Портал:Политика |
Латвия |
![]() Статья из серии |
|
Права человека в Латвии закреплены принятой в 1998 году главой 8 Конституции[1] — «Основные права человека», состоящей из 28 статей. Перечень закреплённых в главе прав включает как права первого и второго поколений, так и некоторые права третьего поколения: право жить в благоприятной среде и права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. Статья 116 определяет ценности, для защиты которых допускаются ограничения ряда прав человека: права других людей, демократическое устройство государства, безопасность, благосостояние и нравственность общества.
В 1918 году два из семи разделов политической платформы Народного Совета, провозгласившего независимость Латвии, были посвящены правам человека. 5 декабря 1919 года Народный Совет принял закон о действии в Латвии российских законов, изданных до 25 октября 1917 года, до замены их латвийскими, — таким образом, силу имели акты Временного правительства России о свободе союзов, собраний, слова и совести. В 1920 году Учредительное собрание приняло временные правила о государственном устройстве, предусматривавшие ряд прав человека. В 1922 году Учредительное собрание в двух чтениях приняло было проект второй части Конституции, содержащей положения о правах человека, но в третьем чтении отклонило проект.[2] Каталоги прав человека присутствовали в конституциях Латвийской ССР 1940 и 1978 годов.
До принятия главы 8 Конституции ЛР основным документом восстановленной Латвийской Республики в сфере прав человека был конституционный закон 1991 года «Права и обязанности человека и гражданина».[3]
С 1990 года в парламенте существует комиссия по правам человека (изначально — комиссия по правам человека и национальным вопросам,[4] на 2017 год — комиссия по правам человека и общественным делам[5])
С 1996 года существует Конституционный суд. Частные лица могут в него обращаться с жалобами на нарушение своих конституционных прав с 1 июля 2001 года.[6]
В 1993—1995 гг. существовала должность государственного министра по правам человека.[7][8] В 1998 году в подчинении МИДа был учреждён пост представителя Кабинета министров при международных правозащитных организациях.[9]
В 1995 году в подчинении министерства юстиции было создано Государственное бюро по правам человека,[10], в 1996 году ставшее независимым учреждением[11], а с 2007 года преобразованное в бюро омбудсмена.
В 1990 году Латвия присоединилась ко Всеобщей декларации прав человека, что в юридической литературе и судебной практике истолковано как признание её обязательной для Латвии.[12] По данным на конец 2014 года, Европейский суд по правам человека вынес (начиная с 2001 года) 100 решений по существу по делам против Латвии, из них в 83 констатировал нарушения ЕКПЧ или её протоколов[13] (Большая палата усмотрела нарушения в делах Сливенко против Латвии, Андреева против Латвии, Вистиньш и Перепёлкин против Латвии, Х против Латвии). Комитет по правам человека ООН на конец 2014 года принял соображения по четырём делам против Латвии, из них в двух были констатированы нарушения МПГПП (см. Игнатане против Латвии и Райхман против Латвии). В 2001 году Латвия объявила режим постоянного приглашения для всех специальных процедур Совета по правам человека ООН.[14]
Основные документы ООН[15] | Участие Латвии | Основные документы Совета Европы[16] | Участие Латвии |
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации | Присоединение в 1992 г., заявление о допуске индивидуальных жалоб не сделано. | Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод | Ратифицирована в 1997 г. |
Международный пакт о гражданских и политических правах | Присоединение в 1992 г. | Протокол № 1 ЕКПЧ | Ратифицирован в 1997 г. |
Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах | Присоединение в 1994 г. | Протокол № 4 ЕКПЧ | Ратифицирован в 1997 г. |
Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах | Присоединение в 2013 г. | Протокол № 6 ЕКПЧ | Ратифицирован в 1999 г. |
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах | Присоединение в 1992 г. | Протокол № 7 ЕКПЧ | Ратифицирован в 1997 г. |
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин | Присоединение в 1992 г. | Протокол № 12 ЕКПЧ | Подписан в 2000 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин | Не подписан | Протокол № 13 ЕКПЧ | Ратифицирован в 2012 г. |
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания | Присоединение в 1992 г., заявление о допуске индивидуальных жалоб не сделано. | Европейская социальная хартия | Ратифицирована в 2002 г. |
Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания | Не подписан | Дополнительный протокол к Европейской социальной хартии 1988 года | Подписан в 1997 г. |
Конвенция о правах ребёнка | Присоединение в 1992 г. | Дополнительный протокол к Европейской социальной хартии 1995 года | Не подписан |
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся участия детей в вооружённых конфликтах | Ратифицирован в 2005 г. | Пересмотренная Европейская социальная хартия | Ратифицирована в 2013 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии | Ратифицирован в 2006 г. | Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания | Ратифицирована в 1998 г. |
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей | Не подписана | Европейская хартия региональных языков и языков меньшинств | Не подписана |
Конвенция о правах инвалидов | Ратифицирована в 2010 г. | Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств | Ратифицирована в 2005 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов | Ратифицирован в 2010 г. | Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми | Ратифицирована в 2008 г. |
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений | Не подписана | Конвенция о правах человека и биомедицине | Ратифицирована в 2010 г. |
Экспертный орган | Доклад Латвии | Документ экспертного органа | Отклик Латвии |
Комитет по правам человека | 2012[17] | 2014[18] | . |
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам | 2018[19] | 2008[20] | . |
Комитет по ликвидации расовой дискриминации | 2017[21] | 2018[22] | . |
Комитет против пыток | 2012[23] | 2013[24] | 2008[25] |
Комитет по правам ребёнка | 2013[26]. | 2016[27] | . |
Комитет по ликвидации дискриминации против женщин | 2018[28] | 2004[29] | . |
Европейский комитет по социальным правам | 2018[30] | 2017[31]; ожидается | . |
Европейский комитет по предупреждению пыток | не предусмотрен | 2016[32] | 2017[33] |
Консультативный комитет РКЗНМ | 2016[34] | 2018[35] | 2018[36] |
Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью | не предусмотрен | 2018[37] | 2019[38] |
Среди избранных в 2009 г. муниципальных депутатов, 20,3 % являлись представителями этнических меньшинств или не указали национальности, женщинами были 35,5 %.[39] Среди 100 депутатов, избранных на парламентских выборах 2014 г., женщин — 19, представителей этнических меньшинств или не указавших национальность — 29.[40] При этом на рубеже 2009 и 2010 годов этнические меньшинства составляли 40,6 % населения (28,2 % среди граждан из-за широко распространённого среди нацменьшинств безгражданства)[41], женщины — 53,9 %.[42]
По состоянию на январь 2018 г., минимальная зарплата составляла 430 евро[43], минимальная пенсия по старости — 70,43 евро.[44]
Средняя пенсия по возрасту в ноябре 2014 г. составляла 285,90 евро,[45] Средний оклад после уплаты налогов в сентябре 2014 г. составлял 556 евро (в Латгалии — 389, в Риге — 627).[46]
Уровень безработицы в конце ноября 2016 г. составлял по государственной статистике 8,0 %, варьируя от 5,1 % в Рижском регионе до 17,6 % в Латгальском.[47] Нелатыши и лица, не указавшие национальность, в конце декабря 2014 г. составляли 45,5 % безработных.[48]
Ожидаемая продолжительность жизни для новорождённых на 2016 год составляла 74,5 лет по оценке ЦРУ США[49], по данным Eurostat — 74,5 года в 2014 г.[50] В 2011 г. число больничных койко-мест на 10 000 жителей — 58,8; число врачей на 10 000 жителей — 39,1; число амбулаторных визитов на 1 жителя — 6,3.[51]
Обязательными являются дошкольное образование и девятилетнее основное образование. В публичных школах бесплатным является также среднее образование (с 10-го по 12-й классы). Однако конституционный принцип бесплатности школьного образования, согласно данной в 2012 году оценке Омбудсмена, нарушается практикой необходимости для родителей покупать учебники за собственные деньги.[52] По результатам переписи 2000 года, 13,9 % населения в возрасте 15 лет и старше имели высшее образование[53], по переписи 2011 года — 23 %[54]. В 2011 г. из выпускников основных школ прервали обучение 5,4 %, из выпускников средних школ — 36,4 %.[55]
После восстановления независимости Латвии многие её жители не были признаны гражданами страны. На январь 2016 г. так называемые неграждане (представители национальных меньшинств, в основном русские) составляют 11,75 % населения. Согласно переписи 2011 г., русский язык является языком семьи для более чем 37 % респондентов, однако возможности образования и общения с госучреждениями на нём были резко сужены после восстановления независимости.
Регулярно возникают конфликты в вопросе о свободе собраний: в первом десятилетии XXI века запрещались и ограничивались массовые мероприятия Штаба защиты русских школ,[56] организаций сексуальных меньшинств[57] и их противников[58], ветеранов Латышского легиона СС[59] и их противников[60], пикет за переименование аллеи Дж. Дудаева в 2010 году[61], шествие 9 мая в 2009[62] и 2014 г.[63] и «Русский марш» в 2007 году[64]. Запрет прайда в 2006 году вызвал критику со стороны президента[65], лозунги Русского марша латвийский омбудсмен назвал шокирующими, но допустимыми, суд первой инстанции запрет подтвердил, а второй (в 2010 году) — отменил.[66]
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .