WikiSort.ru - Не сортированное

Для улучшения этой статьи желательно: Викифицировать статью.

Ве́то (от лат. veto — «запрещаю») — право, означающее полномочие лица или группы лиц в одностороннем порядке заблокировать принятие того или иного решения^[1].

Вето может быть абсолютным (например, как в Совете Безопасности ООН, где постоянные члены могут заблокировать любое решение, принятое Советом^[2][3]) или суспензивным (отлагательным) (например, в законодательной системе США, где Палата представителей США и Сенат США двумя третями голосов могут преодолеть вето Президента^[4]. Или в системе Польши, где для преодоления вето требуется три пятых голосов).

Среди относительного вето различают «сильное» и «слабое» вето. При слабом вето парламент обязан лишь повторно рассмотреть законопроект. Для его преодоления достаточно такого же большинства, как и для принятия обычного закона. Так, президенты Франции и Италии имеют слабое суспензивное вето.

Сильное вето может быть преодолено лишь квалифицированным большинством, иногда с соблюдением усложнённой процедуры. Так, Президент США обладает сильным вето. Следует отметить, что вето позволяет блокировать принятие решения и останавливать изменения, но никаким образом не может быть использовано для проведения каких-либо реформ. Вето является механизмом поддержания статус-кво, а не формирования политики.

В ряде государств (Германия, Япония) право отклонять законы, принятые парламентом, у главы государства отсутствует, хотя закон должен быть утверждён главой государства^[5].

Право вето как общественный институт появилось в Древнем Риме. В Римской республике каждый из двух консулов мог заблокировать приведение в исполнение военного или гражданского решения другого консула. Также, каждый народный трибун имел право единолично отклонить закон, принятый Сенатом.

Право вето имеет и народ, которое принято обозначать народным вето. В контексте современных конституционно-правовых трансформаций народное вето следует рассматривать как конституционно-правовую форму влияния граждан на принятие нормативно-правовых актов, где ключевую роль играет не столько само проведение отклоняющего референдума по определенному нормативно-правового акта, хотя это также имеет важное значение, сколько осознание представительным органом публичной власти реальности отмены его решения в рамках этой конституционной процедуры^[6].

Вето в Российской Федерации

Законопроекты, принятые и одобренные Государственной Думой РФ могут рассматриваться Советом Федерации и Президентом. После вето президента закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Далее для преодоления вето Президента РФ необходимо, чтобы за закон в ранее принятой редакции проголосовало более 2/3 депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. После этого Президент РФ обязан подписать закон в недельный срок. Конституция Российской Федерации, ст. 107.^[7][4]

Часто пользовался своим правом вето президент Б. Н. Ельцин, с 1996 по 2000 год было отклонено 273 закона. С 2000 по 2003 вето налагалось 36 раз. При этом, в 38 % случаев ветирования в 1996-2004 году дума успешно преодолевала вето^[8].

Примечания

Литература

• Дерюжинский В. Ф. Veto, в современных конституционных государствах // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Паречина, Светлана Геннадьевна. Институт президентства: история и современность / Под общей редакцией Е.В.Матусевича. — Минск: ИСПИ, 2003. — 162 с. — ISBN 985-446-061-4, ББК 66.3, УДК 342.51.

Это заготовка статьи о праве и юриспруденции. Вы можете помочь проекту, дополнив её.