Международный пакт о гражданских и политических правах — пакт Организации Объединённых Наций, основанный на Всеобщей декларации прав человека. Принят 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года. Пакт является международным договором и имеет обязательную силу для 168 государств-участников, по состоянию на сентябрь 2016 года. Кроме государств-участников, пакт подписан ещё 7 странами[1].
Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР 18 сентября 1973 года[2].
Надзор за выполнением пакта осуществляет Комитет по правам человека ООН, рассматривая доклады стран-участниц, публикуя комментарии («замечания общего порядка») к пакту и рассматривая жалобы на нарушение пакта странами-участницами первого факультативного протокола.
История
Всеобщая декларация прав человека впервые утвердила перечень политических, социально-экономических и культурных прав человека. Поскольку этот документ имел форму резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, он имел рекомендательный характер и не мог быть признан как юридически обязательный. Именно поэтому Генеральная Ассамблея поручила одновременно Комиссии по правам человека через Экономический и Социальный Совет ООН разработать единый пакт о правах человека, который охватывал бы широкий перечень основных прав и свобод.
На основе Всеобщей декларации прав человека Комиссия ООН по правам человека разработала предложенные в 1966 году для принятия юридически обязательные документы — Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, которые наиболее полно определили перечень и содержание основных прав человека. Оба документа вступили в силу в 1976 году после ратификации их, как было оговорено, 35 странами. Содержание пактов закрепило разный уровень обязательности их положений для государств-участников.
На сегодняшний день Пакт подписали и ратифицировали большинство (168) стран мира. 7 государств подписали, но не ратифицировали Пакт: Китай, Союз Коморских Островов, Куба, Науру, Палау, Сан-Томе и Принсипи, Сент-Люсия. Среди стран, не присоединившихся к Пакту — Ватикан, Тайвань, Мьянма, Малайзия, Бутан, Сингапур, Бруней-Даруссалам, Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ, Катар, Южный Судан, ряд островных государств Океании (Федеративные Штаты Микронезии, Республика Маршалловы Острова, Кирибати, Фиджи, Тонга, Соломоновы Острова, Тувалу) и Карибского бассейна (Гренада, Сент-Киттс и Невис, Антигуа и Барбуда).
Структура пакта
- Преамбула
- Часть I (ст. 1) — право народов на самоопределение;
- Часть II (ст. 2—5) — порядок выполнения предусмотренных пактом обязательств;
- Часть III (ст. 6—27) — каталог прав;
- Часть IV (ст. 28—45) — правила деятельности Комитета по правам человека;
- Часть V (ст. 46—47) — правила толкования пакта;
- Часть VI (ст. 48—53) — порядок подписания и вступления в силу пакта.
Каталог прав
- Статья 1 — право народов на самоопределение;
- Статья 6 — право на жизнь;
- Статья 7 — запрет пыток;
- Статья 8 — запрет рабства и принудительного труда;
- Статья 9 — право на свободу и личную неприкосновенность;
- Статья 10 — право лиц, лишённых свободы, на гуманное обращение и уважение достоинства;
- Статья 11 — запрет лишения свободы за долги;
- Статья 12 — право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства;
- Статья 13 — ограничение возможности высылки иностранцев;
- Статья 14 — равенство перед судом, презумпция невиновности, запрет повторного осуждения, право на пересмотр осуждения и другие процессуальные права;
- Статья 15 — запрет уголовного наказания за действия, не признававшиеся преступными во время их совершения;
- Статья 16 — право на признание правосубъектности;
- Статья 17 — запрет вмешательства в личную и семейную жизнь, неприкосновенность жилища, тайна корреспонденции и защита от незаконных посягательств на честь и репутацию;
- Статья 18 — право на свободу мысли, совести и религии;
- Статья 19 — свобода слова;
- Статья 20 — запрет пропаганды войны и выступлений в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющих собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию;
- Статья 21 — свобода собраний;
- Статья 22 — свобода ассоциаций;
- Статья 24 — права детей;
- Статья 25 — право принимать участие в ведении государственных дел, голосовать и быть избранным;
- Статья 26 — равенство перед законом, запрет дискриминации;
- Статья 27 — права этнических, религиозных и языковых меньшинств.
Факультативные протоколы
Факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах, предусматривающий процедуру рассмотрения сообщений о нарушениях государствами-участниками пакта, принят и открыт для подписания 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года. Ратифицирован ВС СССР 5 июля 1991 г.[3] На 2016 год — 115 государств-участников[4].
Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, принят 15 декабря 1989 года резолюцией 44/128 Генеральной Ассамблеи на её 82-м пленарном заседании, вступил в силу в 1991 году. На 2016 год — 82 государства-участника[5].
Примечания
Литература
- Nowak M. Commentary on the U.N. Covenant on Civil and Political Rights. Kehl: N.P.Engel Verlag, 2005. 2nd revised edition 1278 p. ISBN 3-88357-134-2
См. также
Ссылки
- Международный пакт о гражданских и политических правах // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — № 12.
- Материалы портала ООН:
- Замечания общего порядка к пакту
- Сиракузские принципы толкования ограничений и отступлений от положений Международного пакта о гражданских и политических правах Документ ООН E/CN.4/1985/4, Приложение
- Новак М. Международный пакт о гражданских и политических правах // Хански Р., Сукси М. (ред.) Введение в вопросы международной защиты прав человека Стр. 84—105
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .