсинкская группа. — М, 2013. — 72 с. — 500 экз. — ISBN 978-5-98440-068-8.
- Кочетков Игорь. Дискриминация по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности // Права человека в Российской Федерации. Сборник докладов о событиях 2012 года. — Московская Хельсинкская группа. — 2013. — С. 202—213. — 264 с. — 1000 экз. — ISBN 978-5-98440-071-8.
- Russia // Annual Review of the Human Rights Situation of Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex People in Europe. — ILGA-Europe. — 2013. — С. 183—192. — 241 с.
- Именем традиции: попытки заставить замолчать представителей сообщества ЛГБТ. — ARTICLE 19. — 2013. — 40 с.
- Russia. Sexual Orientation and Gender Identity // World Report. — Human Rights Watch. — 2013. — С. 463. — 668 с. — ISBN 978-1-60980-389-6.
- Шарапов Ильнур. Доклад «ЛГБТ. Вне правового поля России». — Агора. — 2013. — 9 с.
- Balzer Carsten, Hutta Jan Simon. TransrespecT versus Transphobia World Wide: a comparative review of the human-rights situation of Gender-variant/Trans people. — Transgender Europe. — 2012. — 122 p. (недоступная ссылка)
- Альтернативный доклад «Исполнение Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в Российской Федерации в связи с сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью». — Благотворительный фонд Радуга, ЛГБТ-организация Выход, Российская ЛГБТ-сеть. — 2012. — 203 с.
- Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Европе. — Совет Европы. — 2012. — 168 с. — ISBN 978-92-871-7240-2.
- Comments from the Russian LGBT Network and ILGA Europe on the 1st National Report on the implementation of the European Social Charter submitted by The Government of the Russian Federation. — Российская ЛГБТ-сеть и ILGA-Europe. — 2012. — 15 p.
- Кондаков Александр. Правовые раны: значение прав человека для геев и лесбиянок в России (рус.) // Laboratorium. — 2012. — № 4(3). — С. 84—104.
- Келли Иэн. Заявление о правах ЛГБТ в Российской Федерации. — Миссия США при ОБСЕ. — 2012.
- Доклад Российской ЛГБТ-сети в рамках универсального периодического обзора Совета по правам человека ООН. — Российская ЛГБТ-сеть. — 2012. — 5 с. — (The Universal Periodic Review).
- RUSSIA: Ensure Freedom of Assembly for LGBT Community in Moscow! (англ.) // Amnesty International. — 2012. — P. 10—11.
- Положение лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров в Российской Федерации. Последняя четверть 2011 — первая половина 2012. — Московская Хельсинкская группа. — 2012. — 84 с.
- Кочетков Игорь. Дискриминация по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности // Права человека в Российской Федерации. Сборник докладов о событиях 2010 года. — Московская Хельсинкская группа. — 2011. — С. 184—194. — 278 с. — 1000 экз. — ISBN 978-5-98440-061-9.
- Понкин И.В., Кузнецов М.Н., Михалева Н.А. Доклад «О праве на критическую оценку гомосексуализма и о законных ограничениях навязывания гомосексуализма». — 2011. — 52 с.
- Созаев Валерий, Кириченко Ксения, Кочетков Игорь. Чего хотят ЛГБТ-активисты?. — Российская ЛГБТ-сеть. — СПб, 2011. — 99 с. — 2000 экз.
- Дискриминация по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности в сфере здравоохранения, образования, занятости и социального обеспечения в Российской Федерации. — Российская ЛГБТ-сеть. — 2011. — 35 с.
- Chuck Stewart. Russia // The Greenwood Encyclopedia of LGBT Issues Worldwide. — ABC-CLIO. — Greenwood Press, 2010. — Т. 1. — P. 357—373. — 549 p. — ISBN 978-0-313-34231-8.
- Нарушения прав лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров в России = Violations of the Rights of Lesbian, Gay, Bisexual, And Transgender Persons in Russia. — Global Rights, ILGA-Europe, Российская ЛГБТ-сеть, Группа «FtM-Феникс», Российский Фонд «Трансгендер». — 2009. — 21 p.
- Кочетков Игорь, Кириченко Ксения. Положение лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров в Российской Федерации. — Московская Хельсинкская группа. — 2009. — 92 с. — 1000 экз.
- Семейные права геев и лесбиянок в России. — Российская ЛГБТ-сеть. — СПб, 2009. — 23 с.
- Доклад «Дискриминация по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности в России». — Московская Хельсинкская группа и Российская ЛГБТ-сеть. — 2009. — 92 с.
- Петров Игорь. Дискриминация по мотивам сексуальной ориентации и гендерной идентичности // Права человека в Российской Федерации. Сборник докладов о событиях 2007 года / Н. Таганкина, Н. Костенко. — Московская Хельсинкская группа. — 2008. — С. 356—367. — 370 с. — 1000 экз. — ISBN 5-98440-041-3.
- «We Have the Upper Hand». Freedom of assembly in Russia and the human rights of lesbian, gay, bisexual, and transgender people. — Human Rights Watch и ILGA-Europe. — 2007. — 20 p.
- Кирсанов В. Положение сексуальных меньшинств // Доклад о соблюдении прав человека в Российской Федерации в 2004 году. — Московская Хельсинкская группа. — 2005.
- Сутягин А. Положение представителей сексуальных меньшинств // Права человека в регионах Российской Федерации. Сборник докладов о событиях 2001 года. — Московская Хельсинкская группа.
 Страны Азии: Права ЛГБТ | |
|---|---|
| Независимые государства |
|
| Зависимые территории | |
| Непризнанные и частично признанные государства | |
| |
Страны Европы: Права ЛГБТ | |
|---|---|
| Независимые государства |
|
| Зависимые территории | |
| Непризнанные и частично признанные государства | |
1 В основном или полностью в Азии, в зависимости от проведения границы между Европой и Азией. 2 В основном в Азии. | |
ЛГБТ в России | |
|---|---|
| История | |
| Права | |
| Мероприятия | |
| Сайты и журналы | |
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .