Эту страницу предлагается переименовать в Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации. |
Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации | |
---|---|
(ФДСУ при Минобороны России) | |
![]() Нарукавный знак по роду войск курсантов военно-учебных заведений, солдат, сержантов и прапорщиков дорожных войск с 1988[1] по 1994[2] годы. | |
Министерство |
![]() |
Адрес |
![]() тел.: (095) 233-16-81, 296-76-73[3] |
Тип организации | государственное учреждение |
Руководители | |
Начальник (1988—1992) | С. Х. Аракелян |
Начальник (1992—1997) | И. Д. Марчук |
Главный инженер (1988—1997) | В. Д. Ковшов |
Основание | |
ЦДСУ МО СССР | 19.02.1988 |
ЦДСУ Минобороны России | 07.05.1992 |
ФДСУ при Минобороны России | 08.12.1992 |
Ликвидация | |
Указ Президента России № 1066[4] | 06.10.1997 |
Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России) — государственное учреждение (орган военного управления) при Министерстве обороны Российской Федерации, существовавший с 1992 по 1997 годы, и осуществлявший управление дорожно-строительными соединениями, частями, учреждениями и организациями, а также другими формированиями, входившими в его состав[5].
Код номерных знаков транспортных средств — 20[6].
С ноября 1993 года в ФДСУ при Минобороны России выпускалась еженедельная газета «Дороги России», зарегистрированная под № 012677 в Комитете Российской Федерации по печати.
Структуры дорожно-строительного управления размещались в Москве по почтовым адресам[5]:
За период своего существования (в качестве структурного подразделения и госучреждения) имело следующие наименования:
В просторечии — ЦДСУ, ФДСУ.
В 1988 году, в связи с очередным сокращением Вооружённых Сил СССР (ВС СССР) в очередной раз была предпринята попытка решить экономические, социальные и хозяйственные вопросы в стране, за счёт вооружённых сил.
Когда меня назначили министром, Горбачёв вызывает меня и говорит: надо сокращать армию. Пять армейских управлений сократили. Сократили два управления военных округов — Приволжского и Среднеазиатского. Сократили несколько дивизий. И вместо всего этого создали военно-строительные соединения и объединения. Горбачев предложил: давайте создадим корпус для строительства в Нечерноземье. Создали корпус. Плюс к этому четыре железнодорожных корпуса работали тогда на народное хозяйство. Два корпуса БАМ строили, а ещё два корпуса в Тюменской области к нефтяным вышкам железные дороги проводили. Одна железнодорожная бригада в Монголии трудилась, ещё одна — в Азербайджане. Но этого ему показалось мало. Предлагает: давайте создадим рисовые бригады. Создали рисовые бригады, дивизии на Дальнем Востоке. Мы специально организовали два военных совхоза, которые для космонавтов и жителей Ленинска (Байконура) выращивали рис. А 500 военных отрядов работали на заводах промышленности. Особенно на химических предприятиях…
— Экс-министр обороны СССР Дмитрий Язов
По указанию Генерального секретаря Центрального комитета КПСС (ЦК КПСС) М. С. Горбачёва, Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) и Советское правительство решили поднять на новый уровень огромный регион — Нечернозёмную зону Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), где нужна была развитая сеть автомобильных дорог между населёнными пунктами, для успешного социального и экономического развития регионов РСФСР, которая бы обеспечивала надёжную связь между предприятиями и хозяйствами агропромышленного комплекса и населёнными пунктами.
Решением Правительства СССР были провозглашены государственные программы «Дороги Нечерноземья» и «Дороги на селе», для чего были приняты:
Одним из государственных органов ответственным за реализацию данных Постановлений было назначено Министерство обороны СССР (МО СССР)[14].
Одной из задач этих Постановлений было строительство автомобильных дорог (АД) общего пользования и АД для внутрихозяйственных нужд (внутрихозяйственные АД) в рамках программ «Дороги Нечерноземья» и «Дороги на селе». Для реализации этих программ, Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 19 февраля 1988 года № 272 объявляется Приказом Министра обороны СССР № 0185, в соответствии с которым создаётся Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны СССР (ЦДСУ МО СССР)[8], начальником ЦДСУ МО СССР был назначен генерал-лейтенант (генерал-полковник с 1990 года) С. Х. Аракелян, главным инженером полковник В. Д. Ковшов. Штаб-квартира — город Москва[14].
Для реализации Постановлений, Министром обороны СССР перед главнокомандованиями (главкоматами) родов войск (сил), управлениями ВС СССР, управлениями Министерства обороны СССР и управлениями военных округов (ВО) [групп войск] была поставлена задача по формированию (из сокращаемых воинских формирований ВС СССР), и обеспечению воинских частей и соединений ЦДСУ МО СССР, и отправки их к местам выполнения задач по предназначению в девять областей и одну автономную республику РСФСР, а именно: в Архангельскую, Вологодскую, Кировскую, Костромскую, Горьковскую, Орловскую, Пермскую, Рязанскую, Свердловскую области и Удмуртскую АССР[14].
Ответственным за формирование ЦДСУ МО СССР было определено и назначено Главное управление инженерных войск (штаб инженерных войск). Центральное дорожное управление (ЦДУ) МО СССР отказалось в связи с наличием в его подчинении только скадрованных частей и соединений, выполнявших задачи в составах Ограниченного контингента советских войск в Афганистане (ОКСВА) и нефтегазового комплекса Западной Сибири.
В формируемые соединения и части были направлены военнослужащие сокращаемых формирований из состава Советской Армии (РВСН, СВ, ВВС, войска ПВО), и даже ВМФ СССР.
Первоначально были созданы основные организационные и производственные единицы ЦДСУ МО СССР — 20 отдельных дорожно-строительных бригад (одсбр) четырёхбатальонного состава. Позднее они были сведены, в созданные для улучшения управляемости, три дорожно-строительных корпуса (дск), штаб-квартиры в г. Вологда, Киров и Рязань[14].
Кировская область. Нет недаром силы ЦДСУ… занимались строительством там дорог по программе «Дороги Нечерноземья». Дороги хорошего качества с приличной видимостью.
— Фиеста-клуб.ру[15]
Для нормального функционирования производственной деятельности ЦДСУ МО СССР также были сформированы:
Для подготовки (доподготовки) специалистов дорожных войск по военно-учётным специальностям (ВУС) были сформированы отдельные учебные дорожные бригады (оудбр), дислоцировавшиеся:
Все формирования ЦДСУ МО СССР содержались вне норм численности ВС СССР и находились (первоначально) в оперативном подчинении МО СССР (Главное управление инженерных войск [штаб инженерных войск]), а по вопросам производственной деятельности — Правительству РСФСР[16].
С 1990 года ЦДСУ МО СССР переподчинено Главкомату (главному штабу) Сухопутных войск (СВ) ВС СССР.
Генерал-полковник Аракелян — начальник вновь созданного Центрального дорожно-строительного управления. И сам генерал, и его управление, да и подавляющее число офицеров и солдат — выходцы в основном из инженерных и строительных войск… И только напор Военного совета нашего Главкомата и в первую очередь непоколебимая настойчивость генерала Аракеляна и его управления помогли нам все-таки встать на ноги и уже в 1990 году докладывать о первых построенных десятках, а затем сотнях километров дорог.
7 мая 1992 года ЦДСУ МО СССР, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации[9], вошло в состав создаваемых Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС РФ) и стало именоваться ЦДСУ Минобороны России.
Указом Президента Российской Федерации № 1550 от 8 декабря 1992 года ЦДСУ Минобороны России было реорганизовано в Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России), тем самым управление превращено из структурного подразделения аппарата Минобороны России в государственное учреждение при данном министерстве[10]. На управление было возложено выполнение установленных Минобороны России заданий по строительству и реконструкции АД в Российской Федерации, а также решение задач по развитию инфраструктуры села, строительству жилья для лиц офицерского состава, прапорщиков, военнослужащих сверхсрочной службы, гражданского персонала ФДСУ и его формирований[10]. Этим же Указом начальником ФДСУ при Минобороны России был назначен генерал-лейтенант И. Д. Марчук[3][10].
Пунктом 4 данного Указа № 1550 было установлено, что дорожно-строительные воинские формирования ФДСУ при Минобороны России не входят в состав Вооружённых Сил Российской Федерации, и состоят вне норм численности ВС РФ[10].
В начале 1993 года, в связи с изменениями в экономике государства (переход от плановых к рыночным экономическим отношениям), отсутствием призывного контингента, ограничением финансирования, было принято решение об организационной перестройке ФДСУ при Минобороны России, переходе на хозяйственный расчёт (хозрасчёт) и самостоятельную окупаемость (самоокупаемость), для этого были сокращены (переформированы) соединения и части (бюджетные) ФДСУ при Минобороны России и на их базе были созданы хозрасчётные организации: территориальные дорожно-строительные управления (тдсу), управления дорожно-строительных работ (механизации) [удср (м)], отдельные хозрасчётные участки (охру), отдельные дорожные батальоны (одб) и отдельные дорожные роты (одр).
В 1993 году в состав ФДСУ при Минобороны России была передана из Центрального дорожного управления (ЦДУ) Минобороны России 60 одсбр (штаб-квартира г. Сургут), выполнявшая задачи по строительству и реконструкции АД к объектам нефтегазового комплекса Западной Сибири, строительства промышленных и других объектов, и выпуска промышленной продукции[5]. 17 ноября 1994 года в Сургуте сформирован дорожно-строительный корпус (дск)[18] для строительства в зоне нефтяных и газовых месторождений АД с покрытием из сборного железобетона к газоконденсатным и нефтегазовым месторождениям в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, а также АД с твёрдым покрытием на юге Тюменской области.
В 1993—1994 годах, в состав ФДСУ при Минобороны России переданы управления инженерных работ (уир), управления начальников работ (унр), военно-строительные отряды (всо) и отдельные военно-строительные роты (овср), выполнявшие задачи по строительству АД Чита — Хабаровск, и в соответствии с Постановлением Правительства России № 632 от 29 июня 1995 года сформировано Управление дск (г. Хабаровск) для руководства строительством автодорогами Чита — Хабаровск[8][19] (М58, позднее Р297 «Амур»)[20], Хабаровск — Находка («Восток»).
В связи с Постановлением № 1310 от 1 декабря 1994 года «О Федеральной целевой программе совершенствования и развития автомобильных дорог Российской Федерации "Дороги России" на 1995—2000 годы» география выполнения задач ФДСУ при Минобороны России расширилась от Архангельской области до Приморского края, и стала охватывать территории более 20-ти административно-территориальных субъектов России[8].
23 апреля 1997 года выходит Указ Президента Российской Федерации № 403 «О дорожной реформе»[21], согласно которому в Российской Федерации создаётся Федеральная дорожная служба России (ФДС России), в соответствии с чем начинаются организационные мероприятия по её созданию. Указом Президента России от 16 июля 1997 года № 726 предписывается реорганизовать ФДСУ при Минобороны России в Федеральное дорожно-строительное управление при Федеральной дорожной службе России (ФДСУ при ФДС России), включив его в состав вновь создающейся вышеупомянутой федеральной службы[11].
В реальности же, реализация данного Указа № 726 представляла собой довольно сложный процесс, так как самой ФДС России на тот момент ещё фактически не существовало, в связи с чем ФДСУ временно продолжает свою деятельность как и прежде — как госучреждение при Министерстве обороны Российской Федерации. Лишь 13 августа 1997 года утверждается структура и состав Федеральной дорожной службы России[22], после чего в ФДСУ при Минобороны России начинаются организационные мероприятия по реорганизации его в структуру ФДС России. Однако эти мероприятия так и остались незавершёнными, так как в связи с образованием Федеральной службы специального строительства России (Росспецстроя), Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 1997 года № 1066 отменяется действие Указа от 16 июля 1997 года № 726. ФДСУ при Минобороны России ликвидируется, а все воинские формирования, организации и органы управления ими, подчинённые ликвидируемому Федеральному дорожно-строительному управлению передаются в состав Росспецстроя:
<…>
- Ликвидировать Федеральное дорожно-строительное управление, действующее как государственное учреждение при Министерстве обороны Российской Федерации.
- Установить, что Росспецстрой является правопреемником ликвидируемого Федерального дорожно-строительного управления.
- Включить в состав Росспецстроя воинские части, иные организации и органы управления ими, подчинённые ликвидируемому Федеральному дорожно-строительному управлению.
<…>
— Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1997 года № 1066[4]
На основе ФДСУ при Минобороны России в структуре Центрального аппарата Росспецстроя был образован Департамент дорожного строительства. На основе органов управления воинскими формированиями, учреждениями и организациями ФДСУ, в составе Росспецстроя было образовано Военное дорожно-строительное управление (начальник — полковник Ю. И. Красуцкий), а на основе бывших воинских соединений, частей, учреждений и организаций ФДСУ при Минобороны России, при Росспецстрое были сформированы дорожно-строительные воинские формирования Российской Федерации[4]. 23 февраля 2007 года государственное учреждение «Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, как прекратившее свою деятельность[12].
На 1992 год:
В 1993 году переданы:
На 1997 год:
За период с 1988 года по 1992 год было построено (реконструировано), оборудовано и введено в эксплуатацию:
За период с 1992 года по 1998 год было построено (реконструировано), оборудовано и введено в эксплуатацию:
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .