Елена Борисовна Мизулина | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Фотография 2016 года | |||||||
|
|||||||
Предшественник | Зуга Игорь Михайлович | ||||||
|
|||||||
|
|||||||
Рождение |
9 декабря 1954 (64 года) |
||||||
Имя при рождении | Елена Борисовна Дмитриева | ||||||
Супруг | Михаил Юрьевич Мизулин | ||||||
Дети |
Николай Михайлович Мизулин Екатерина Михайловна Мизулина |
||||||
Партия |
1) КПСС (до 1991) 2) Яблоко (до 2001) 3) Союз правых сил (до 2003) 4) Справедливая Россия (2007—2017) |
||||||
Образование |
Ярославский государственный университет Российская академия государственной службы |
||||||
Учёная степень | доктор юридических наук | ||||||
Учёное звание | профессор | ||||||
Профессия | юрист | ||||||
Деятельность | Член Совета Федерации — представительница от исполнительной власти Омской области | ||||||
Награды | |||||||
Сайт | elenamizulina.ru | ||||||
Еле́на Бори́совна Мизу́лина (урожд. Дмитриева; род. 9 декабря 1954, Буй, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель. Член Совета Федерации — представитель от исполнительной власти Омской области с 23 сентября 2015 года. Доктор юридических наук (1992), профессор, заслуженный юрист РФ.
Депутат Государственной думы РФ VI созыва от партии «Справедливая Россия», председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. Являлась депутатом Госдумы II, III и V созывов.
Состояла в разных политических партиях: КПСС, «Яблоке», СПС, «Справедливой России».
Известна как автор и соавтор резонансных инициатив и законопроектов, вызвавших неоднозначную общественную реакцию и нередко сопровождающихся скандалами. Среди них — борьба с «гей-пропагандой», матом в сети, разводами и иностранными усыновителями российских сирот[1][2][3].
Родилась 9 декабря 1954 года в городе Буе Костромской области. Её отец, Борис Михайлович Дмитриев, фронтовик, был контужен, после войны возглавлял отдел в райкоме КПСС[4].
В школе мечтала поступить в МГИМО, готовила себя к «карьере дипломата», однако в 1972 году поступила на факультет истории и права Ярославского государственного университета[5]. Училась в одной группе со своим будущим мужем Михаилом Мизулиным; после четвёртого курса вышла за него замуж[6][7]. В 1977 году окончила университет, получив квалификацию юриста[8][9]. Была распределена лаборантом на университетскую кафедру теории и права[6].
В 1977—1984 годах работала сначала консультантом, затем, в 1984—1985 годах, — старшим консультантом Ярославского областного суда. Параллельно училась в заочной аспирантуре Ярославского государственного университета[7]; в 1983 году защитила диссертацию на тему «Природа надзорного производства в уголовном процессе (по материалам Ярославского областного суда)» на соискание учёной степени кандидата юридических наук[8][9][10].
В 1985 году перешла на работу ассистентом в Ярославский государственный педагогический институт им. К. Д. Ушинского. По признанию мужа Мизулиной, он, будучи заведующим идеологическим сектором обкома КПСС Ярославской области, «пробил» для Елены место старшего научного сотрудника института[11]. В 1987 году Мизулина получила должность заведующей кафедрой отечественной истории; возглавляла кафедру до 1990 года[9][12]. До августа 1991 года являлась членом КПСС[13][14].
В 1992 году в Институте государства и права РАН защитила докторскую диссертацию на тему «Уголовный процесс: концепция самоограничения государства»[10]. Со слов Мизулиной, её диссертация стала открытием, новым направлением в науке: «Оказалось, что то, что я написала — уникально, что я, действительно, учёный от Бога»[15]. В 1992—1995 годах — доцент, затем профессор Ярославского государственного университета[8].
В 1993 году от блока «Выбор России»[16] была избрана в первый состав Совета Федерации ФС РФ, где являлась заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, членом Комиссии по регламенту и парламентским процедурам. В 1995 году вошла в объединение «Яблоко» и движение «Реформы — новый курс». С 1995 года возглавляла ярославскую региональную общественную организацию «Равновесие»[9].
В декабре 1995 года Мизулина была избрана депутатом Государственной думы II созыва по Кировскому одномандатному округу (Ярославль) от «Яблока», в связи с чем в январе 1996 года досрочно сложила полномочия депутата Совета Федерации[9][17]. В Государственной думе II созыва состояла во фракции «Яблока», являлась заместителем председателя комитета по законодательству и судебно-правовой реформе, заместителем председателя подкомитета по вопросам государственного строительства и конституционных прав граждан. Осуществляла юридическое оформление несостоявшегося импичмента президенту Ельцину в 1999 году[9].
В декабре 1999 года была избрана депутатом Государственной думы III созыва от «Яблока»[9]. В июле 2000 года возглавила «Ярославский союз демократических сил», в который вошли представители «Яблока» и «Союза правых сил»[18]. В феврале 2001 года заявила, что не собирается подтверждать своё членство в «Яблоке»[19]. В июне того же года вступила в «Союз правых сил»[20]. Свой уход из «Яблока» Мизулина объяснила тем, что ей «лично стыдно быть в партии, которая набирает на выборах лишь 5 %. Это для меня стало нравственной проблемой»[21]. Бывшие соратники Е. Б. Мизулиной по «Яблоку» и СПС Сергей Митрохин и Леонид Гозман объясняют неоднократную смену Мизулиной политических партий тем, что она следует за политическими трендами[22].
В феврале 2004 года Мизулина была утверждена представителем Государственной думы в Конституционном суде. Сама Мизулина не исключила, что это назначение она получила из-за проигрыша СПС на выборах: «Не знаю, в какой мере это связано, но, возможно, это можно расценивать как мое намеренное трудоустройство»[23]. В качестве представителя Госдумы в Конституционном суде, в 2005 году отстаивала правомерность решения об отмене прямых губернаторских выборов в России[24]. Свою работу в Конституционном суде совмещала с исполнением обязанностей заместителя начальника правового управления аппарата Госдумы[25]. В 2005 году окончила Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.
23 сентября 2007 года предвыборный съезд партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» утвердил список кандидатов на выборах в Госдуму пятого созыва. Елена Мизулина шла первым номером в региональной группе № 60 Омская область. На состоявшихся в декабре 2007 года выборах «Справедливая Россия» набрала 7,74 % голосов и получила 38 мандатов. При распределении мандатов один был передан Мизулиной. В Госдуме V созыва вошла во фракцию «Справедливая Россия». В январе 2008 года стала председателем Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей. При этом «Справедливая Россия» вначале выдвинула на этот пост Светлану Горячеву, что вызвало недовольство «Единой России»; Мизулина возглавила комитет в качестве компромиссной фигуры[26].
24 сентября 2011 года съезд «Справедливой России» утвердил список кандидатов на выборах в Госдуму шестого созыва. Елена Мизулина шла первым номером в региональной группе № 52 Омская область. На выборах «Справедливая Россия» набрала в Омской области 16,45 % голосов, а в целом по стране 13,25 % и получила 38 мандатов. В итоге при распределении мандатов один был передан Мизулиной. В Госдуме VI созыва входила во фракцию «Справедливая Россия», с 21 декабря 2011 года — председатель Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей. На съезде «Справедливой России», проходившем в октябре 2013 года, отказалась от должности члена центрального совета партии[27].
По оценке политолога Александра Кынева, данной в 2013 году, деятельность Елены Мизулиной в Государственной думе наносила имиджу партии существенный ущерб в глазах целевого для неё образованного городского избирателя[28].
В июле 2015 года врио губернатора Омской области Виктор Назаров, регистрируясь как кандидат на выборах губернатора Омской области, подал в избирательную комиссию список из трёх кандидатов в Совет Федерации, среди которых была и Елена Мизулина.[29] Назаров выиграл выборы и, вступив в должность 23 сентября 2015 года, наделил Елену Мизулину полномочиями члена Совета Федерации — представителя губернатора Омской области.[30] Мандат депутата Госдумы был передан Александру Кравцову[31].
23 января 2017 года подала в региональное отделение партии «Справедливая Россия» заявление о выходе из партии[32]. Среди возможных причин СМИ и отдельные члены «Справедливой России» называли её недовольство новым главой омского отделения партии Владимира Гуселетова[33].
В мае 2017 года Мизулина вмешалась в деятельность нового Уполномоченного по правам ребенка при Президенте России Анны Кузнецовой. По итогам большой пресс-конференции 23 декабря 2016 года Владимир Путин поручил Кузнецовой и Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации изучить практику изъятия детей из семей с точки зрения избыточно применяемых мер или неправомерного вмешательства в семью[34]. 15 мая 2017 года Кузнецова со ссылкой на данные прокуратуры сообщила СМИ, что официально зарегистрированных нарушений такого рода «фактически нет»[34]. Эти слова Кузнецовой вызвали возмущение 75 родительских организаций России, которые в мае того же года направили президенту России открытое письмо, в котором заявили, что «общественность сомневается в объективности этих данных»[35]. В конфликт вмешалась Мизулина, которая 30 мая 2017 года представила альтернативный доклад, основанный на данных, собранных общественными организациями, выступающих против Кузнецовой[36].
Викиновости по теме Законотворческая деятельность Елены Мизулиной: | |
Является одним из авторов Федерального закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года (бывш. Законопроект № 89417-6)[37], получившего известность как «закон о чёрных списках» или «закон о цензуре в Интернете», а также принятого в 2010 году закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», с которым его часто путают.
10 июля 2012 года заявила, что подаст запрос в министерство юстиции США с целью проверить забастовку русской Википедии, так как считает, что в законопроекте № 89417-6 цензуры нет[38]; тогда же предположила, что за протестами в Интернете стоит «педофильское лобби»[38].
14 ноября 2012 года Мизулина заявила, что профилактическая цель закона 139-ФЗ — без применения наказания добиться безопасной информационной среды — достигнута[39]. Также заявила, что, возможно, будет разработан ещё один законопроект, который запретит доступ к сайтам, позволяющим просматривать страницы, внесённые в единый реестр запрещённых сайтов. Среди таких порталов, противодействующих чёрному списку, был назван rublacklist.net, принадлежащий пиратской партии России[40].
22 ноября 2013 года выступила с инициативой о внесении в преамбулу Конституции РФ строк о том, что православие является основой национальной и культурной самобытности России[41]. Сейчас ни одна религия в конституции не упоминается и, в соответствии с основным законом страны, Россия является светским государством.
Елена Мизулина — сторонница ограничения прав женщины на бесплатное искусственное прерывание беременности по желанию женщины. Мизулина предлагает оставить бесплатным проведение абортов исключительно по медицинским показаниям или при беременности, наступившей при изнасилованиях; в остальных случаях сделать аборты платными[42]. Также высказывалась за введение запрета на проведение абортов в частных медучреждениях[43], запрет продажи препаратов, вызывающих медикаментозный аборт без рецепта врача, за обязательное получение замужними женщинами разрешения мужа на проведение аборта, а несовершеннолетними девочками — разрешения родителей[44].
В июле 2013 года Мизулина в составе группы депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о поправках в КоАП, предусматривающих наложение штрафов на врачей и медучреждения, которые при проведении абортов не дают женщинам времени на раздумья, в размере до 1 млн рублей[45]. Также предлагается штрафовать и самих не соблюдающих «время тишины» беременных женщин — от 3 до 5 тысяч рублей[46].
Мизулина резко выступала против введения запрета на усыновления российских детей американцами: «Это просто подло, если не сказать подленько. Никогда Россия не защищала свои интересы, используя детей». Однако, спустя несколько дней Мизулина проголосовала за введение такого запрета на законодательном уровне[47][48].
В июне 2013 года Комитет Госдумы по делам семьи, который возглавляет Мизулина, обнародовал проект «Концепции государственной семейной политики до 2025 года», где предлагается ввести дополнительный налог на развод и установить новые ограничения на аборты[49]. Одновременно предлагается усилить роль РПЦ в принятии семейных законов, увеличить количество «многопоколенных» семей (семьи, где вместе живут бабушки, дедушки, дети и внуки), рекомендуется активно пропагандировать многодетность, и установить минимальный размер алиментов, выплата которых не должна зависеть от наличия или отсутствия дохода у родителя[49][50][51]. Отвечая в интервью «Эхо Москвы» на вопрос о её отношении к разводу Путина, Мизулина сказала: «Никакого расхождения поведения супругов Путиных с проектом концепции государственной семейной политики, который я презентовала на координационном совете по реализации национальной стратегии действий в интересах детей, нет. … на мой взгляд, они подали пример цивилизованного развода, уважения друг к другу и сохранения по отношению друг к другу личных обязательств и заботы, если вдруг тем более что случится»[52].
После публикации Концепции выяснилось, что некоторые её положения дословно скопированы с одного из размещенных в сети Интернет рефератов, который, в свою очередь, является плагиатом курса «Семьеведение» Томского политехнического университета[53][54].
Мизулина выступает за повышение возрастного ценза для вступающих в сексуальные отношения с 16 до 18 лет[55]. Также она призывает запретить в России суррогатное материнство[56].
1 июня 2016 года (в день защиты детей) сообщила о готовности внести Законопроект о запрете беби-боксов Документ предусматривает административную ответственность для должностных лиц за создание условий для анонимного оставления детей в виде административного штрафа от одного до пяти миллионов рублей либо приостанавливать деятельность юридического лица на срок до 90 суток. В России беби-боксы действуют в Московской, Владимирской, Ленинградской, Курской областях, в Пермском, Краснодарском и Ставропольском краях, существуют на частные пожертвования[57].
Мизулина выступила против введения в России уголовной ответственности за многожёнство[58].
27 июля 2016 года Мизулина внесла в Госдуму законопроект об отмене уголовного наказания за семейные побои и замене его административным[59][60] (Перед этим, 3 июля 2016 года, уголовное наказание за побои было заменено административным для всех граждан, кроме родных и близких, таким образом, законопроект Мизулиной уравнивает родственников с другими гражданами).
Мизулина — автор нескольких законодательных проектов, направленных против пропаганды гомосексуализма. Считает, что фраза «геи тоже люди» нуждается в проверке Роспотребнадзором как потенциально экстремистская[61]. Также Мизулина выступает за изъятие детей, в том числе родных, из однополых семей[62][63].
В июле 2013 года Мизулина и её заместитель по думскому комитету Баталина подали заявление о преступлении с целью возбуждения уголовного дела в отношении ЛГБТ-правозащитника Николая Алексеева. По мнению Мизулиной, Алексеев является руководителем ЛГБТ-сообщества, которое организовало кампанию по её дискредитации, что наносит ущерб России в целом. Мизулина намерена просить для Алексеева наказания «в виде обязательных работ в местах, где он не сможет заниматься гей-пропагандой, например, на „труповозке“». Представители ЛГБТ-сообщества также обратились в прокуратуру с жалобой на разжигание Мизулиной ненависти по отношению к гомосексуалам и ущемление с её стороны прав ЛГБТ[64][65].
В октябре 2013 года Мизулина получила премию «Серебряная калоша» за самые сомнительные достижения года в номинации «Мимими года»[66][67]. В ноябре того же года Мизулина приняла участие в проходившей в Лейпциге конференции «За будущее семьи. Грозит ли исчезновение европейским народам?», среди участников которой были представители маргинальных немецких организаций, в том числе профашистских и антисемитских взглядов. Участников конференции пикетировали немецкие антифашисты и ЛГБТ-активисты; Мизулина утверждала, что в возникшей давке члены российской делегации получили травмы[68][69][70][71].
Елена Мизулина неоднократно обвиняла своих оппонентов в принадлежности к так называемому «педофильскому лобби». Так в 2011 году, в ходе обсуждения поправок в Уголовный кодекс, она предположила, что «в недрах фракции „Единой России“ существует „педофильское лобби“», которое противится ужесточению ответственности за преступления сексуального характера против несовершеннолетних[72]. Противники закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», по мнению Мизулиной, тоже выражают мнение «педофильского лобби»[73][74]. В частности, комментируя в 2012 году забастовку русской Википедии, Мизулина сказала[75]:
Я лично считаю, что «Википедия» — это прикрытие, как у террористов. Они всегда, как живым щитом, прикрываются детьми либо женщинами. Это — прикрытие, поскольку самой «Википедии» вряд ли что грозит. Я пользуюсь «Википедией». Причём, обратите внимание, только русскоязычная версия закрыта. Поэтому это попытка шантажа российских парламентариев. За ними стоит лобби, и очень велики подозрения, что это педофильское лобби.
В июне 2013 года публицист Альфред Кох опубликовал статью о том, что сын Мизулиной, проживающий в Бельгии, работает в крупной международной юридической фирме Mayer Brown, спонсирующей гей-организации и входящей в сотню главных организаций, защищающих права членов ЛГБТ-сообщества в Бельгии, несмотря на то что его мать активно борется с гомосексуалами в России[76][77][78]. В ответ Мизулина обвинила Коха в принадлежности к «педофильскому лобби»[79][80]. Журналист Андрей Мальгин написал на это в своём блоге: «Прекрасно: все, кому не нравится Мизулина, — это педофильское лобби»[81].
10 ноября 2013 года в своём выступлении заявила о необходимости запрета на суррогатное материнство. Впоследствии заявила, что на самом деле не выступает за запрет, а желала вызвать дискуссию[82][83]. Мизулина считает, что необходимо вести дискуссии в обществе, чтобы сформировать у людей отрицательное отношение к суррогатному материнству[84].
В июне 2013 года Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту оскорбления Мизулиной группой лиц. В рамках этого дела в СК были вызваны журналист «Новой Газеты» Елена Костюченко, гей-активист Николай Алексеев, Ксения Собчак и Альфред Кох. Согласно заявлению Мизулиной, дело в распространении блогерами заведомо ложных сведений в отношении депутата — что она предлагала запретить оральный секс[85]. В рамках следственных мероприятий была допрошена Ксения Собчак, по её словам, 15 минут следователь беседовал с ней об оральном сексе [86]. Также на допрос был вызван Альфред Кох, по его словам, три часа допроса «два подполковника уточняли детали „гейско-оральных фобий Мизулиной“ и его к этому отношение»[87].
23 ноября 2013 года в Лейпциге, куда Мизулина прибыла для участия в конференции «За будущее семьи. Грозит ли исчезновение европейским народам?», по её словам, она и члены делегации подверглись нападению ЛГБТ-активистов[88], однако те отвергли её обвинения[89].
По словам политолога Марка Урнова, «законы, инициированные Мизулиной, разнообразны. Но они имеют одну очень специфическую черту — они сеют нетерпимость. Они просто выражают в юридической форме ту установку на нетерпимость и подавление всего, что не соответствует твоим личным представлениям о том, что есть правильно, а что неправильно»[90].
Мизулину критикуют за активное вмешательство в различные сферы личной жизни граждан[91]. Писатель Дмитрий Быков считает, что Мизулина постоянно предлагает «законодательно оформить вещи, которые должны являться вопросом личного выбора, и это гораздо опасней, чем любой гей-парад»[92]. Журналистка Маша Гессен считает инициативы Мизулиной вмешательством в чужую жизнь и усматривает в них логическую подмену: «однополые браки якобы разрушают гетеросексуальные браки, а если я, скажем, сплю с женщиной, то это мешает Мизулиной спать с мужчиной»[93].
В ответ на ряд скандальных инициатив и законопроектов Мизулиной, летом 2013 года в сети проходил сбор подписей за включение её вместе с Виталием Милоновым в список Магнитского и запрет на въезд в США[94][95][96][97].
Ряд западных звёзд из мира искусства выразил протест против инициированного Мизулиной антигейского закона. Британский хореограф Бен Райт отказался от участия в совместном проекте с Министерством культуры России. В открытом письме Райт рассказал, что его потрясли сцены разгона неонацистами гей-парада и зверское убийство 23-летнего гея в Волгограде. «Путин по сути узаконил смертельно опасные предрассудки и санкционировал преследования геев», — пишет Райт. Своё письмо он завершил призывом бойкотировать Олимпиаду в Сочи. Немецкий драматург Мариус фон Майенбург и актёр, звезда телесериала «Побег» Уэнтуорт Миллер отменили поездку на фестиваль «Территория» в Москве, поддерживая протест. «И это только начало… Спасибо скажите Мизулиной», — комментирует сложившуюся ситуацию режиссёр Кирилл Серебренников[98].
Весной 2014 г. на Мизулину наложены санкции:
Внесена также в санкционные списки Канады, Австралии и Швейцарии.
Замужем, имеет двоих взрослых детей[101][102].
Муж, Михаил Юрьевич Мизулин, кандидат философских наук, доцент кафедры политологии и политического управления РАНХиГС. В бытность Мизулиной депутатом от «Яблока» возглавлял партийную ячейку в Ярославле[22][103]. Был деканом факультета общественных наук Ярославского университета[6].
Сын, Николай Мизулин, обучался в МГИМО, за границей — в Бернском и Оксфордском университетах. Сейчас работает юристом (по некоторым данным — совладелец юридической фирмы[104]) и живёт в столице Бельгии Брюсселе, является партнёром юридической фирмы Mayer Brown. В Брюсселе живут и двое внуков Мизулиной[22][105]. Женат на гражданке Испании Патрисии Гонсалес Антон-Пачеко, дочери известного испанского писателя.
Дочь Екатерина также живёт отдельно от матери, и детей у неё нет[105]. Дочь Мизулиной возглавляет московский фонд социально-правовых инициатив «Правовая столица», который занимается финансовым посредничеством, издательской и рекламной деятельностью[22]. По сообщениям прессы, фонд принадлежит Елене Мизулиной[106].
В предлагаемом Еленой Мизулиной проекте закона «Концепции государственной семейной политики до 2025 года» она определяет «государственным идеалом семьи» брак «с целью рождения и совместного воспитания трёх и более детей», и ещё предлагает в этом законе способствовать тому, чтобы несколько поколений российских родителей, детей и внуков жили в одном жилом помещении[107]. В интервью «Эху Москвы» Мизулина объяснила своё личное несоответствие провозглашаемому ей «государственному идеалу семьи» так: «Я хотела троих. Мы с Мишей, моим мужем, хотели троих. Но случилось так, как случилось. Нам даровала судьба двоих»[52].
Мизулина является любительницей кошек экзотических пород[108]. В 1994 году разразился скандал в связи с требованием Мизулиной увеличить ей площадь служебной квартиры для организации оказания родовспоможения её кошке[109]. Кроме кошек, Мизулина увлекается разведением комнатных растений, играет на баяне[7].
Мизулина, Елена Борисовна на Викискладе | |
Мизулина, Елена Борисовна в Викиновостях |
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .