Игорь Шувалов | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||
|
|||||||
Предшественник | Сергей Горьков | ||||||
|
|||||||
Президент | Дмитрий Медведев Владимир Путин |
||||||
Предшественник | Сергей Иванов | ||||||
Преемник | Антон Силуанов | ||||||
|
|||||||
Президент | Владимир Путин | ||||||
|
|||||||
Президент | Владимир Путин | ||||||
Предшественник | Дмитрий Козак | ||||||
Преемник | Константин Мерзликин | ||||||
|
|||||||
Рождение |
4 января 1967 (52 года) |
||||||
Супруга | Ольга Викторовна Шувалова | ||||||
Образование | МГУ | ||||||
Учёная степень | кандидат юридических наук | ||||||
Профессия | юрист | ||||||
Награды | |||||||
Игорь Ива́нович Шува́лов (род. 4 января 1967, Билибино, Чукотский национальный округ, Магаданская область, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель. Председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» с 24 мая 2018 года.
Первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации (с 12 мая 2008 по 18 мая 2018 года).
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2003). Ранее состоял в должностях помощника президента России Владимира Путина (2003—2008), председателя Российского фонда федерального имущества (1998—2000), заместителя министра государственного имущества Российской Федерации (1998). Также являлся председателем совета директоров Совкомфлота до июля 2010 года[1]. Кандидат юридических наук (тема диссертации — «Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе»[2]). Председатель оргкомитета «Гайдаровского форума».[3]
И. И. Шувалов родился 4 января 1967 года в посёлке Билибино Магаданской области, куда его родители приехали на заработки. Окончил среднюю школу в Москве в 1984 году. После неудачного поступления в институт в 1984—1985 годах работал лаборантом в НИИ «Экос». В 1985—1987 годах проходил срочную военную службу в Советской армии, после чего поступил сначала на рабфак, а затем на юридический факультет МГУ[1][4].
В 1993 году после окончания университета по специальности «правоведение» был распределён атташе в правовой департамент Министерства иностранных дел, где осуществлял работу по отслеживанию изменений в международном праве. В том же году перешёл на работу в адвокатское бюро «АЛМ-Консалтинг» Московской коллегии адвокатов, одним из учредителей которого был Александр Мамут (АЛМ — аббревиатура от А. Л. Мамут). Занимал должности старшего юриста, затем, до 1997 года, директора бюро. В 1995—1996 годах Шувалов стал одним из учредителей АООТ «Сталкер» (оптовая торговля), АООТ «Фантейм» (риэлторская деятельность), АОЗТ «РЭНДО» (производство и реализация товаров народного потребления), ЗАО «OPT-Консорциум банков» (компания объединила капиталы банков-держателей акций АО «Общественное российское телевидение»)[1].
В 1997 году Шувалов был назначен начальником Департамента государственного реестра федеральной собственности Государственного комитета России по управлению государственным имуществом, где отвечал за сотрудничество с финансовыми институтами, представлял интересы государства в советах директоров компаний «Росгосстрах» и «Совкомфлот». В январе 1998 года был назначен заместителем министра государственного имущества, вошёл в состав коллегии министерства. В феврале 1998 года был утверждён членом совета директоров ОАО «Общественное российское телевидение»[1].
25 мая 1998 года И. И. Шувалов был назначен исполняющим обязанности председателя Российского фонда федерального имущества (РФФИ), в сентябре того же года утверждён на пост председателя РФФИ. Параллельно работе в фонде он представлял интересы государства в ряде коммерческих структур — ОСАО «Российская государственная страховая компания», ОРТ, ОАО «Газпром» и других[1]. Недолгое время Шувалов работал в ГАО «Всесоюзный выставочный центр» (ВВЦ)[5] - 16 мая 2011 года он был избран в совет директоров ВВЦ, но из-за указа президента Дмитрия Медведева, согласно которому члены правительства должны выйти из совета директоров госкомпаний, Шувалов имел право работать в ВВЦ только до 1 октября того же года[6], однако, он оставил за собой функции куратора выставочного центра, уступив свой кабинет Георгию Боосу[7].
18 мая 2000 года, после назначения на пост председателя правительства Российской Федерации Михаила Касьянова, стал министром Российской Федерации — руководителем аппарата правительства Российской Федерации. С 28 мая 2003 года после конфликта с Председателем Правительства Михаилом Касьяновым покинул Правительство и был назначен на должность помощника Президента Российской Федерации, где координировал деятельность рабочей группы, осуществляющей разработку мероприятий по удвоению ВВП, борьбе с бедностью и военной реформе. В октябре 2003 года был назначен заместителем руководителя администрации президента Российской Федерации. В 2004 году Шувалов был назначен представителем президента в Национальном банковском совете и стал председателем совета директоров «Совкомфлота» (возглавлял совет до июля 2008 года). В 2005 году стал личным представителем президента в «Большой восьмёрке», в 2006 году являлся заместителем председателя оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в «Большой восьмёрке»[1].
12 мая 2008 года был назначен на пост первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации. В том же году возглавил правительственную комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, комиссию по координации действий правительства для противодействия последствиям мирового финансового кризиса, комиссию по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья, а также оргкомитет по подготовке к саммиту АТЭС[1].
С 19 марта 2009 года являлся национальным координатором Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств[1][8]. В октябре 2009 года был выведен из состава Национального банковского совета. В январе 2010 года возглавил объединённую правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции[1][9].
С августа 2010 года является ответственным за координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по рассмотрению обращений российских и иностранных инвесторов, формально остаётся им и после назначения в июне 2012 года уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова[10]. После отставки в сентябре 2011 года министра финансов и вице-премьера Алексея Кудрина Шувалов стал курировать экономический блок в правительстве. В том же году был назначен вместо Кудрина главой Совета по финансовым рынкам и представителем России в совете Евразийской экономической комиссии[1].
25 марта 2011 года газета «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника и источник в самой партии сообщала, что Игорь Шувалов рассматривал возможность возглавить партию «Правое дело»[11]. В 2011 году Шувалов возглавил региональный избирательный список «Единой России» от Приморского края на проходивших 4 декабря выборах в Государственную думу VI созыва[1], после избрания отказался от депутатского мандата[12].
В январе 2012 г. Игорь Шувалов возглавил правительственную комиссию по транспорту и связи[13].В правительстве, сформированном в мае 2012 года, сохранил пост первого вице-премьера. Назначен на должность 21 мая 2012 г.[14]. 29 ноября 2014 г. Игорь Шувалов призвал "учиться производить и потреблять отечественные товары"[15].
Аналитик электронного издания Slon.ru Константин Гаазе в 2009 году назвал Игоря Шувалова «путинским „главным маршалом“», «мотором и главным ответственным „за все“».[16] Эксперт отметил, что Шувалов для Путина «чиновник-толкач, сдвигатель чего-либо с мёртвой точки», поэтому ему поручаются «проекты, у которых экономическая суть, но есть и чрезвычайно важная политическая публичная компонента, и четкие сроки, которые нельзя срывать».[16] Среди таких проектов автор называет саммит G8, «идеологическое обеспечение нацпроектов» и «доделка» трехстороннего Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, ставшего первым шагом к созданию на постсоветском пространстве надгосударственного экономического института.
Как пишет Slon.ru, Дмитрий Медведев во время президентства хотел видеть Шувалова во главе своей администрации[16].
Как пишет в американской «The Daily Beast» (2014) её обозреватель М. Вейсс, Шувалов — «давний consigliere <консультант> Путина по экономике» и «шерпа» Кремля в ВТО, G8 и на Давосском форуме[17].
Игорь Шувалов известен своей поддержкой малого бизнеса. В частности, осенью 2016 года вице-премьер поручил банкам и госструктурам представить варианты поддержки банками предприятий МСП, создав рабочую группу под руководством главы Корпорации МСП Александра Бравермана[18]. Кроме того, Шувалов является председателем попечительского совета Национальной предпринимательской премии «Бизнес-Успех» среди представителей малого и среднего бизнеса[19].
Также Игорь Шувалов курирует вопросы, связанные с ипотечным кредитованием. В частности, контролирует и направляет деятельность Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). Результатом работы Шувалова и АИЖК стало снижение ипотечной ставки ниже 10%.
На должности главы правительственной комиссии по безопасности дорожного движения Игорь Шувалов особое внимание уделяет борьбе с вождением в нетрезвом виде, и опасным вождением. Вице-премьером было инициировано значительное увеличение ответственности за вождение в состоянии опьянения, а так же введение запрета на опасное вождение в ПДД и установление нового термина[20].
Игорь Шувалов также возглавляет рабочую группу по вопросу применения блокчейна в целях повышения эффективности государственного и корпоративного управления при правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Шувалов активно занимается продвижением блокчейна и общается по этому вопросу с широким кругом бизнесменов и экспертов.
Несмотря на свой особый статус, Шувалов заметно проигрывал другим политическим тяжеловесам, к примеру, Игорю Ивановичу Сечину, в результате вице-премьера Шувалова, в шутку, называли «ненастоящим Игорем Ивановичем»[21]. Впрочем, Познер подчеркивал высокий уровень Шувалова, ставя его в один ряд с Шойгу и Кудриным[22].
Игорь Шувалов в 2008 г. возглавил оргкомитет по подготовке к саммиту стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который прошёл во Владивостоке в сентябре 2012 г.[23]. Подготовка к форуму предусматривала модернизацию городской инфраструктуры. Основными объектами строительства стали вантовый мост через пролив Босфор Восточный к острову Русскому, вантовый мост через бухту Золотой Рог, а также новый кампус Дальневосточного федерального университета[24].
Проект возведения объектов для саммита подвергался общественной критике по причине высоких затрат. Игорь Шувалов заявлял, что ни одного объекта сродни «потемкинской деревне» в Приморье построено не было[25]. По словам первого вице-премьера, «показуха» и «потемкинские деревни» – это когда за внешним фасадом нет ничего, а все, что было сделано в Приморье, «можно прийти пощупать – там можно либо работать, либо учиться»[26].
После завершения саммита директор Центра поддержки региональных инициатив НИУ ВШЭ Иван Огнев назвал Игоря Шувалова «организатором путинских побед во Владивостоке, в том числе саммита АТЭС в 2012 году, которые до неузнаваемости изменили город и местный менталитет»[27].
В январе 2013 года Счётная палата сообщила, что общий объём инвестиций в строительство объектов для саммита АТЭС составил 690 млрд руб., из них 239 млрд – бюджетные инвестиции, остальные средства – из внебюджетных источников. Средства были освоены целевым образом на 99%[28]. Шувалов поддержал расследования возможных фактов коррупции при подготовке АТЭС-2012.
В ноябре 2012 г. бывшему замминистра регионального развития РФ Роману Панову, занимавшему на тот момент должность председателя правительства Пермского края, предъявили обвинение в мошенничестве в особо крупном размере[29]. 20 ноября 2012 г. подал в отставку руководитель Дальневосточной дирекции Минрегионразвития Олег Букалов[30]. Шувалов заявил, что Дальневосточная дирекция Минрегионразвития была «лишним звеном». Он выразил надежду, что виновные в хищениях будут осуждены. Если кто-то при выполнении проекта ворует – «всех в тюрьму», считает Шувалов[31]. Шувалов полагает, что форум АТЭС-2012 должен помочь смещению внешнеторгового баланса России в сторону азиатских стран[32].
В 2008 г. правительством России был учреждён состав государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области. Комиссию возглавил первый вице-премьер Игорь Шувалов[33].
В 2013 г. правительство поставило вопрос о целесообразности существования Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, сформированного в 2012 г. Подготовленный ведомством проект социально-экономического развития восточных территорий не был согласован ни с одним из ключевых министерств, при этом объём запрашиваемых ассигнований составил более 5,7 трлн руб., что превышало возможности казны[34]. Правительство вернулось к идее концентрации функций по развитию дальневосточного региона в профильной госкорпорации. В числе потенциальных кандидатов на пост её руководителя рассматривается Игорь Шувалов, который курировал стройку объектов для саммита АТЭС во Владивостоке. 31августа 2013 года Владимир Путин своим указом освободил Виктора Ишаева от должностей полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе и министра по развитию Дальнего Востока[35]. Другим указом глава государства назначил Юрия Трутнева заместителем председателя правительства – полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе[35]. В СМИ назначение Трутнева назвали «аппаратным успехом» Игоря Шувалова[27].
В апреле 2013 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2025 года.[36]
В 2012 г. Игорь Шувалов выступил с идеей создания регулятора финансовых рынков России на базе Центрального банка. Проект Шувалова предполагает, что укрупненная Федеральная служба по финансовым рынкам, ведущая надзор, в том числе за страховыми компаниями, вольется в ЦБ[37]. Концепцию создания мегарегулятора, предложенную Шуваловым, в январе 2013 г. одобрил президент России Владимир Путин[38].
По словам президента, необходимо создать «институт, который обеспечит прозрачную конкурентную среду, жёсткий и эффективный контроль за негосударственными пенсионными фондами»[39]. По поручению Шувалова правительство разработало закон, который был одобрен парламентом и подписан президентом в июле 2013 года[40]. Закон, среди прочего, предусматривает передачу мегарегулятору финансового рынка, созданному на базе ЦБ, контроля за деятельностью страховых компаний и негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Ранее такой контроль осуществлялся несколькими ведомствами. Эксперты позитивно оценили нововведения. «Сокращение числа регуляторов будет способствовать повышению прозрачности деятельности НПФ, ускорится процесс принятия и реализации законодательных решений по развитию пенсионного рынка»[41], - заявила президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. По оценке гендиректора УК «КапиталЪ» Вадима Соскова, положения закона о мегарегуляторе соответствуют общему направлению реформ, которые предпринимаются государством в пенсионной системе. По его словам, усиление контроля за НПФ выглядит логично на фоне стремления государства обеспечить сохранность пенсионных накоплений. «Государство, по сути, взяло на себя обязательство гарантировать, что человек к моменту выхода на пенсию получит не меньше суммы, перечисленной на его пенсионный счет в течение всей трудовой деятельности»[41], - отмечал Сосков. Как подчеркивал представитель Шувалова, регулирование деятельности НПФ должно соответствовать международной практике[42].
В 2009 году оргкомитет 27-й Всемирной летней Универсиады возглавил Игорь Шувалов[43]. В мае 2011 года он сообщал про опережение графиков строительства более 30[44] новых спортивных объектов в Казани[45]. В мае 2012 г. генеральный директор исполнительной дирекции «Казань-2013» Владимир Леонов отметил, что за трех-четырёхлетний период Казань проходит развитие, которое большинство городов преодолевает за 20 лет[46]. В декабре 2012 года Игорь Шувалов заявил, что все работы по подготовке к Универсиаде идут в графике[47]. Пусковая готовность объектов Универсиады-2013 в столице Татарстана составляет 90%, заявил в середине декабря 2012 года председатель Счётной палаты РФ Сергей Степашин[48].
19 марта 2013 года президент России Владимир Путин во время рабочей поездки в Казань осмотрел крупнейшие объекты Универсиады и отметил эффективность использования средств на возведение главного стадиона для игр.[49] Всего было подготовлено 64 спортивных объекта.[44]
В рамках развития транспортной инфраструктуры города были запущены новый терминал 1А и реконструированный терминал 1 международного аэропорта «Казань», новый транзитно-пересадочный железнодорожно-автобусный вокзал «Казань-2», реконструированный главный железнодорожный вокзал «Казань-1», вторая очередь Казанского метрополитена, линия Казанского скоростного трамвая, линия аэроэкспресса к международному аэропорту «Казань», 11 транспортных развязок, 41 пешеходный переход, 23 автомобильные дороги длиной 65 км, 63 городские улицы.
Финальный отчёт для FISU был составлен 30 июня. После этого мэр Казани И. Метшин, президент FISU К.-Л. Гальен и председатель Росстудсоюза О. Матицын объявили о 100%-ной готовности Казани к Универсиаде.[50]
После открытия соревнований Владимир Путин заявил, что все средства были направлены на развитие города, строительство объектов спортивной инфраструктуры, дорожные развязки. «Все это значительно улучшило облик Казани, которая сегодня стала шикарным европейским городом», - сказал президент России.[51]
По итогам Универсиады Игорь Шувалов был награждён орденом «За заслуги перед Республикой Татарстан» и знаком почётного гражданина города Казани[52] с формулировкой «за экономическое развитие и процветание, повышение авторитета города, укрепление имиджа столицы РТ в России и на международной арене».[53]
Спортивные объекты, возводимые в Казани, останутся доступными для населения города и республики, в отличие от инфраструктуры Зимней Олимпиады-2014 в Сочи, где часть объектов будет перемещена в другие города[54]
Игорь Шувалов на официальном уровне курирует сотрудничество России с Азиатско-Тихоокеанским регионом и отвечает за экономические связи РФ со странами Востока. Является сопредседателем Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству – 9 сентября 2014 года состоялось[55] её первое заседание, где стороны предметно обсудили 32 инвестпроекта. Шувалов заявил, что Россия и Китай решили проводить больше сделок в рублях и юанях, чтобы увеличить взаимодействие между банками двух стран[56].
В сентябре 2014 года российская делегация во главе с Игорем Шуваловым посетила[57] Вьетнам и Сингапур. По итогам визитов был достигнут ряд договоренностей. В частности, в конце сентября 2014 года сообщалось, что нижегородский биохимический холдинг «ОРГХИМ» планирует открыть в Сингапуре завод по производству масел для шин[58].
В ходе заседания межправительственной комиссии под председательством Игоря Шувалова в сентябре 2014 года Россия и Вьетнам согласовала перечень из 5 совместных проектов: поставки вертолетов, строительство завода по производству серной кислоты, поставки энергетического и газоперекачивающего оборудования, строительство титанового завода, создание в России вьетнамского кластера легкой промышленности[59]. Также стороны договорились о поставках сельхозпродукции Вьетнама на российский рынок[60].
В конце марта 2015 года Игорь Шувалов представлял Россию на церемонии похорон первого премьер-министра Сингапура Ли Куан Ю, с которым российского вице-премьера связывали дружеские отношения[61].
На Азиатском экономическом форуме в Боао в марте 2015 года Игорь Шувалов заявил, что Россия приветствует инициативу Китая по созданию экономического пояса Шелкового пути – торгового коридора для прямых поставок товаров с Востока на Запад на льготных условиях[62]. По словам Шувалова, совместная работа по развитию этого проекта создаст дополнительные возможности для стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Китая.
На форуме в Боао первый вице-премьер РФ также заявил, что Россия приняла решение войти в капитал Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (AIIB). Эксперты полагают, что эта новая международная финансовая организация со штаб-квартирой в Пекине может стать реальным конкурентом базирующимся в США Международному валютному фонду и Всемирному банку[63].
16 декабря 2009 года стало известно, что Игорь Шувалов возглавил оргкомитет по поддержке выдвижения России в качестве страны — претендента на право проведения чемпионата мира по футболу 2018/2022 гг.[64]. Свои заявки в Цюрихе 2 декабря 2010 г. презентовали Россия, Англия, Бельгия, Голландия, Испания и Португалия. Игорь Шувалов возглавил российскую делегацию, в состав которой участие в презентации заявки приняли министр спорта, туризма и молодёжной политики Виталий Мутко и футболист Андрей Аршавин[65]. После презентации 22 члена исполкома ФИФА провели тайное голосование, в ходе которого выбрали победителем Россию[66]. В январе 2011 г. почётный президент Российского футбольного союза Вячеслав Колосков высказал мнение, что Игорь Шувалов должен возглавить оргкомитет ЧМ-2018[67].
В составе правительства, сформированного в мае 2012 года, Игорь Шувалов, помимо прочего, координирует организацию, подготовку и проведение чемпионата мира по футболу 2018 г., включая вопросы создания и развития необходимой транспортной инфраструктуры[68].
В марте 2013 года стало известно, что регионы запросили на подготовку к ЧМ-2018 г. 540 млрд руб., но первый зампред правительства РФ Игорь Шувалов заявил, что эта сумма завышена. Принято решение, что во избежание нецелевого расходования средств из федерального бюджета профинансируют только строительство стадионов и тренировочных баз, реконструкцию городских аэропортов и дорог от авиаузлов до стадионов. Затраты на городскую инфраструктуру, дорожно-транспортную сеть из проекта программы подготовки исключат. Регионы должны сами изыскать средства на эти цели, поскольку речь идёт о расходах, которые не подпадают под обязательства России перед ФИФА[69].
Игорь Шувалов принимал участие в мероприятиях по стабилизации курса рубля после обвального падения российской валюты по отношению к доллару в «Черный вторник» 16 декабря 2014 года. 17 декабря 2014 Шувалов провел закрытую встречу с главами российских госкомпаний. Ему был поручен мониторинг ситуации на валютном рынке. В конце недели на встрече президента РФ с 40 крупнейшими частными предпринимателями страны Игорь Шувалов высказал бизнесменам пожелание не оставлять валютную выручку за рубежом. Начиная с 17 декабря 2014 года ситуация на валютном рынке начала выправляться[70]. В понедельник 22 декабря 2014 года на заседании кабмина Шувалов отметил, что на рынке сформировались ожидания укрепления рубля[71].
В 2008–2009 годах, когда в связи с мировым финансовым кризисом резко обострилась экономическая ситуация в моногородах, в правительстве по поручению президента была создана соответствующая рабочая группа, которую возглавил Игорь Шувалов. Группой была разработана стратегия развития моногородов, основанная на диверсификации экономики этих населенных пунктов, снижении их зависимости от градообразующего предприятия.
Немаловажным пунктом в стратегии является ставка на малый и средний бизнес. Шувалов не раз заявлял, что экономическим локомотивом моногородов должны стать предприятия МСП[72][73]. В результате реализации стратегии группы под руководством Шувалова, моногорода достаточно быстро стали выходить из кризиса, острота проблемы моногородов снизилась, но из повестки не ушла[74].
В качестве руководителя рабочей группы по развитию моногородов Игорь Шувалов неоднократно посещал монозависимые населенные пункты с целью изучения обстановки на местах. Так вице-премьер посетил Анжеро-Судженск[75], Череповец[76], Петровск[77], Набережные Челны.
Важность проблемы моногородов и правильность методов ее решения была положительно оценена президентом РФ. Владимир Путин призвал "настойчиво продолжать" работу по диверсификации экономики моногородов[78].
В декабре 2011 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США обнародовала сведения об участии Шувалова «в сделках по приобретению активов на территории США на сумму $319 млн, а также о предоставлении Шуваловым кредита на эти цели в размере $119 млн под астрономические 40 % годовых»[79].
В марте 2012 года издания Financial Times и The Wall Street Journal сообщили о том, что семья Игоря Шувалова приобрела через зарегистрированную на Багамских островах компанию Sevenkey акции «Газпрома» на сумму примерно 18 млн долларов[80]. Через два дня Алексей Навальный опубликовал в своём блоге копии документов, указывающих на то, что на счёт компании Шувалова перечислялись десятки миллионов долларов от компаний, которые, по утверждению Навального, принадлежат миллиардерам Роману Абрамовичу и Алишеру Усманову[81]. Александр Волошин горячо защищал Шувалова, уверяя, относительно акций «Газпрома», что Шувалов воспользовался не инсайдерской, а общеизвестной информацией[82].
Шувалов отверг обвинения, заявив о «неуклонном следовании правилу и принципу о конфликте интересов», а также передаче заработанных средств в доверительное управление.[83]. Партнёр адвокатского бюро «АЛМ Фельдманс» Артем Дымской заявил, что информацию о деятельности семейного траста Игоря Шувалова мог распространить его бывший адвокат Павел Ивлев, который в настоящее время объявлен в розыск Интерполом по делу о присвоении 2,4 млрд долларов компании «ЮКОС».[84][85] В сентябре 2005 г. СМИ сообщали, что семья адвоката задержана в аэропорту «Шереметьево-2».[84]
Генпрокуратура РФ после проверки не нашла нарушений в источниках доходов семейства Шуваловых.[86]
10 апреля 2013 года Игорь Шувалов встретился с главными редакторами ведущих изданий и продемонстрировал декларацию за 2011 год, где была указана оказавшаяся в фокусе внимания СМИ фирма Severin Enterprises (офшорная компания в юрисдикции Британских Виргинских островов), на 100% принадлежащая жене первого вице-премьера РФ, Ольге Шуваловой. В прежней версии декларации Игоря Шувалова за 2011 год, ранее публиковавшейся в интернете, фирма Severin Enterprises не была обозначена, так как в то время закон ещё не требовал публично разглашать собственность членов семьи чиновников. Таким образом, присутствие Ольги Шуваловой в списке «Offshore-Leaks»[87], опубликованном «Международным консорциумом журналистов-расследователей», считается правомерным.
В конце декабря 2013 года Шувалов сообщил о том, что после принятия федерального закона, запрещающего чиновниками иметь зарубежные активы, все свои активы были им переведены в российское юридическое лицо. Также он указал на то, что они с женой использовали иностранные юрисдикции для владения активами, в частности из-за нежелания, чтобы в случае их смерти их дети наследовали все имущество. Они хотели, чтобы дети большую часть своих средств зарабатывали, но не могли найти подходящих механизмов это организовать, кроме зарубежного владения[88].
Некоторые экономические обозреватели считали, что Шувалов вызывает сильное раздражение общественности безразличным отношением к проблемам рядовых граждан[89] и очевидными «межклассовыми разрывами»[90]. Крайне негативные оценки Шувалову дал Владимир Милов, одно время работавший с Шуваловым, он запомнился ему, как «один из самых неприятных людей в правительстве», Милов обращал внимание, что Шувалов деньги демонстрировать не стесняется, в отличие от своего «крестного отца» Александра Волошина, который всегда выстраивал себе имидж не богача, а обычного «дедушки с бородкой»[91].
В конце декабря 2013 года сопредседатель партии РПР-ПАРНАС Борис Немцов с помощью общедоступного сервиса на сайте Федеральной налоговой службы по проверке налоговой задолженности определил, что Шувалов якобы имеет задолженность по уплате транспортного налога в размере более 300 000 рублей.[92]
Однако позже выяснилось, что сервис ФНС имеет ряд недостатков и не в состоянии оперативно отражать недавно уплаченные налоги. Источник в ФНС сообщил «Газете.Ru», что по состоянию на конец декабря все задолженности у Шувалова были погашены. Отсутствие задолженности подтвердил и пресс-секретарь первого вице-премьера и обвинил Немцова в «клоунаде».[92]
В июле 2016 года Алексей Навальный, руководитель Фонда борьбы с коррупцией, обвинил Шувалова в конечном владении десятью квартирами в сталинской высотке на Котельнической набережной, рыночная стоимость которых оценивается более чем в 600 миллионов рублей и общей площадью более 700 квадратных метров. По данным расследования, квартиры в 2014 году начал скупать юрист Сергей Котляренко, имевший опыт работы с Шуваловым в Росимуществе, правительстве и администрации президента. В дальнейшем согласно ожиданиям ФБК, имущество будет передано в собственность одной из компаний Шувалова, как это было с тремя другими купленными им квартирами в Москве, общий размер незадекларированной недвижимости Шувалова в Москве оценивался в 1200 квадратных метров.[93] В интервью газете "Ведомости" владелец компании «КСП Капитал управление активами» Сергей Котляренко рассказал, что работа с активами Шувалова организована по принципу «слепого траста», первый вице-премьер о готовящихся сделках не знает, на их ход не влияет и во владении указанной собственностью не находится.[94] Шувалов по словам Котляренко знает только стратегию – в общих чертах – и может видеть результаты управления из отчетов, которые ему предоставляет компания[95]. Расследование ФБК раскритиковал в эфире программы «Кактус» главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов. По мнению Венедиктова, юристы фонда проявили себя некомпетентно.
В марте 2018 года политик Алексей Навальный опубликовал расследование, в котором рассказывает про элитный жилой дом в Подмосковье, одна сторона которого замурована. Сделано это для того, чтобы жильцы не могли смотреть в сторону усадьбы, предположительно принадлежащей первому вице-премьеру правительства Игорю Шувалову. Речь идет о зданиях жилого комплекса «Сколково парк», окна которого могли бы выходить на особняк Шувалова. ЖК построен по проекту архитектурного бюро Владимира Плоткина «Резерв».
В статье о комплексе архитектурного издания Speech (после публикации расследования Навального ее удалили, копия сохранилась в кэше), говорится, что на стройку накладывалось много ограничений. В частности, с одной стороны ЖК запрещалось делать окна «по соображениям безопасности». В материале уточняется, что такие меры приняли во избежание вида на частное землевладение. Часть квартир поэтому спроектировали односторонними, а один из корпусов пришлось вовсе развернуть относительно оригинального проекта.[96]
Игорь Шувалов родился 4 января 1967 года в городе Билибино Чукотского автономного округа Магаданской области, где его родители-москвичи[97] работали по контракту[98].
Сообщалось, что у вице-премьера Игоря Шувалова есть племянник Станислав Александрович Шувалов[109], однако, представитель Шувалова сообщил Forbes, что первый вице-премьер не имеет к однофамильцу никакого отношения: «Из статьи в гламурном журнале вице-премьер с удивлением узнал, что у него есть племянник. Никакого племянника у него нет»[110].
Согласно официальным данным об имуществе и доходах за 2009 год, годовой доход Шувалова составлял около 6,5 миллиона рублей, а его жены — около 642 миллионов рублей. В собственности Шуваловых находились несколько квартир и земельных участков с постройками, а также семь автомобилей[1]. По информации газеты «Ведомости» у семьи Шувалова есть дом в Австрии и квартира в Великобритании. В декларации за 2011 год зарубежная недвижимость указана Шуваловым с пометкой «в пользовании», так как все активы семьи были переведены им в «слепой траст»[111].
По информации американского журнала Foreign Policy, опубликованной в октябре 2014 года, семья Шувалова освоила бывшую госдачу члена Политбюро КПСС Михаила Суслова в Одинцовском районе Подмосковья площадью около 7,5 га. Проектирование построек вёл итальянский архитектор Джулиано Моретти, а в числе соседей чиновника — миллиардеры Роман Абрамович и Сулейман Керимов[112][113][114].
Согласно поданной декларации, размещённой на сайте правительства Российской Федерации, за 2012 год, Игорь Иванович Шувалов является самым богатым членом правительства. Его доход составил 226 386 929 руб.[когда?] Его супруга Ольга Викторовна Шувалова за 2012 год заработала 222 009 378 руб.[115][116]
14 июля 2016 года появилась информация о наличии в собственности у Шувалова частного самолёта, которым пользуется он и его семья[117]. 15 июля депутат Олег Шеин обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой дать этому оценку[118].
Летом 2018 года стало известно, что семья Шувалова фактически также владеет самолетом Gulfstream G650 стоимостью около $70 млн.[119]
В 2014 году Игорь Шувалов лично поспособствовал возвращению в «Патриарший сад» города Владимира утраченного сорта вишни «Васильевская», взяв на себя все текущие расходы[120].
В ноябре 2011 года Игорь Шувалов передал учащимся школы №1 Пограничного района Приморского края 200 планшетных компьютеров[121].
Тема возможного увольнения Первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации И. И. Шувалова, как, впрочем, и любого министра, была всегда актуальной[122]. Неоднократно появлялась информация о его грядущей отставке, к примеру, «Ведомости» писали, что «Шувалов хотел уйти еще в 2012 году»[2]. В тот период времени, сам Игорь Иванович, через «Российскую газету»[3] и другие СМИ, категорически опровергал вероятность добровольного ухода, утверждая, что увольнение по собственному желанию возможно лишь в крайнем случае, мотивируя свою позицию следующими обстоятельствами:
«Даже когда я иногда думаю, что пора уже выйти из этого круга и заняться чем ни будь другим, но это невозможно. Люди, которые принимают приглашение и начинают работать в правительстве должны понимать, что это не состояние, когда ты устал или у тебя плохое настроение, и ты приходишь к своему боссу и говоришь: «Вы знаете, пойду я работать в другое место, там, где мне будет полегче». Это сложный мандат и если ты уже за него берешься, то нужно дожидаться, как минимум, окончания конституционного срока, либо работы правительства, либо другого органа, где ты находишься, и тогда это естественный путь, когда ты выходишь из власти. Если ты уже взялся за дело, то ты не можешь жаловаться, должен до конца работать! Вообще мне кажется, в принципе, это является правилом любой системы власти, это США, Европа. Как правило, исключением является состояние здоровья, когда ты можешь, либо ссылаться на собственное здоровье, либо на здоровье близких, и попросить об отставке. В противном случае, как правило, решение об отставке принимает твое руководство».
— Игорь Шувалов в «Воскресном вечере с Владимиром Соловьёвым», 2013.
К 2018 году Шувалов, в этом вопросе, стал менее категоричен: «Я хочу работать там, где скажет президент. Я любой работе рад, которую даст президент»[123], в том же году, за несколько недель до формирования нового правительства, некоторые СМИ[124] сообщили о настойчивых просьбах Шувалова о собственной экстренной отставке[125], к искренности которых источники «Би-би-си» отнеслись настороженно[126]. По информации «The New Times», у Шувалова появлялось желание сменить работу и раньше[127], однако, до конца апреля 2018 года ничего подобного Шувалов не заявлял[128]. В мае 2018 года стало очевидным, что Шувалов бесповоротно[129], при невыясненных обстоятельствах, уходит в отставку с поста министра. Был назначен председателем государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», на тот момент убыточного[130], что являлось понижением[131].
Шувалов, Игорь Иванович в Викицитатнике | |
Шувалов, Игорь Иванович на Викискладе | |
Шувалов, Игорь Иванович в Викиновостях |
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .