WikiSort.ru - Не сортированное

Эту страницу предлагается переименовать в Белорусская Народная Республика. Пояснение причин и обсуждение — на странице Википедия:К переименованию/24 декабря 2015. Пожалуйста, основывайте свои аргументы на правилах именования статей. Не удаляйте шаблон до подведения итога обсуждения. Переименовать в предложенное название, снять этот шаблон.

• республика (9 марта 1918 — 3 декабря 1918) • правительство в изгнании (с конца 1918 года)
Белорусская Народная Республика
белор. Беларуская Народная Рэспубліка
Флаг БНР Герб БНР[~ 2]
Гимн: Мы выйдзем шчыльнымі радамі[1]
Карта территорий, на которые претендовала БНР
←  ←   →  →  →  →  → 9 марта 1918 — 3 декабря 1918[2]
Столица	Минск-Белорусский[~ 3] (заявлено)
Крупнейшие города	Минск, Вильна, Гродно, Белосток, Брест, Пинск, Мозырь, Гомель, Брянск, Могилёв, Смоленск, Витебск, Полоцк
Язык(и)	Белорусский
Форма правления	Парламентская республика
Председатель Рады
• 1918	Иван Середа
• 1918—1919	Язеп Лёсик (и.о.)
•	после формирования правительства в изгнании, см. ниже
История
• июль 1917	Создание Центральной Рады
• декабрь 1917	Первый Всебелорусский съезд
• февраль—март 1918	Интервенция Центральных держав, оккупация Минска
• 20 — 21 февраля 1918	Принятие 1-й Уставной Грамоты. Создание Народного Секретариата
• 3 марта 1918	Брестский мир
• 25 марта 1918	Подписание 3-й Уставной Грамоты. Провозглашение независимости БНР
• 10 декабря 1918	Занятие Минска РККА
• декабрь — август (сентябрь) 1918 — 1919	Правительство БНР находится в контролируемом сначала Литвой и Германией, а затем Польшей Гродно
• август — сентябрь 1919	Правительство БНР возвращается в контролируемый Польшей Минск
• 31 июля 1920	Занятие Красной Армией Минска. Эмиграция правительства БНР
• ноябрь — декабрь 1920	Армия Булак-Балаховича занимает несколько городов в Центральной Белоруссии. Вскоре повстанцы терпят поражение, что приводит к окончательному поражению БНР.
↑ Отсутствуют правовые акты БНР, которые формально устанавливали бы государственный герб БНР. ↑ Отсутствуют правовые акты БНР, которые формально устанавливали бы государственный герб БНР. ↑ Название «Минск-Белорусский» используется в Уставных грамотах БНР.

История Белоруссии
Древнейшая история
Киевская Русь (Полоцкое и Туровское княжества)
Великое княжество Литовское
Речь Посполитая
Российская империя (Белорусское генерал-губернаторство, Северо-Западный край)
Великое княжество Литовское (1812)
Белорусская Народная Республика
Белорусская ССР (ССРБ • Литовско-Белорусская ССР)
Республика Беларусь
Список правителей Белоруссии
Портал «Белоруссия»

Белору́сская Наро́дная Респу́блика (белор. Беларуская Народная Рэспубліка; БНР) — государство^[3], провозглашённое 9 марта 1918 года 2-й Уставной Грамотой Рады Белорусской Народной Республики, объявившее независимость 25 марта 1918 года на оккупированных немецкими войсками территории бывшей Российской империи.

Идея создания белорусского государства была выдвинута в декабре 1917 года частью делегатов Первого Всебелорусского съезда в Минске, но съезд был разогнан большевиками. В преддверии занятия Минска немцами 21 февраля 1-й Уставной грамотой Исполком Рады Всебелорусского съезда объявил себя властью в крае и образовал правительство (Народный секретариат). 25 марта, в условиях немецкой оккупации, 3-й Уставной грамотой Белоруссия провозглашалась независимым и свободным государством.

После денонсации Брестского мира Германия начала вывод своих войск с оккупированных территорий. Уже в декабре 1918 года части Красной Армии заняли Минск. Правительство БНР продолжило деятельность в эмиграции. Несмотря на появление независимого белорусского государства в результате распада СССР, правительство в изгнании существует и в настоящее время.

Предыстория

В начале XX века на территории Белоруссии активизировались национальные силы. Газета «Наша Ніва», печатавшаяся в Вильне с 1906 по 1915 год, стала ядром формирования национальной общественно-политической элиты. Движение за этно-культурное возрождение края постепенно приобретало черты национально-политического движения. Так в 1903 году была сформирована первая белорусская политическая партия — Белорусская революционная громада, которая в 1906 году стала называться Белорусской социалистической громадой (БСГ). Партия БСГ декларировала политическую автономию Белоруссии (с Соймом в Вильне) в составе Российской Федеративной Республики. БСГ после 1906-го года стала площадкой, объединяющей деятелей белорусского национального движения.

Февральская революция и падение самодержавия в России дали новый мощный толчок в развитии белорусского национального движения. Летом 1917 года по инициативе БСГ был проведён II съезд белорусских национальных организаций и было принято решение добиваться автономии Белоруссии в составе демократической республиканской России. На съезде была сформирована Центральная Рада (Центральный Совет), которая после октября 1917 была преобразована в Великую белорусскую раду (ВБР).

В результате Октябрьской революции 25 октября (7 ноября) 1917 власть в Петрограде захватили большевики. В самом скором времени они добились захвата власти и в Белоруссии. Уже в ноябре 1917 года в Минске состоялись съезды Советов рабочих и солдатских депутатов Западной области, III съезд крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний и II съезд армий Западного фронта, ими был создан Исполнительный комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и фронта (Облисполкомзап) и Совет народных комиссаров (СНК) Западной области. Им на основании Декрета о земле была осуществлена раздача крестьянам помещичьих земель, в промышленности введён 8-часовой рабочий день.

ВБР не признавала власти Облискомзапа, который считала исключительно фронтовым органом. 7 (20) декабря 1917 года, начался Первый Всебелорусский съезд, в котором большевики участвовать отказались. Решением СНК Западной области съезд был разогнан.

У истоков БНР стояли следующие люди^[4]:

• Вацлав Ластовский — Премьер-министр БНР.
• Ян Середа — член президиума Наивысшей Рады БНР.
• Антон Луцкевич — старшина Рады Министров Рады БНР.
• Клавдий Дуж-Душевский — старшина Центральной белорусской рады Виленчины и Гродненчины.
• Язеп Лёсик — Председатель Рады БНР, родной дядя Якуба Коласа.
• Бронислав Тарашкевич — один из лидеров Белорусской социалистической громады.
• Роман Скирмунт — член Государственного Совета Российской империи и Премьер-Министр БНР.
• Киприан Кондратович — министр обороны БНР.
• Олег Васильковский — глава дипломатической миссии БНР в Прибалтике.
• Станислав Булак-Балахович — главнокомандующий вооруженными силами БНР.

Первый Всебелорусский съезд

В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 12 февраля 2018 года.

Идея созыва съезда представителей от населённых преимущественно белорусами губерний появилась среди представителей самых разнонаправленных политических организаций ещё весной 1917 года. Одним из инициаторов созыва Первого Всебелорусского съезда стала «Великая Белорусская Рада». Исполнительный Циркуляр «Да ўсяго народа беларускага» (Ко всему белорусскому народу) предлагал провести начиная с 5 (18) декабря 1917 года в Минске «Всебелорусский съезд». До 14 декабря было зарегистрировано около 1800 делегатов. Постоянного числа участников съезда определено не было. с сообщением времени начала съезда и приглашением прислать делегатов. Буквально в те же дни, 13-14 октября 1917 года, центр по созыву Всебелорусского съезда оформляется в Петрограде. Эту функцию на себя взял Белорусский Областной комитет (БОК) при Всероссийском совете крестьянских депутатов.

Третьим центром подготовки Всебелорусского съезда стала Беларуская Народная Грамада (БНГ) в Москве. БНГ планировала назначить съезд в Могилёве на 5 января 1918 года и выбрать временный орган власти, а затем провести выборы в постоянный — Белорусскую Краевую Думу, которая взяла бы на себя всю власть в Белоруссии. Позже, узнав о том, что подобный съезд уже готовится Великой Белорусской Радой и Белорусским Областным комитетом, БНГ отказалась от своих планов и подключилась к работе минского и петроградского центров.

Съезд проходил в городском театре (ныне театр имени Янки Купалы). Почётными председателями съезда стали Анатолий Бонч-Осмоловский, профессор Ефим Карский и поэт Алесь Гарун. «Когда мы услыхали нашу родную белорусскую речь, когда послышалась белоруcская песня, когда мы услыхали своих поэтов, свою музыку, увидали на сцене свой театр и т. д., — вспоминал позже генерал Алексеевский, — невольно все сердца начали объединяться, и понемногу мы начали чувствовать себя единым белорусским племенем…»

На первом заседании Всебелорусского съезда присутствовали 1872 делегата, из них 1167 с правом решающего голоса и 705 с совещательным, которые представляли практически все слои населения Белоруссии. Из общественно-политических группировок были представлены: беспартийные землячества — минское, могилёвское, витебское, гродненское, смоленское, виленское; фракции: эсеров — правых и левых, социал-демократов — большевиков, меньшевиков и интернационалистов, Белорусской социалистической громады и др.; представители государственных организаций — земств, городских управ, профсоюзов, комземов, солдатских депутатов и представителей беженцев, а также Советов. По сословной принадлежности делегаты были преимущественно крестьянского происхождения.

По причине того, что съезд грозил затянуться, возникли проблемы с использованием здания театра (горожане заявили о своем праве на культурный отдых). Форум перенесли в здание Минского дворянского депутатского собрания.

Съезд признал право белорусского народа на самоопределение и демократическую форму правления: «Закрепляя своё право на самоопределение, провозглашённое российской революцией и утверждая республиканский демократический строй в пределах Белорусской земли, для спасения родного края, и ограждения его от раздела и отторжения от Российской Демократической Федеративной Республики, 1-й Всебелорусский Съезд постановляет: немедленно образовать из своего состава орган краевой власти в лице всебелоруского совета крестьянских, солдатских и рабочих депутатов, который временно становится во главе управления краем…»

Во время проведения съезда выявились серьёзные расхождения в мировоззрении и политических взглядах его участников, в частности между членами Белорусской социалистической громады и «областниками» (сторонниками БОК), представителями преимущественно восточных областей Белоруссии. Так, если первые выступали за широкую автономию и даже независимость, вторые придерживались курса на сохранение союза с Россией.

На съезде были избраны его Рада из 71 представителя различных партий и исполком Рады. После долгих дискуссий в ночь с 17 на 18 декабря была принята резолюция: Первый Всебелорусский съезд постановляет: неотлагательно организовать из своего состава орган краевого управления в лице Всебелорусского Совета крестьянских, солдатских, рабочих депутатов, который становится во главе управления краем.

Первоначально большевистские депутаты принимали участие в съезде, до принятия им первых резолюций об управлении страной, распускавших фактически городскую власть, контролируемую коммунистами. Ночью 17 декабря здание съезда было окружено красногвардейцами. Командующий 1-м революционным полком Резаусский, вошедший в здание, объявил съезд распущенным. После, вооруженные солдаты арестовали президиум съезда, в знак протеста делегаты переизбрали президиум, выставив баррикады около сцены. Новый президиум также был арестован, а делегаты были выгнаны из здания. После этого Рада съезда некоторое время работала в подполье и сыграла важную роль в провозглашении БНР.

События в Минске 19—21 февраля 1918 года

В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 12 февраля 2018 года.

В декабре 1917 в Минске действовал первый Всебелорусский Съезд, принявший решение о создании национальной армии с помощью Центральной Белорусской Войсковой Рады (ЦБВР). Позже ЦБВР была арестована большевиками.

Параллельно с белорусским, в Минске активизировалось и польское национальное движение. В мае 1917 была создана Польская Рада Минской Земли (ПРМЗ). Сначала Рада поддерживала национальное стремление белорусов к автономии в составе России, требуя одновременно гарантий прав для польского меньшинства. Но после Октябрьской революции ПРМЗ начала высказываться за вхождение Минщины в состав возрождающейся Польши.

Летом 1917 был создан польский корпус, насчитывающий до 50 тысяч солдат. В октябре была создана Польская Гражданская Стража, которая вскоре была разоружена большевиками. ПРМЗ продолжила учить её участников в подполье. В Минске также действовала Польская Военная Организация.

9 февраля 1918 года Центральные Державы потребовали от большевиков подписания мира на всех условиях. Получив отказ, армия Германии и Австро-Венгрии 18 февраля начала наступление на восток. Вечером того же дня, они уже были в Молодечно, за 65 километров от Минска. Стало ясно, что немцы достигнут города через несколько дней.

В ночь с 18 на 19 февраля, большевики решили не давать отпор и эвакуироваться в Смоленск. 19 февраля глава минского гарнизона Лысаков издал требование, которое зазывало до конечной расправы с поляками. В этот же день в полдень до 6 арестованных членов ЦБВР дошла информация об приближающихся немцах. Пользуясь общим хаосом, они сбежали из тюрьмы, после чего встретились в доме А. Левицкого в 14 часов. Произошло заседание, на котором члены ЦБВР приняли решение взять контроль над городом. Глава Рады Константин Езовитов был назначен комендантом города.

Уже в 16 часов польские военные деятели назначили комендантом города Игнация Матушевского, использовавший псевдоним Топур.

Для белорусов освобождение Минска имело особое значение — город должен стать центром новой страны. Польский историк Дарьюш Тарасюк считает, что эти акции имели только пропагандистский характер, а в городе не было фактично никакой власти. Большевики имели значительный перевес над белорусскими и польскими отрядами — 13 тысяч вооруженных солдат. Скорее всего, поляки насчитывали 343 солдата, хотя есть цифры и о 1600 человек. Белорусы использовали быстро сформированными армейскими и профсоюзными группами, среди которых были железнодорожники и телеграфисты.

Вечером на улицах Минска появились первые белорусские и польские отряды, действовавшие независимо друг от друга. Их первой целью было обретение оружия путем разоружения присутствующих в городе большевиков. К 21 часу поляки заняли склад оружия на Скабелевской улицы, что дало возможность вооружить 200 польских добровольцев. Быстро в руки белорусов и поляков попало значительное количество оружия. Происходили лишь небольшие стычки и перестрелки, а реальный отпор дали только около 100 красногвардейцев. До белорусских и польских формирований начали массово присоединяться новые добровольцы. Поляки начали ставить посты в основных пунктах города, организовали также малые, но мобильные патрули. Их быстрое перемещение имела задачу создать впечатление, что в город прибыли многочисленные польские войска. Одновременно, с целью испугать врага, распространяли сплетни о вход в Минск отрядов Польского корпуса. В это же время белорусы около 21:15 заняли арсенал на Московской улице, в 21:20 — Дом губернатора, а в 21:25 ворвались главным входом в отель «Европа», где находилась штаб-квартира большевистского Исполнительного комитета Западной области, ЧК и штаб-квартира Красной гвардии. Из здания через задние двери бежал Карл Ландэр и другие коммунистические деятели высокого уровня. Белорусы сделали еще одну попытку захватить их на железнодорожной станции с помощью железнодорожников; наконец пытались взорвать занятый ими поезд, в результате чего два вагона провалились, а вагон Карла Ландера сошел с рельсов. Блокировка железнодорожной линии, однако, привело к тому, что на станциях начали собираться все большее количество большевистских военных единиц, которые возвращались с фронта в Минск. Появилась угроза, что солдаты в отчаянии могут покинуть транспорт и выйти в город либо обстрелять станцию с помощью артиллерии и пулеметов. Поэтому железнодорожники после полуночи разблокировали рельсы, а большевистские комиссары сумели эвакуироваться из города на восток. В 22 часа белорусы собрали большинство своих сил в окрестности Соборной площади (ныне площадь Свободы, Минск) и послали в город машины с патрулями, которые информировали жителей о обретение власти Исполнительным комитетом Совета Всебелорусского съезда. Час позже начали приходить рапорты о разоружение белорусских отрядов и единичных лиц поляками способом «крайне возмутительным». Около полуночи польские военные отобрали у белорусов арсенал на ул. Московской. На улице, несмотря на позднюю пору, вышли толпы горожан, чтобы наблюдать за развитием событий.

Одновременно с военными действиями белорусы и поляки начали создавать в Минске свою администрацию. Независимо друг от друга были созданы Белорусская и Польская комендатуры, которые конкурировали между собой и пытались подчинить друг друга. В ночь с 19 на 20 февраля работа была однако хаотичной и неорганизованной. На взгляд Стефана Жарнецкага, который в то время находился в ее квартире, там царил необыкновенный бардак (…) не было с кем разговаривать.

Наиболее амбициозные политические решения приняли в то время белорусы. Исполнительный комитет Рады Всебелорусского съезда, который ранее выдал требование обрести контроль над городом, собирался превратиться в правительство, который будет представлять все общество белорусских земель. В связи с этим он принял решение включить в свой состав 27 представителей Минска, 9 из провинции, по 10 представителей городских советов и земств, а также 15 представителей национальных меньшинств: 7 евреев, 4 поляков, 2 русских и по одному украинцы и литовцу. Исполком Рады Всебелорусского съезда 19.2.1918 издал приказ № 1, где говорилось, что он «взял власть в свои руки». В 22 часа Дом губернатора был занят под здание Рады Всебелорусского съезда, а на его балконе был вывешен бело-красно-белый флаг Беларуси. Это был первый случай в истории, когда этот флаг попал на здание государственной администрации в Минске. Исполнительный комитет проводил там заседание всю ночь с 19 на 20 февраля.

Вместе с развитием событий отношения между белорусскими и польскими формированиями становились все более напряженными, доходило до применения оружия. Тем не менее, стороны сумели избежать конфронтации, и 20 февраля состоялась формальная договор между Белорусской и Польской комендатурами. Быстро появился совместный призыв объединенных комендатур, который предлагал сотрудничество для наведения порядка в городе. Минск был разделен на 2 зоны. Белорусы контролировали северо-западную часть, в которой находились Соборная площадь (ныне площадь Свободы), Дом губернатора и отель «Европа», а поляки занимали юго-восточную часть. Последние около полудня вкратце заняли пространство в границах улиц: Бобруйской, Коломенского переулке, Верхней Ляховки, Нижней Ляховки, Полицейской, Торговой, Петропавловской и Захаровской. В 15 часов заняли Либаво-Роменский (Виленский) вокзал, а возле электростанции, на Железнодорожном мосту и на Казарменнай площади произошло несколько кровавых схваток с большевиками. Белорусы определили белорусско-польскую демаркационную линию вдоль улиц: Койдановский тракт — Московская — Захаровская — Гомельский тракт и уделили белорусским военным отрядом более организованную структуру. Создан был Белорусский полк под руководством И. Рачкевича, конные отряды возглавили Нимкевич и Медведев, а команду милиции взял Флориан Жданович. Однако в дальнейшем как белорусские, так и польские патрули в городе были немногочисленными. Дополнительно ослабляла их усталость, возникшая в результате акции, которая прочно уже несколько десятков часов, а также 12-градусный мороз. Тем временем среди мирного населения царил энтузиазм, а жизнь происходила без изменений. Без препятствий работали магазины, выпускались ежедневные газеты.

Однако, кроме формального белорусско-польского договора, имели место разного рода инциденты, которые увеличивали напряженность. Белорусы имели более слабые военные силы, что поощряла поляков к нарушению договора и выжимания тех из занятых мест. Другой причиной недоразумений были случаи, когда белорусы вооружали лиц, которых поляки ранее признали большевиками и разоружили. По словам историка Олега Латышонка, по-видимому, произошли даже простые стычки между белорусскими и польскими солдатами. Обе стороны боялись входа в город других большевистских отрядов, что возвращались на восток. Одновременно поляки ждали наступления и поддержки со стороны Польского корпуса, и что он успеет войти в город перед немцами. В ночь с 19 на 20 февраля польская сторона издал заявление, что будет обеспечивать порядок до времени прихода войск генерала Довбора-Мусницкого, а также высказала ожидание, что ему подчинятся все национальные организации. Это вызвало возмущение белорусской стороны, который считал Польский корпус угрозой. Белорусы выслали полякам вопрос насчет полномочий их действий, одновременно позвали на помощь белорусские отряды из Витебска. И когда выяснилось, что ждать помощи не приходится, послали железнодорожный эшелон до 4-го корпуса с Румынского фронта.

20 февраля 1918 года Рада Всебелорусского съезда продолжала свои действия на благо образования белорусских государственных структур в Минске. Расширенный прошлого дня Исполнительный комитет объявил себя высшим органом власти в Беларуси: Белорусским краевым представительством. Назначен Исполкомом Рады Всебелорусского съезда комендант Минска К. Езовитов издал приказ № 1 по гарнизону о том, что немецкая армия должна увидеть спокойное и мирное население, которое не желает войны. В п. 2 приказа говорилось о введение военного положения.

Около полуночи с 20 на 21 февраля до польских военных в Минске пришла новость, что руководство Польского корпуса отправило им на помощь два офицерских легиона, которые насчитывали около полутысячи человек. Поляки почувствовали, что их позиция в городе усиливается, и 21 февраля в 4 часа утра заняли Варшавский (Александровский) вокзал, который находился на территории белорусской зоны. Однако ни Польский корпус, ни белорусский 4-й корпус не сумели прийти в Минск перед немцами.

21 февраля Исполнительный комитет Совета I Всебелорусского съезда издал Первую Уставную грамоту к народам Беларуси, в которой объявил себя временной властью на Беларуси. Ссылаясь на право народов на самоопределение, авторы грамоты утверждали, что власть в Беларуси должна формироваться согласно с волею народов, населяющих страну. Этот принцип должен осуществляться путем демократических выборов во Всебелорусский Учредительный Сейм. Исполком создал Народный Секретариат Беларуси, а его председателем назначил Иосифа Воронку. В грамоте впервые не упоминалось об автономии и необходимость оставаться в составе Российской Федерации. Ее текст на белорусском и русском языках был расклеен по всему Минску.

Тем временем в 11 часов в город вошли немцы. Реакция на их приход была неоднозначной, преимущественно осторожной. Немцев приветствовало особенно много минских евреев. Польская рада Минской земли приняла решение приветствовать их формально и холодно, без демонстрации большой симпатии. Поляки вместе с представителями белорусских правых организаций сформировали приветственную делегацию, в состав которой вошли Э. Ивашкевич, И. Виткевич, и Из. Ногурский, а с белорусской стороны — Роман Скирмунт и Павел Алексюк. Немцы сказали им, что приходят на просьбу генерала Довбор-Мусницкого. Белорусско-польские делегаты сочли это маловероятным, однако после сомнений решили передать немцам власть над городом.

Провозглашение независимости

25 марта 1918 года в 8 утра в здании Крестьянского поземельного банка на улице Серпуховской (ныне — Володарского, 9) в Минске Рада Белорусской Народной Республики приняла Третью Уставную грамоту, в которой провозглашалась независимость Республики:

Теперь мы, Рада [Совет] Белорусской Народной Республики, сбрасываем с родного края последнее ярмо государственной зависимости, которое насильно набросили российские цари на нашу свободную и независимую страну.

С этого времени Белорусская Народная Республика провозглашается Независимым и Свободным Государством. Сами народы Белоруссии, в лице своего Учредительного Сейма, примут решение о будущих государственных связях Белоруссии.

Оригинальный текст (белор.)

Цяпер мы, Рада Беларускай Народнай Рэспублікі, скідаем з роднаго краю апошняе ярмо дзяржаунай залежнасьці, якое гвалтам накінулі расійскія цары на наш вольны і нізалежны край. Ад гэтаго часу Беларуская Народная Рэспубліка абвешчаецца Незалежнай і Вольнай Дзяржавай. Самі народы Беларусі, у асобі свайго Устаноучаго Сойму, пастановяць аб будучых дзяржауных зьвязях Беларусі.

— 3-я Ўстаўная грамата Рады Беларускай Народнай Рэспублікі. Дана у Менску-Беларускім 25 сакавіка 1918 году^[5].

Официальным языком был объявлен белорусский, а столицей — Минск.

Территория

Во Второй уставной грамоте БНР (9 марта 1918 года) провозглашался базовый принцип, согласно которому руководители БНР определяли территорию, на которую должен был распространяться суверенитет БНР:

Белоруссия в границах расселения и численного преобладания белорусского народа провозглашается Народной Республикой.

Оригинальный текст (белор.)

Беларусь у рубяжох расьсяленьня і лічэбнай перавагі беларускага народу абвяшчаецца Народнай Рэспублікай.

— 2-я Ўстаўная Грамата Рады Беларускае Народнае Рэспублікі^[6].

Таким образом под территорией БНР её создателями понималась этническая территория белорусов, где они «численно преобладают», то есть составляют этническое большинство.

В Третьей уставной грамоте БНР (24 марта 1918 года) её авторы несколько уточнили предполагаемый территориальный состав БНР, сохранив при этом основной принцип его формирования, установленный Второй уставной грамотой:

Белорусская Народная Республика должна охватить все земли, где живёт и имеет численное превосходство белорусский народ, а именно: Могилёвщину, белорусские части Минщины, Гродненщины (с Гродно, Белостоком и др.), Виленщины, Витебщины, Смоленщины, Черниговщины и смежных частей соседних губерний, заселённых белорусами.

Оригинальный текст (белор.)

Беларуская Народная Рэспубліка павінна абняць усе землі, дзе жыве і мае лічбенную перавагу беларускі народ, а ласьне: Магілеўшчыну, беларускія часьці Меншчыны, Гродненшчыны (з Гродняй, Беластокам і інш.), Віленшчыны, Віцебшчыны, Смаленшчыны, Чарнігаўшчыны і сумежных часьцяў суседніх губэрняў, заселеных беларусамі.

— 3-я Ўстаўная Грамата Рады Беларускае Народнае Рэспублікі^[6].

Таким образом в состав этнической территории белорусов и, соответственно, в состав БНР авторы Третьей Уставной грамоты включили целиком только Могилёвскую губернию, все другие перечисленные в Третьей уставной грамоте губернии должны были включаться в состав БНР только в тех своих частях, в которых численно преобладают белорусы. При этом в тексте Третьей уставной грамоты нет указания на то, какие конкретно части Минской, Виленской, Витебской, Смоленской и Черниговской губерний должны были бы войти в состав БНР. Такие указания даны только для Гродненской губернии, в отношении которой сказано, что в состав БНР должны были бы войти Гродно и Белосток, при этом Брест, также находившийся на территории Гродненской губернии, упомянут не был. В тексте Третьей уставной грамоты также отсутствуют указания и на то, какие части и каких губерний также предполагались быть частями этнической территории белорусов и, соответственно, БНР.

Ко времени создания Третьей уставной грамоты (24 марта 1918 года) были широко известны первые два тома фундаментального труда академика Карского «Белорусы», а также составленная им же «Этнографическая карта белорусского племени» (1903), в которой была нанесена «граница белорусской области». В состав этой «белорусской области» Карским была целиком включена только Могилёвская губерния. Своими бо́льшими частями вошла Гродненская губерния (с Гродно и Белостоком), но без Бельска (ныне в Польше), Бреста, Кобрина, Пружан (ныне в составе Белоруссии). Также бо́льшей частью в «границы белорусской области» была включена и Минская губерния, но без Пинска и южной половины Мозырского уезда (ныне в составе Белоруссии). Бо́льшей частью в состав «границ белорусской области» Карским была включена Витебская губерния (без её северо-западных частей с Люцыном, Режицей и Двинском ныне входящими в Латвию), а также Виленская губерния (без её западных окраин, ныне бо́льшей частью входящих в современную Литву). В состав «границ белорусской области» Карский включил и бо́льшую часть Смоленской губернии, но без четырёх её восточных уездов: Вяземского, Сычёвского, Гжатского и Юхновского (ныне в составе России). В состав «границ белорусской области» Карским была включена меньшая часть Черниговской губернии с её пятью северными уездами: Суражским, Мглинским, Стародубским, Новозыбковским уездами (ныне в составе России) и Городнянским, а также частью Новгород-Северского уезда (ныне в составе Украины). Для целого ряда других губерний в состав «границ белорусской области» Карским были включены только небольшие территории, приграничные к ранее перечисленным. К числу этих губерний относились Сувалкская (южная часть Сейненского уезда), Ковенская (восточная часть Новоалександровского уезда), Курляндская (восточная часть Иллукстского уезда), Псковская (южные окраины Опочского, Великолукского и Торопецкого уездов), Тверская (южная окраина Осташковского и западная часть Ржевского уездов) и Орловская (западные части Брянского и Трубчевского уездов).

Описание состава территории БНР, данное в Третьей уставной грамоте, не противоречит составу «белорусской области», данному Карским на «Этнографической карте белорусского племени». Тем не менее в период существования БНР ею предпринимались меры к уточнению границ тех территорий, которые руководители БНР хотели бы видеть в её составе. Никакой делимитации и тем более демаркации границ БНР никогда произведено не было, БНР также не имела пограничной службы. В мае 1918 года при Народном Секретариате иностранных дел была создана так называемая Стратегическая комиссия. В функции последней входило составление описания границ БНР. Одновременно теми же задачами занималась и специальная комиссия при Народном Секретариате международных дел. Результатом работы обеих комиссий стал выпуск специальной почтовой марки в 1918 году, на которой были указаны приблизительные границы территорий, на которые претендовала БНР.

Итоговая карта предполагаемых границ БНР была издана властями БНР только в 1919 году в находящемся в тот период под литовским контролем Гродно, где правительство БНР укрылось после отхода немецких войск и падения БНР^[7].

Основные отличия по сравнению с картой Карского заключались в том, что в предполагаемую территорию БНР властями БНР в эмиграции были включены смежные с границами Карского города Августов, Сокулка, Бельск и Семятыче (ныне в Польше), что должно было бы дать выход к границам Германии, а также города Ораны и Свенцяны (ныне в Литве), город Двинск (ныне в Латвии), Великие Луки, Брянск, Трубчевск (ныне в России). В отношении границы с Украиной на карте БНР были отображены белорусскими южные полесские части Минской губернии (Пинский и Мозырский уезды) и Гродненской губернии (Пружанский, Брест-Литовский и Кобринский уезды), которые Карским квалифицировались как этнографически украинские и ранее по условиям Брестского мира (3 марта 1918 года) были переданы в состав Украины, которая установила там свой контроль (впоследствии утраченный в пользу Польши), а также Украина включила в свой состав и Гомель.

Советско-польская война

Основная статья: Советско-польская война

После поражения Германии в Первой мировой войне и подписания мирного соглашения, по которому Германия была обязана вывести войска с оккупированных территорий, Советское правительство денонсировало Брестский мир и направило войска на освобождаемые территории.

Ввиду приближения советских войск 3 декабря 1918 года члены Рады БНР и правительства покинули Минск и переехали в находившуюся под контролем польских формирований Вильну.

10 декабря 1918 года немецкие войска оставили Минск.

27 декабря 1918 года Рада переехала в ещё остававшийся под немецким контролем Гродно, 27 апреля 1919 года Гродно перешёл под польский контроль и оставался номинальной столицей БНР до сентября 1919 года.

1 января 1919 года в Смоленске была провозглашена Советская Социалистическая Республика Белоруссия, 8 января правительство ССРБ переехало из Смоленска в Минск, который к тому времени уже был занят без боя Красной Армией в ходе советско-польской войны. К середине февраля Советская власть была установлена почти на всей территории современной Белоруссии (кроме Бреста, Кобрина, Волковыска и Гродно).

В Минск деятели Рады вернулись в августе — сентябре 1919 года, после того как 8 августа 1919 в город вошло Войско Польское.

Когда в сентябре в Минск приехал Юзеф Пилсудский, его приветствовали все белорусские партии, кроме большевиков. Но впоследствии в белорусских национальных кругах стало складываться негативное отношение к польскому руководству. В декабре 1919 года произошел раскол Рады БНР на Верховную Раду и Народную Раду. Верховная Рада под руководством Антона Луцкевича ориентировалась на сотрудничество с польскими властями и искала формы осуществления белорусской государственности на основе федерации с Польшей. Луцкевич считал, что в союзе с Польшей белорусы могут не только создать автономию, но и сохранить земли на востоке, вплоть до Смоленска. Однако польское правительство проигнорировало предложения белорусских политиков. В свою очередь Народная Рада под руководством Вацлава Ластовского протестовала против «колонизаторской политики» Польши и своими союзниками рассматривала прибалтийские республики. Обе рады БНР вступили в жёсткую конкуренцию между собой, доказывая своё исключительное право на представительство Белоруссии на международной арене. После ухода поляков из Минска в июле 1920 года Верховная рада БНР переехала в Польшу. Большинство сторонников Народной Рады переехало в Каунас.

9-12 ноября 1920 года армия атамана Балаховича на несколько дней занял местечки Петриков, Хомички, Прудок, и наконец город Мозырь. Генерал объявил независимость Белоруссии, 16 ноября было создано правительство БНР, было объявлено о начале создания белорусской армии. На занятой Булак-Балаховичем территории прошли еврейские погромы. Но уже 18 ноября Красная Армия выбила Балаховича из Мозыря. Отступившие на территорию Польши войска были интернированы и разоружены.

В октябре 1920 года польский генерал Люциан Желиговский с негласной санкции руководства Польши поднял мятеж против предстоящей передачи Вильны Литве, занял город и провозгласил так называемую Срединную Литву. Лига Наций отказалась признать действия Желиговского законными. Предполагалось, что статус Виленского края будет определён в ходе плебисцита. После этого правительство Литвы стало искать поддержки среди белорусского населения спорных территорий, и 11 ноября 1920 года был подписан секретный договор между правительством Ластовского и Литовской Тарибой о взаимном признании и сотрудничестве^[18]. Руководство Литвы обещало оказать финансовую помощь правительству БНР и национальным белорусским организациям Виленского края и Гродненщины. Народная Рада БНР обещала Литве поддержку белорусского населения в ходе плебисцита и соглашалась на использование правительством Литвы белорусских военных формирований. Также была достигнута договоренность, что этнические белорусские территории Виленского края и Гродненщины получат статус автономии и будут находиться в составе Литовского государства на основе федерации. В договоре ничего не говорилось о Восточной Белоруссии. Позднее член Рады БНР Александр Цвикевич вспоминал:

«Литовское правительство решило использовать нас для борьбы с Польшей за Вильну, а мы решили использовать „литовскую базу“ для борьбы за независимость Белоруссии».

— Ликвидация БНР не была маневром // Маладосць. — 1993. — № 1. — С. 215.

В то же время польское правительство в борьбе за Вильну использовало «полонофильскую» Верховную Раду БНР, которая к тому моменту уже практически прекратила свою деятельность. Её письмо, в котором говорилось, что «белорусское население не разделяет пожелания Каунаса», было аргументом польской делегации на польско-литовских переговорах в Брюсселе в апреле 1921 года. Однако в итоге переговоры оказались безрезультатными, Лига Наций оказалась не в силах разрешить конфликт, и плебисцит так и не состоялся. 24 марта 1922 года польский сейм ратифицировал решение о принятии Виленского края в состав Польши. После этого литовское руководство потеряло интерес к сотрудничеству с Радой БНР и отказалось финансировать её деятельность. В ноябре 1923 года члены правительства БНР покинули Каунас и переехали в Прагу.^{[источник не указан 424 дня]}

В ноябре-декабре 1920 года белорусские эсеры возглавили Слуцкое восстание под лозунгами восстановления БНР; каких-либо связей повстанцев с Радой БНР историками не установлено.

Деятели БНР неоднократно пытались привлечь внимание мировой общественности к «белорусскому вопросу» на различных послевоенных конференциях, однако эти попытки были безуспешными. Ведущие державы мира не рассматривали даже возможности предоставления белорусам автономии. На Парижской конференции французские дипломаты правдиво и откровенно заявили Антону Луцкевичу:

«Если бы Вы имели хоть клочок земли, где бы Вы были хозяевами, вопрос о международном признании независимости был бы решен положительно и Вам была бы дана помощь».

— Апостол национального возрождения // Нёман. — 1995. — № 1. — С. 146.

Символы БНР

Символами БНР были бело-красно-белый флаг и герб «Погоня».

Существовал также гимн Белорусской Народной Республики.

• 
  Марка БНР. 10 грошей
• 
  Марка БНР. 25 грошей
• 
  Марка БНР. 3 рубля
• 
  Марка БНР. 2 рубля
• 
  Выпущенная в Латвии марка отряда Булак-Балаховича. 50 копеек
• 
  Флаг времён БНР
• 
  Открытка времён БНР
• 
  Центральный щит герба с рисунка времён БНР

Вооружённые формирования

Председатели Рады БНР

С 5 января 1919 года Рада и правительство БНР находятся в изгнании. Председателями Рады были:

• Иван Середа (белор. Ян Серада) (1918—1919)
• Пётр Кречевский (белор. Пётра Крэчэўскі) (1919—1928)
• Василий Захарка (белор. Васіль Захарка) (1928—1943)
• Николай Абрамчик (белор. Мікола Абрамчык) (1944—1970)
• Винцент Жук-Гришкевич (белор. Вінцэнт Жук-Грышкевіч) (1970—1982)
• Иосиф Сажич (белор. Язэп Сажыч ) (1982—1997)
• Ивонка Сурвилла (белор. Івонка Сурвіла) (с 1997)

Деятельность Рады БНР в эмиграции

1924 год ознаменовался тем, что руководящие органы правительства ССРБ, РСФСР и СССР приняли решение о возвращении Белоруссии части её территорий. Эти события усилили просоветские настроения в Западной Белоруссии и среди эмигрантов. На Второй Белорусской конференции в Берлине в октябре 1925 года Рада БНР во главе с Александром Цвикевичем передала свои полномочия правительству БССР, признала Минск единственным культурным и политическим центром, на который должно ориентироваться белорусское движение за рубежом и приняла решение о самороспуске. Некоторая часть членов БНР не признала такого решения, осудила этот акт как «предательство независимости Белоруссии» и продолжила свою деятельность в Праге. Историк Игорь Марзалюк считает что после 1925 года Василий Захарко сам себя объявил президентом и что он был президентом всего лишь Белорусской Рады, так что правительства БНР уже не было.^[32]

Приход к власти в Германии национал-социалистов породил среди части белорусской эмиграции надежды на плодотворное сотрудничество с ними. Третий президент БНР Василий Захарко, не как президент Рады БНР, а Белорусского совета в Праге, в 1939 году написал подробный доклад о политическом, экономическом и культурном положении Белоруссии, а также обратился с меморандумом к Гитлеру с заверениями поддержки. За этот меморандум Захарко был критикован некоторыми современными белорусскими публицистами и историками^[33]. Однако исследователь истории БНР Сергей Шупа^[be] объясняет меморандум следующим образом:

Фактически, это было обращение к новым административным властям - немцам (которые в марте 1939-го оккупировали Чехословакию и вошли в Прагу) с просьбой разрешить учреждение культурно-просветительских организаций в Праге, Берлине и Варшаве. Большинство содержания меморандума занимает аргументация того, что белорусы - отличающийся и отдельный от русских народ. Господина Давыдько ввели в заблуждение. Никаких «призывов к Гитлеру о поддержке» в меморандуме нет. Есть только «просьба позволить создать».[34]

Историк Андрей Николаевич Чернякевич^[be] утверждает что Советский Союз в том же 1939 г. заключает совсем официальное соглашение с Германией и что если говорить о моральной стороне, то наверняка Захарко не сделал ничего такого, чего не сделали большевики.^[28] Однако после начала Второй мировой войны, когда представители Нацистской Германии связались с Захарко, предложив ему сотрудничество, тот ответил отказом.^[35] Тогда в феврале 1943 года под протекцией немецкой администрации на территории оккупированной Белоруссии была образована Белорусская центральная рада во главе с Радославом Островским. Рада БНР не признает законной Белорусскую центральную раду, а также Второй Всебелорусский конгресс.^[36] Во время войны Захарко оставался в Праге, а перед смертью в 1943 году передал полномочия Николаю Абрамчику, который в это время редактировал в Берлине белорусскую газету «Раніца». В конце 1943 года Абрамчик вернулся в Париж. Многолетний друг и соратник Абрамчика Леонид Рыдлевский (белор.)русск. в своих воспоминаниях пишет, что Николай вынужден был покинуть Францию, попав на глаза гестаповцам.^[37] Деятельность Рады была возобновлена Абрамчиком и его соратниками в 1947 году.

После Второй мировой войны конкурентом правительства БНР в изгнании была Белорусская центральная рада, сформированная Радославом Островским в 1943 году и продолжавшая существовать в эмиграции. В отличие от БЦР, почти целиком состоявшей из коллаборационистов, в правительство БНР входили как бывшие коллаборационисты (напр., Иван Ермаченко, Иосиф Сажич, Б. Рогуля), так и те, кто воевал против гитлеровской Германии (напр., Винцент Жук-Гришкевич, Леонид Рыдлевский (белор.)русск., Петр Сыч (белор.)русск.).

Известно о послевоенном сотрудничестве Рады БНР с ЦРУ. При аресте в 1952 году заброшенного в Белоруссию при содействии ЦРУ Ивана Филистовича, у него было обнаружено удостоверение представителя правительства БНР, подписанное Абрамчиком.

К началу 90-х годов Рада БНР с резиденцией в Нью-Йорке состояла приблизительно из 200 человек со всего мира, в том числе и из Белоруссии, но большинство из них проживало в США. В соответствии с уставом президент или председатель Рады является «высшим представителем Рады БНР и белорусского народа», которого Рада избирает на 6-летний срок.

Эмиграция не признавала БССР и её границы. Одним из возможных путей возвращения белорусских земель, входивших в состав РСФСР (Смоленская, части Брянской и Псковской областей), эмиграция считала конфликт между СССР и Западом, в результате которого коммунистическая система неизбежно падёт. В обращениях к западным державам и ООН Рада БНР просила создать комиссию ООН по расследованию «колониальной политики Советского Союза в Белоруссии», в том числе «фальшивого представительства» интересов Белоруссии в ООН делегацией БССР.

После получения Белоруссией независимости в результате распада СССР, Рада БНР осторожно восприняла перемены в стране, не высказав своего официального отношения к принятию новой государственной символики, хотя именно за такое развитие событий она боролась в эмиграции; однако в 1993 году на праздновании 75-летия провозглашения БНР заявлялось о возможности передачи полномочий Рады БНР правительству Республики Беларусь, избранному в ходе демократических выборов. Тем не менее, после прихода к власти Александра Лукашенко, принятия им государственной символики, практически идентичной символике БССР, установление русского языка как государственного наравне с белорусским и «начала наступления на демократические свободы» Рада БНР отказалась от подобных намерений. Таким образом, в отличие от эмигрантских правительств Украины, стран Прибалтики, Польши, которые признали новые правительства в постсоветских и постсоциалистических странах и передали им свои полномочия, Белоруссия остаётся единственной страной Восточной Европы, имеющей своё «правительство в изгнании»^[38].

Примечания

Литература

• Брыгадзін П., Ладысеў У.. Фарміраванне ідэi беларускай дзяржаўнасці ў 1917—1918 гг. // Беларусазнаўства. — Мн., 1998.
• Валаціч М. Лінія Керзона на фоне падзей і тэрытарыяльных змен ва Усходняй Еўропе // Спадчына. — № 5. — 1993.
• Знешняя палітыка Беларусі: Зборнік дакументаў і матэрыялаў. — Мн., 1997. — Т. 1.
• Из истории установления советской власти в Белоруссии и образования БССР. — Мн., 1954. — Т. 4.
• Беларуская Народная Рэспубліка — крок да незалежнасці. Да 100-годдзю абвяшчэння. Гістарычны нарыс. — Мн., 2018.
• Круталевич, В. А. На путях самоопределения : БНР — БССР — РБ / В. А. Круталевич. — Минск : Право и экономика, 1995. — 139 с.
• Круталевич, В. А. О Белорусской Народной Республике : аналитические заметки и комментарии / В. А. Круталевич. — Минск : Право и экономика, 2005. — 208 с.
• Мазец В. Межы БНР // Спадчына. — № 2. — 1993.
• Оршанский Я. Образование БНР: взгляды современных историков // Матэрыялы навуковай гуманітарнай канферэнцыі. — Віцебск, 1993.
• Павлова Т. У вопросу о границах БНР // Белорусский журнал международного права и международных отношений. — № 1. — 1999.
• Юхо Я. А. Беларускія ўрады 1918—1921 гг. і іх паўнамоцтвы // Беларускі гістарычны часопіс. — № 4. — 1993.
• Дмитрий Кисель, Станислав Коршунов. Кому принадлежал Брест в 1918 году? // Брестская Газета, № 13 (432).

Ссылки

• Плоць і кроў БНР // ARCHE. — № 3. — 2009.
• Беларускі нацыяналізм: Даведнік / Укладальнік: Пятро Казак. — Менск: Голас Краю, 2001.
• Сайт «правительства БНР в изгнании» (англ.) (белор.). — Проверено 24.07.2010.
• В офисе ТБМ прошел диктант, посвященный 93-й годовщине провозглашения БНР (недоступная ссылка)
• Навошта нам Рада БНР: інтэрвію з членам Рады (пачатак) — Наша Ніва 6 красавiка 2011