WikiSort.ru - Не сортированное

ПОИСК ПО САЙТУ | о проекте
Администрация Президента Российской Федерации

Герб России

Здание Администрации на Старой площади
Общая информация
Страна Россия
Дата создания 19 июля 1991 года
Руководство деятельностью осуществляет Президент Российской Федерации
Штаб-квартира Москва, Старая площадь д.4
Число сотрудников 1729 человек (по состоянию на 2015 год)[1]
Годовой бюджет 9 млрд 193 млн руб. (по состоянию на 2016 год)[1]
Руководитель Администрации Президента РФ Вайно Антон Эдуардович
Ключевой документ Указ президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490.
Сайт kremlin.ru
 Аудио, фото, видео на Викискладе
Портал:Политика
Россия

Статья из серии
Политическая система
России

Государственный строй России


Конституция России

Поправки

Президент России

Владимир Путин

Администрация президента

Совет безопасности

Правительство

Состав правительства
Председатель Правительства
Дмитрий Медведев

Федеральное собрание

Совет Федерации
Члены СФ
Председатель СФ
Валентина Матвиенко
Государственная дума
Депутаты Госдумы
Председатель Госдумы
Вячеслав Володин

Судебная система

Конституционный суд
Верховный суд

Прокуратура

Федеративное устройство

Республики
Края
Области
Города федерального значения
Автономные области
Автономные округа

Выборы

Политические партии
Референдумы:
17 марта 1991
25 апреля 1993
12 декабря 1993
Парламентские выборы:
19901993199519992003200720112016
Президентские выборы:
1991199620002004200820122018

Внутренняя политика
Внешняя политика
Внешнеэкономическая политика
Военное положение
Международные организации

Администрация Президента России — государственный орган Российской Федерации, обеспечивающий деятельность Президента Российской Федерации и контролирующий исполнение его поручений и решений. Администрация президента Российской Федерации является преемницей Администрации президента РСФСР, созданной 19 июля 1991 года.

История

Первоначально Администрация состояла из 13 подразделений. Позднее, к середине 1993 года, с выходом Положения об Администрации в её состав входило 26 управлений и отделов. В этом положении подчёркивалось, что Администрация является «аппаратом, созданным для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации». В декабре того же года была принята Конституция Российской Федерации и Администрация получила конституционный статус (п. «и» ст. 83).

2 октября 1996 года был издан указ «Об утверждении положения об Администрации президента Российской Федерации». Положение, по мнению депутатов, давало слишком большие полномочия Администрации. Реальный круг функций Администрации Президента зависел от Руководителя Администрации. В 1996 году эту должность при президенте Б. Н. Ельцине занял известный политик А. Б. Чубайс. Он хотел повысить роль Администрации, усилить её влияние на общественно-политические процессы и федеральную исполнительную власть. В Положении было написано, что «Администрация является государственным органом, обеспечивающим деятельность президента Российской Федерации», расширены возможности контроля в отношении органов исполнительной власти.[источник?]


Депутаты Государственной Думы оспорили указ Президента в Конституционном Суде Российской Федерации.[источник?] В Положение об Администрации были внесены изменения, смягчающие её возможности, и депутаты отозвали своё обращение из Конституционного Суда, но определение Администрации как государственного органа в Положении сохранился.

Со временем происходила реструктуризация Администрации.[источник?] Подчёркивая особую роль Администрации, в своём послании 30 марта 1999 года президент России отметил: «Серьёзные задачи стоят перед Администрацией президента, которой следует работать более организованно, скоординировано с органами государственной власти, а главное — усилить контроль за исполнением решений Президента. К сожалению, в последнее время из-за бездействия отдельных руководителей и чиновников ею утрачены многие занимаемые позиции. Администрация должна не просто представлять Президента, а быть активным проводником его политики».

В 2004 году «в целях формирования Администрации Президента Российской Федерации, определения правового статуса и правовых основ деятельности Администрации президента Российской Федерации и её должностных лиц» было утверждено новое Положение. Теперь Администрация Президента Российской Федерации состоит из 21 самостоятельных подразделений.

Положения об Администрации президента Российской Федерации

Положение об Администрации Президента Российской Федерации утверждалось:

  • Указом президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. № 273,
  • Указом президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117,
  • Указом президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412,
  • Указом президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490.

Должностные лица и самостоятельные подразделения Администрации президента Российской Федерации

Администрация Президента Российской Федерации состоит из самостоятельных подразделений и ряда отдельно указанных в положении должностных лиц (например, руководитель Администрации, его заместители, пресс-секретарь Президента Российской Федерации, помощники, советники, полномочные представители президента Российской Федерации, руководитель протокола президента Российской Федерации, уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка). К самостоятельным подразделениям Администрации относятся различные управления президента Российской Федерации, а также ряд равноправных подразделений, как-то: Канцелярия президента Российской Федерации, Референтура президента Российской Федерации, аппарат Совета Безопасности Российской Федерации, Геральдический совет при Президенте Российской Федерации, Секретариат Руководителя Администрации президента Российской Федерации, Аппарат советников президента Российской Федерации и другие.

Штатная численность на 2012 год составляла 1547 ед[2].

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Заместители Руководителя Администрации Президента Российской Федерации

Управления

  • Государственно-правовое управление
  • Контрольное управление
  • Управление протокола
    • Китаев Владислав Николаевич
  • Управление по внешней политике
  • Управление информационного и документационного обеспечения
    • Осипов Сергей Николаевич
  • Экспертное управление
    • Симоненко Владимир Александрович
  • Управление по внутренней политике
  • Управление по обеспечению конституционных прав граждан
  • Управление пресс-службы и информации
    • Цыбулин Андрей Михайлович
  • Управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами
    • Чернов Владимир Александрович
  • Управление по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации
    • Брюханов Михаил Дмитриевич
  • Управление по вопросам государственной службы и кадров
    • Федоров Антон Юрьевич
  • Управление по государственным наградам
  • Управление по работе с обращениями граждан и организаций
  • Управление по приграничному сотрудничеству
  • Управление по общественным связям и коммуникациям
    • Смирнов Александр Юрьевич
  • Управление по научно-образовательной политике
    • Биленкина Инна Петровна
  • Управление по применению информационных технологий и развитию электронной демократии
    • Липов Андрей Юрьевич
  • Управление по общественным проектам
    • Новиков Сергей Геннадьевич
  • Управление по вопросам противодействия коррупции
    • Чоботов Андрей Сергеевич

Департамент по обеспечению деятельности

  • Департамент по обеспечению деятельности Приёмной президента Российской Федерации, Канцелярии президента Российской Федерации

Референтура президента Российской Федерации

Начальник — Калимулин Дмитрий Рафаэльевич

  • Департамент информационно-аналитического обеспечения
  • Департамент подготовки материалов к публичным выступлениям и обращениям
  • Департамент подготовки материалов для приветственных и иных адресов
  • Департамент гуманитарного сотрудничества

Pуководители протокола президента Российской Федерации

Указом президента Российской Федерации от 3 июля 1995 г. № 661 Служба протокола администрации президента Российской Федерации преобразована в Управление протокола президента Российской Федерации, должность руководителя Службы протокола администрации президента Российской Федерации преобразована в должность руководителя протокола президента Российской Федерации — помощника президента Российской Федерации.

  • Шевченко Владимир Николаевич, руководитель протокола президента Российской Федерации — помощник президента Российской Федерации (3 июля 1995 г., № 661 — 11 августа 1998 г., № 946), заместитель руководителя Администрации президента Российской Федерации — руководитель протокола президента Российской Федерации (11 августа 1998 г., № 946 — 3 января 2000 г., № 1)
  • Рахманин Владимир Олегович (4 января 2000 г., № 13 — 7 мая 2000 г., № 835; 4 июня 2000 г., № 1026 — 29 декабря 2001 г., № 1505)
  • Щеголев Игорь Олегович (29 декабря 2001 г., № 1507, переназначен 26 марта 2004 г., № 413 — 7 мая 2008 г.[3])
  • Ентальцева Марина Валентиновна (13 мая 2008 г., № 771 — 21 мая 2012 г., № 665)
  • Островенко Владимир Евгеньевич (22 мая 2012 г., № 692 — 12 августа 2016 г., № 407)
  • Китаев Владислав Николаевич (8 сентября 2016 г., № 463 — 7 мая 2018 г., с 13 июня 2018 г., № 320)

Заместители руководителя протокола президента Российской Федерации

  • Меньшиков Виталий Витальевич, первый заместитель руководителя протокола президента Российской Федерации — начальник Управления протокола президента Российской Федерации (4 ноября 2002 г., № 1288 — 5 апреля 2004 г., № 478)
  • Марков Олег Александрович, первый заместитель руководителя протокола президента Российской Федерации (9 апреля 2004 г., № 151-рп — 16 марта 2007 г., № 111-рп)
  • Вайно Антон Эдуардович, первый заместитель руководителя протокола президента Российской Федерации (26 апреля 2007 г., № 194-рп — 8 октября 2007 г., № 567-рп)
  • Смирнов Игорь Александрович, заместитель руководителя протокола президента Российской Федерации (14 мая 2008 г., № 788 — 30 мая 2012 г., № 756)
  • Казаринов, Михаил Анатольевич, заместитель руководителя протокола президента Российской Федерации (с 25 июня 2012 г., № 883)

Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека

Указом президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 310 учреждена должность Уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде по правам человека.

Указом президента Российской Федерации от 20 марта 2007 г. № 370 обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека, ранее осуществлявшееся Государственно-правовым управлением президента Российской Федерации, возложено на Министерство юстиции Российской Федерации.

  • Лаптев Павел Александрович, Уполномоченный Российской Федерации при Европейском суде по правам человека/Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека (29 ноября 1999 г., № 1585 — 8 февраля 2005 г., № 134; 8 февраля 2005 г., № 134 — 20 марта 2007 г., № 369)

Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка

Должность учреждена указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986.

Канцелярия президента Российской Федерации

Указом президента Российской Федерации от 6 мая 1992 г. № 465 Секретариат президента Российской Федерации реорганизован в службу помощников президента Российской Федерации и Канцелярию президента Российской Федерации.

Указом президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений администрации президента Российской Федерации включена Канцелярия президента Российской Федерации (на правах управления).

Положение о Канцелярии президента Российской Федерации утверждалось указом президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. № 313 (признано утратившим силу указом президента Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. № 1465) и указом президента Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. № 1465.

В период 2000—2008 гг. заведующий Канцелярией не назначался, хотя формально должность не была упразднена. Обязанности заведующего Канцелярией исполнял заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации Сечин Игорь Иванович.

  • Семенченко Валерий Павлович, заведующий Канцелярией президента Российской Федерации (8 мая 1992 г., № 497 — 9 августа 1996 г., № 1148; в соответствии с распоряжением президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 381-рп по должности являлся помощником президента Российской Федерации), заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации — заведующий Канцелярией президента Российской Федерации (9 августа 1996 г., № 1148 — 3 января 2000 г., № 3)
  • Константинов Николай Николаевич, руководитель (10 декабря 2009 г., № 1416 — 7 мая 2012 г., 9 июня 2012 г., № 785 — 6 ноября 2012 г., № 1482)
  • Кобяков Антон Анатольевич, руководитель (6 ноября 2012 г., № 1483 — 11 апреля 2014 г., № 227)
  • Голублев Александр Михайлович, руководитель (с 18 апреля 2014 г., № 265)

Секретариаты

Секретариат Председателя Совета Министров РСФСР

Указом Президента РСФСР от 19 июля 1991 г. № 13 образован Секретариат Председателя Совета Министров РСФСР.

Указом Президента РСФСР от 6 ноября 1991 г. № 172, на время проведения радикальной экономической реформы сформировано Правительство РСФСР под непосредственным руководством президента РСФСР (отдельный правовой акт об упразднении Секретариата председателя Совета Министров РСФСР не публиковался).

  • Захарова Алла Анатольевна, руководитель (24 июля 1991 г., № 15 — 30 сентября 1991 г., № 133)

Секретариат руководителя Администрации президента Российской Федерации

Образован ? (в структуре администрации президента РСФСР, утверждённой указом президента РСФСР от 19 июля 1991 г. № 13, не значится; распоряжением президента РСФСР от 26 августа 1991 г. № 23-рп установлена штатная численность Секретариата руководителя администрации президента РСФСР).

Указом президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. № 273 в структуру администрации президента Российской Федерации включен Секретариат руководителя администрации президента Российской Федерации и его заместителей.

Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Секретариат руководителя администрации президента Российской Федерации и его заместителей реорганизован, образован Секретариат руководителя администрации президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений администрации президента Российской Федерации включен Секретариат руководителя администрации президента Российской Федерации (на правах управления).

  • Орлов, Валерий Федорович, руководитель (29 февраля 1992 г., № 94-рп — 18 января 1993 г., № 40-рп)
  • Прямухин, Владимир Николаевич, руководитель (27 января 1993 г., № 66-рп — 26 июля 1994 г., № 407-рп)
  • Королько, Петр Петрович, руководитель (26 июля 1994 г., № 407-рп — 1 сентября 1995 г., № 407-рп)
  • Румянцев, Валентин Борисович, руководитель (18 января 1996 г., № 23-рп — 30 июля 1996 г., № 403-рп)
  • Волжин, Сергей Николаевич, руководитель (1996—1997)
  • Нагайцев, Виктор Николаевич, руководитель (1997—2012)
  • Чоботов, Андрей Сергеевич (с 2012 г. по наст. время)

Другие подразделения

Библиотека Администрации президента Российской Федерации

Указом Президента РСФСР от 31 августа 1991 г. № 103 образована Библиотека президента РСФСР на базе Правительственной библиотеки Управления делами Администрации Президента РСФСР.

В соответствии с распоряжением президента РСФСР от 13 ноября 1991 г. № 79-рп — Правительственная библиотека РСФСР.

В соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1993 г. № 510-рп — Библиотека Администрации президента Российской Федерации.

Положением о Библиотеке Администрации президента Российской Федерации, утверждённым Распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1993 г. № 510-рп, установлено, что Библиотека администрации президента Российской Федерации является структурным подразделением (на правах отдела) Администрации президента Российской Федерации и имеет статус научной библиотеки.

Упразднена Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 162.

  • Зайцев, Валерий Григорьевич, директор Правительственной библиотеки РСФСР/Российской Федерации (13 ноября 1991 г., № 80-рп — 28 марта 1993 г., № 207-рп), директор Библиотеки Администрации президента Российской Федерации (?)

Бюро по информационному обеспечению администрации президента РСФСР/Российской Федерации

Распоряжением Президента РСФСР от 7 сентября 1991 г. № 36-рп установлено, что Бюро по информационному обеспечению администрации президента РСФСР подчиняется непосредственно руководителю администрации президента РСФСР (указом президента РСФСР от 5 августа 1991 г. № 32 Бюро по информационному обеспечению Совета Министров РСФСР преобразовано в Бюро по информационному обеспечению Администрации президента РСФСР, подчинив его Управлению делами Администрации президента РСФСР).

Распоряжением Президента Российской Федерации от 7 сентября 1992 г. № 494-рп Бюро по информационному обеспечению администрации президента Российской Федерации преобразовано в Управление информационных ресурсов Администрации президента Российской Федерации.

Лечебно-оздоровительное объединение администрации президента РСФСР/Российской Федерации

Распоряжением Президента РСФСР от 7 сентября 1991 г. № 36-рп установлено, что Лечебно-оздоровительное объединение подчиняется непосредственно руководителю Администрации президента РСФСР (указом президента РСФСР от 5 августа 1991 г. № 32 Лечебно-оздоровительное объединение при бывшем Управлении делами Совета Министров РСФСР передано Управлению делами Администрации президента РСФСР).

Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. № 380 образован Медицинский центр при Правительстве Российской Федерации на базе Лечебно-оздоровительного объединения администрации президента Российской Федерации.

Группа экспертов президента РСФСР/Российской Федерации

Указом Президента РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 121 создана Группа экспертов президента РСФСР.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. № 273 образован рабочий аппарат Экспертного совета при президенте Российской Федерации на базе Группы экспертов президента Российской Федерации и Секретариата Председателя Экспертного совета при президенте Российской Федерации.

  • Нит, Игорь Васильевич, руководитель (14 сентября 1991 г., № 41-рп — ?)

Архив президента Российской Федерации

Образован Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1991 г. № 338.

Положением об Архиве президента Российской Федерации, утверждённым Распоряжением Президента Российской Федерации от 24 марта 1994 г. № 151-рп, установлено, что Архив президента Российской Федерации является специализированным подразделением Администрации президента Российской Федерации на правах отдела.

Упразднен Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 162.

  • Коротков, Александр Васильевич, директор (17 февраля 1992 г., № 56-рп — ?)

Издательство «Юридическая литература» администрации президента Российской Федерации

Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. № 112-рп издательство «Российское право» (бывшее «Юридическая литература») передано из ведения Министерства печати и информации Российской Федерации в ведение администрации президента Российской Федерации.

Распоряжением президента Российской Федерации от 8 августа 1992 г. № 428-рп издательство «Российское право» реорганизовано в издательство «Юридическая литература».

В соответствии с Уставом издательства «Юридическая литература» Администрации президента Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. № 289, издательство является государственным учреждением, находящимся в ведении Администрации президента Российской Федерации.

  • Бунин, Иван Афанасьевич, генеральный директор (8 августа 1992 г., № 429-рп — 21 апреля 1997 г., № 152-рп)

Лоббизм в Администрации президента России

Администрация президента России всегда была и остается одним из объектов лоббирования законопроектов и указов Президента. В России лоббизм не регламентируется специальным законодательством, как в США или в Канаде, но существует на практике. О лоббировании в Администрации президента России есть несколько свидетельств. В декабре 2015 года глава этого органа на тот момент Сергей Иванов подтвердил факт наличия лоббирования: «Официального лоббизма в России нет (что плохо, строго говоря), но негласно он всегда процветал пышным цветом. Поверьте на слово. Сталкиваюсь с этим чуть ли не каждый день»[4]. В 2006 году в связи с принятием Государственной думой законопроекта, позволяющего принимать плату за услуги ЖКХ и за услуги связи от физических лиц не только банкам, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян пообещал «организовать вето президента», если депутаты и сенаторы не поймут «нецелесообразность» этого законопроекта[5].

Примечания

  1. 1 2 Администрация президента РФ. Досье. ТАСС (12 августа 2016). Проверено 16 ноября 2018. Архивировано 1 ноября 2016 года.
  2. Справка о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных государственных органов (центральных аппаратов министерств и ведомств) в I полугодии 2012 года Архивировано 5 ноября 2012 года.
  3. указом президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 743 назначен Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
  4. Стенограмма интервью главы администрации президента Сергея Иванова. Российская газета. Проверено 15 февраля 2019.
  5. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 284—285

Ссылки

Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".

Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.

Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .




Текст в блоке "Читать" взят с сайта "Википедия" и доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Другой контент может иметь иную лицензию. Перед использованием материалов сайта WikiSort.ru внимательно изучите правила лицензирования конкретных элементов наполнения сайта.

2019-2024
WikiSort.ru - проект по пересортировке и дополнению контента Википедии