Эту страницу предлагается переименовать. |
Подве́домственные о́рганы прави́тельства СССР — центральные органы государственного управления, находившиеся в непосредственном подчинении советского правительства в период с 1922 по 1991 годы.
Правительство СССР обладало конституционным правом создавать, реорганизовывать и упразднять учреждения, необходимые для осуществления функций, возложенных на правительство конституцией страны и другими законами, регулировавшими деятельность советского правительства. Эти учреждения в официальных документах именовались «подведомственными органами» советского правительства. В отличие от руководителей независимых центральных органов государственного управления — наркомов, министров и председателей государственных комитетов и агентств — руководители подведомственных правительству СССР органов находились в его прямом подчинении, и их назначение и освобождение от должности осуществлялось правительством без согласования с ЦИК/Верховным Советом СССР[1].
В разные периоды деятельности правительства СССР, при нем действовали следующие учреждения:
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
С 1944 года при Совете Народных Комиссаров СССР функционировало бюро по управлению обширной сетью подведомственных органов советского правительства. На его основе в марте 1953 года был образован Президиум Совета министров СССР.
Этот раздел не завершён. |
При Правительстве СССР действовали постоянные и временные комиссии. Задачи, функции и порядок деятельности комиссиий устанавливало правительство. Комиссию возглавлял, как правило, чиновник в ранге заместителя главы советского правительства, и решения комиссий являлись обязательными для исполнения всеми министерствами, ведомствами Союза ССР и союзных республик, организациями, предприятиями и учреждениями страны.
Временные комиссии создавались для подготовки предложений для рассмотрения на заседаниях союзного правительства, разработки проектов его решений и рассмотрения разногласий по проектам решений, а также для выполнения отдельных поручений правительства и его президиума.
Для руководства крупными межотраслевыми комплексами, при правительстве создавались постоянные комиссии, в состав которых входили министры, председатели государственных комитетов, руководители других ведомств, представители Комитета народного контроля СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ученые. Постоянные комиссии осуществляли разработку единой научно-технической политики, координацию деятельности министерств и ведомств, входящих в тот или иной комплекс; контроль за выполнением ими решений и заданий Правительства СССР; предварительное рассмотрение подготавливаемых Госпланом СССР проектов годовых, перспективных планов развития комплекса и его отраслей; подготовку по заданиям правительства предложений по вопросам дальнейшего развития комплекса.
В системе государственного управления СССР, постоянные комиссии должны были решать проблему ведомственной разобщенности. Однако за редким исключением, эффективность работы комиссий в области межведомственного управления была низкой — по основным направлениям деятельности, комиссии фактически дублировали союзные органы государственного управления (министерства и госкомитеты), при этом не располагая ресурсами и собственными органами на местах, что не позволяло комиссиям оказывать существенное влияние на практическую реализацию своих решений и противостоять ведомственным интересам.
Комитеты при Правительстве СССР не следует путать с государственными комитетами. Последние являлись самостоятельными центральными органами государственной власти и их председатели, наравне с министрами, образовывали высший коллегиальный орган государственного управления Советского Союза, которым являлось Правительство СССР. В отличиет от госкомитетов, комитеты при Правительстве СССР находились в непосредственном подчинении советского правительства, которое могло самостоятельно, без ведома Верховного Совета СССР, учреждать, реорганизовывать и ликвидировать комитеты, а также назначать и освобождать от должности их руководителей.[1]
Этот раздел не завершён. |
Совет по делам Русской православной церкви (1943—1965)
Этот раздел не завершён. |
Право союзного правительства создавать подчиненные ему главные управления (сокращенно «главки») было закреплено в Конституции СССР. Назначение управлений при правительстве менялось в разные периоды истории СССР — от управления в области «хозяйственного, культурного и оборонного строительства»[2] до руководства крупными межотраслевыми комплексами и группами однородных отраслей народного хозяйства страны[3]. Статус управлений менялся в зависимости от возлагаемых на них функций. Вначале управления были отраслевыми, а в 1970-е годы стали появляться межотраслевые.
В этом разделе представлен список учреждений, подведомственных правительству СССР в разные годы его деятельности. Наименования учреждений в списке приведены в упрощенном виде, без указания официального наименования конкретного советского правительства, в подчинении которого находилось данное учреждение. В круглых скобках приведены официальная аббревиатура наименования учреждения, после запятой — годы его существования под данным наименованием.
Официальные наименования подведомственных органов Правительства СССР в разные годы | |
---|---|
{наименование органа} при Совете Народных Комиссаров СССР | 1923—1946 годы |
{наименование органа} при Совете Министров СССР | 1946—1991 годы |
{наименование органа} при Кабинете Министров СССР | 1991 год |
Совет Народных Комиссаров РСФСР по поручению ЦИК СССР временно исполнял обязанности правительства СССР в период между образованием СССР и формированием Совета Народных Комиссаров СССР. В списке приведены ведомства Совета Народных Комиссаров РСФСР, действовавшие в период с 30 декабря 1922 года по 6 июля 1923 года.
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .