WikiSort.ru - Не сортированное

ПОИСК ПО САЙТУ | о проекте

Комитет по правам человека ООН — организация, занимающаяся надзором за исполнением Международного пакта о гражданских и политических правах в странах-участницах пакта. Учреждён согласно части 4 Пакта. Состоит из 18 экспертов, избираемых на срок в 4 года. В отношении стран, ратифицировавших протокол к Пакту (в том числе России, Казахстана и Белоруссии) Комитет наделен правом принимать и рассматривать индивидуальные жалобы на нарушение властями прав, предусмотренных Международным пактом о гражданских и политических правах и выносить по ним властям рекомендации. Эти рекомендации иногда исполняются властями, иногда нет.

Функции и доклады стран

Комитет оценивает доклады об исполнении Пакта, представляемые странами-участницами, составляет комментарии к Пакту («замечания общего порядка») и высказывает по жалобам государств и частных лиц о нарушении Пакта (кроме статьи 1) странами, ратифицировавшими Первый факультативный протокол к Пакту, соображения. Члены комитета имеют право высказывать особые мнения, прилагаемые к соображениям.

Комитет является органом независимых экспертов, причем все государства-участники обязаны регулярно предоставлять Комитету доклады о том, как осуществляются права. Государство должно предоставить первоначальный доклад спустя год после присоединения к Пакту, а затем - по запросу Комитета (обычно каждые четыре года). Комитет изучает каждый доклад и излагает свои соображения и рекомендации государству-участнику в виде "заключительных замечаний".[1]

Правовое значение соображений Я. Мёллер и А. де Заяс (англ.) оценивают так: «несмотря на тот факт, что формально соображения Комитета не являются юридически обязывающими, набирает силу мнение, что государства-участники обязаны обеспечить жертву нарушения, констатированного Комитетом, эффективным средством правовой защиты в соответствии с ч. 3(а) статьи 2 Пакта»[2].

Рассмотрение индивидуальных жалоб

В отношении стран, ратифицировавших Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правам Комитет наделен правом принимать к рассмотрению индивидуальные жалобы на нарушение прав человека. По итогам рассмотрения индивидуальной жалобы Комитет выносит рекомендации для властей. Эти рекомендации могут содержать требования по пересмотру дела заявителя, выплата ему какой-либо компенсации (без указания в решении Комитета конкретной суммы).

Например, 31 октября 2012 года Комитет по правам человека ООН удовлетворил жалобу Федотовой в отношении России, признав положения закона Рязанской области о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних противоречащими двум статьям Международного пакта о гражданских и политических правах[3].

Комитет осудил размытость формулировок закона, из которого непонятно, относится ли термин «гомосексуализм» к сексуальной ориентации или к сексуальным действиям, и постановил, что Россия не смогла продемонстрировать необходимость ограничения права Федотовой на выражение ею своей сексуальной идентичности и стремления добиться её понимания, в том числе с вовлечением несовершеннолетних в обсуждение вопросов, связанных с гомосексуальностью. Комитет сделал заключение о дискриминационном характере рязанского закона и о нарушении Российской Федерацией пунктов 2 статьи 19 (право на свободу выражения мнений) в совокупности со статьей 26 (запрет дискриминации) Пакта и обязал Россию принять необходимые меры для недопущения аналогичных нарушений в будущем[4][5].

ВВ октябре 2013 года Рязанский областной суд по жалобе Федотовой отменил решения, ранее принятые по делу Федотовой[6][7]. Вскоре Федотова добилась также и в Верховном Суде подтверждения этого решения[8].

На практике рекомендации Комитета (как и других договорных инструментов ООН) не выполняются отдельными странами. Например, в апреле 2017 года было объявлено, что с 2011 года комитетами ООН были вынесены 25 решений в пользу заявителей из Казахстана, но ни одно из них не было исполнено властями Казахстана из-за отсутствия необходимого национального законодательства[9].

Несмотря на протесты представителей Комитета, власти Белоруссии приводят в исполнение даже смертные приговоры, жалобы по которым ещё рассматриваются в Комитете. Например, в 2014 году в Белоруссии были казнены П. Селюн и А. Горюнов, несмотря на то, что они подали жалобы в Комитет и тот просил белорусские власти отложить исполнение их приговоров[10]:38-39. В октябре 2015 года Комитет постановил, что казнь В. Юзепчука (расстрелянного в 2010 году) была нарушением его права на жизнь, его признание вины в преступлении было получено под пытками, а сам судебный процесс, завершившийся вынесением ему смертного приговора, не соответствовал критериям независимости и беспристрастности[11].

См. также

Примечания

  1. ↑ 117-я сессия Комитета по правам человека, Женева, 20 июня -15 июля 2016 г.
  2. ↑ 'De Zayas A., Möller J. Th. The United Nations Human Rights Committee Case Law 1977-2008: A Handbook. N.P.Engel Publishers, Kehl am Rhein, 2009, ISBN 978-3-88357-144-7 — р. 8 (англ.)
  3. ↑ В ООН признали областной закон о запрете ЛГБТ-пропаганды нарушением прав человека. ЗакС.ру (26 ноября 2012). Проверено 6 апреля 2018. Архивировано 15 октября 2014 года.
  4. ↑ Сообщение № 1932/2010 (официальный русский перевод). Комитет по правам человека ООН (30 ноября 2012). Архивировано 3 апреля 2018 года. (см. пункты 10.2, 10.8, 11 и 13 сообщения)
  5. ↑ Russia: human rights groups hail historic decision on homosexual propaganda ban (англ.). International Commission of Jurists (27 November 2012). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 25 августа 2017 года.
  6. ↑ Гей-активистка подала надзорную жалобу в Рязанский областной суд. Комсомольская правда (17 августа 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  7. ↑ Рязанский суд полностью оправдал московскую гей-активистку. Комсомольская правда (2 октября 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  8. ↑ Gazeta.ru (23 мая 2014). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  9. ↑ Годовой доклад Amnesty International 2017/18: Права человека в мире
  10. ↑ Смертные приговоры и казни. 2014. Международная амнистия. Проверено 16 июня 2018.
  11. ↑ Amnesty International представила ежегодный доклад. Международная амнистия. Проверено 16 июня 2018.

Литература

Ссылки

Это заготовка статьи об организации. Вы можете помочь проекту, дополнив её.
Это заготовка статьи о правах человека. Вы можете помочь проекту, дополнив её.
Это заготовка статьи об ООН. Вы можете помочь проекту, дополнив её.

Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".

Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.

Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .



Текст в блоке "Читать" взят с сайта "Википедия" и доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Другой контент может иметь иную лицензию. Перед использованием материалов сайта WikiSort.ru внимательно изучите правила лицензирования конкретных элементов наполнения сайта.

2019-2024
WikiSort.ru - проект по пересортировке и дополнению контента Википедии