WikiSort.ru - Не сортированное

Образование губернии

В ходе преобразований, начатых Петром I, возникла и необходимость совершенствования системы административного деления, которое во многом к началу XVIII века устарело. Уезды по своему размеру сильно различались, отношения между центром и разрядами стали крайне сложными и запутанными, а само управление уездами из центра — крайне громоздким. В ходе областной реформы по указу Петра I «Об учреждении Губерний и о расписании к ним городов» от 18 (29) декабря 1708 года территория Русского царства была разделена на восемь губерний, одной из которых и стала Сибирская губерния^[1].

Великий Государь указал, по Именному Своему Великого Государя Велению, в Российском Государстве для всенародной пользы учинить 8 губерний, и к ним расписать города... ... VIII. Сибирская. А в ней города: Тобольск, Енисейск, Илимск, Тара, Берёзов, Сургут, Тюмень, Томск, Мангазея, Иркутск, Кузнецк, Туринск, Нарым, Верхотурье, Якутск, Нерчинск, Красный Яр, Пелым, Кетск. Поморские: Кунгур, Пермь Великая, Чердынь, Соликамск, Кай городок, Яренск, да нане приписана вновь Вятка, и того 26, да к Вятке 4 пригородка, всего 30 городов[2].

Административное деление губернии

29 мая 1719 года губерния была разделена на три провинции: Вятскую (10 908 дворов), Соль-Камскую (13 426 дворов) и Тобольскую (37 096 дворов) (в указе территория последней провинции именуется «Сибирские города»)^[3].

26 ноября 1724 года — из состава Тобольской провинции выделены Енисейская и Иркутская провинции^[4].

29 апреля 1727 года — по именному указу Вятская и Соликамская провинции переданы в Казанскую губернию^[5].

30 января 1736 года — по именному указу Сибирская губерния подверглась дальнейшему делению: были выделены самостоятельные Сибирская провинция (в составе Тобольской и Енисейской провинций) под управлением сибирского губернатора и Иркутская провинция под управлением особого вице-губернатора.

13 августа 1737 года — из Сибирской губернии в Оренбургскую передана Исецкая провинция. В её состав вошли Исетский, Окуневский и Шадринский уезды (дистрикты).

Административная реформа Екатерины II

В 1764 году именным указом императрицы Екатерины II из состава Сибирской губернии была выделена Иркутская губерния. ^[6]

Изданное 7 ноября 1775 года по свежим следам Крестьянской войны 1773—1775 «Учреждение для управления губерний» анонсирует новую административную реформу. Реформа предусматривала разделение прежних громоздких губерний на более компактные численностью от 300 до 400 тыс. ревизских душ. При этом губернии (наместничества) с низкой плотностью населения дополнительно делились на области. Над несколькими губерниями учреждались должности генерал-губернаторов. На территории Сибири должны были возникнуть три наместничества: Тобольское, Иркутское и Колыванское. При этом Тобольское наместничество (в составе Тобольской и Томской областей) предполагалось подчинить Пермскому и Тобольскому генерал-губернаторству.

Именным указом от 7 мая 1780 года назначается первый генерал-губернатор пермский и тобольский (им стал Е. П. Кашкин), тем же указом (пункт 3) назначен правитель «учреждаемого наместничества Пермского», а пунктом 4 указа назначается Тобольский губернатор. На первом этапе происходило образование Пермского наместничества.^[7][8] Наконец, 19 января 1782 года настал черёд Сибирского царства. Оно было упразднено, на его месте образованы предполагавшиеся наместничества, и Тобольское наместничество официально перешло под власть генерал-губернатора Пермского и Тобольского:

Всемилостивейше повелеваем нашему генералу-поручику, правящему должность генерал-губернатора Пермского и Тобольского, Кашкину, в августе нынешнего 1782 года исполнить по учреждениям нашим от 7 ноября 1775 года в наместничестве Тобольском, составя оное из двух областей, Тобольской и Томской, из коих к первой принадлежать будут 10 уездов, а именно: Тобольский, Тарский, Омский, Ишимский, Курганский, Ялуторовский, Тюменский, Туринский, Берёзовский и Сургутский; ко второй: Томский, Ачинский, Енисейский, Туруханский, Нарымский и Каинский. Вследствие чего пригороды и селения по коим названы уезды, переименовать городами…^[9]

В 1782—83 губернии были упразднены. Вместо них обра­зованы 3 наместничества: Тобольское, Колыванское и Иркутское.
В Тобольское наместничество входили То­больская и Томская область, в Колыванское — Колыванская область (1783—96 — губерния), в Иркутское — Иркутская, Нерчинская, Охотская и Якутская области. В 1775—85 было разделено управление городом и сельской округой.

В 1798 наместничества были ликвидированы и вновь образованы 2 губернии — Тобольская и Иркутская. Одновременно упразднялись области, за исключением Нерчинской (в 1805 преобразована в одноименный уезд) и Охотской.

Административные реформы Александра I

В 1803 году было учреждено Сибирское генерал-губернаторство, делившееся на

• Тобольскую губернию
• Томскую губернию
• Иркутскую губернию
• Колыванскую область
• Якутскую область
• Камчатскую область (в составе Иркутской губернии; в 1822 преобразована в Камчатское приморское управ­ление)
• Охотское приморское управление

Губернии и области делились на уезды и комиссарства.

В 1822 году в ходе очередной рефор­мы административно-территориального устройства региона уездное деление губерний и облас­тей заменилось окружным. Для нерусского на­селения предусматривалось создание инородческих управ.
Сибирь была разделена на 2 генерал-губернаторства — Западной Сибири и Восточной Сибири с центрами в Тобольске (с 1839 — в Омске) и Иркутске.

• В Западную Сибирь вош­ли Тобольская и Томская губернии и Омская область,
• В Восточную Сибирь — Иркутская губерния и образованная в 1822 году Енисейская губерния, а также входившие в состав Иркутской губернии Якутская область, Троицкосавское пограничное управление, Камчатское и Охотское приморские управления.