Эта статья предлагается к удалению. |
В этой статье отсутствует преамбула. |
После конфликта на территории Украины в 2014 году образовались независимые Донецкая и Луганская народная республики. Донецкая народная республика образовалась на территории центра и востока Донецкой области Украины. На этой территории расположено было много угольных, металлургических и промышленных предприятий . Кроме того на этой территории расположены предприятия лёгкой и текстильной промышленности. Также для этой территории характерна высокая степень урбанизации.
Основной отраслью экономики Донецкой области Украины является промышленность (преимущественно тяжёлая индустрия: металлургия, добыча каменного угля и сырья для металлургической промышленности, коксохимия и химия, горное машиностроение). От общего объёма промышленного производства Донецкой области города и районы, контролируемые ДНР, составляют 45 процентов, или 81 млрд из 180 млрд гривен в 2014 году. Основными промышленными центрами являются Донецкий (Донецк — 40 млрд, Макеевка — 11 млрд, Харцызск — 5,8 млрд, Ясиноватая — 0,2 млрд), Горловско-Енакиевский (Енакиево — 7,5 млрд, Горловка — 7,1 млрд, Кировское — 1,6 млрд, Ждановка — 0,6 млрд), Шахтёрско-Снежнянский (Торез — 0,8 млрд, Снежное — 0,4, Шахтёрск — 0,3), а также пгт Новый Свет Старобешевского района, где размещена крупнейшая в ДНР Старобешевская ГРЭС — более 4 млрд грн.
Донецкая и Луганская области существенно пострадали за время вооружённого конфликта. По данным ООН, на сентябрь 2014 года в результате боевых действий инфраструктура двух областей понесла ущерб на общую сумму $440 млн. Было разрушено почти 2000 зданий, в Донецке прекратило работу более 70 % предприятий (многие из них — шахты, которые поставляли уголь для предприятий и электростанций остальных областей Украины). Часть заводов пострадала непосредственно от артобстрелов, часть лишилась инфраструктуры и была обесточена: в ходе боевых действий были разрушены железнодорожные пути и повреждены линии электропередачи[1][2][3].
В результате инфраструктурных разрушений, вызванных войной, и дезинтеграции производственных связей промышленное производство сократилось более чем в 2 раза. Руководство ДНР постановило произвести консервацию 22 угольных предприятий[4]. Это больше половины действовавших в довоенное время шахт. Так же сильно пострадал потребительский сектор, фактически перестала функционировать финансовая система[5].
В начале 2015 года руководством ДНР было принято решение перейти на бивалютную систему денежных расчётов, с использованием украинской гривны и российского рубля (на официальном уровне с 1 мая 2015 года[6]). Вице-премьер ДНР Андрей Пургин заявил, что новые власти рассматривают возможность отказа от украинской гривны в пользу российского рубля, однако для этого им «необходимо заключить соответствующие соглашения, поскольку рубль мы тоже не печатаем»[7]. На законодательном уровне обязательство вести расчёты в двух валютах вступает в силу с 1 апреля 2015 года, при этом крупным торговым компаниям предоставлен переходный период до 1 мая 2015 года. Курс рубля к гривне предполагается сделать фиксированным (2:1)[8]. В сентябре 2015 г. власти самопровозглашённой республики заявили, что рубль стал «основной валютой» в ДНР[9].
27 октября министерство финансов ДНР начало регистрацию банков на территории республики. Кроме этого, администрация ДНР проинформировала предпринимателей о необходимости зарегистрироваться в налоговых органах республики в качестве субъекта предпринимательской деятельности и платить налоги, а в начале октября был создан собственный Национальный банк[10].
26 ноября глава ДНР Александр Захарченко подписал постановление «О введении внешнего управления на торговые объекты», по которому рынки и торговые комплексы Донецка должны были перейти под «внешнее управление» властей «в целях стабилизации социально-экономической ситуации»[11].
В конце января 2015 года Александр Захарченко заявил о формировании бюджета республики, в котором на социальные выплаты пенсионерам и студентам ушло 46 %[3]. По оценке руководителя управления по промышленности при администрации ДНР Евгения Лавренова, промышленность по состоянию на февраль 2015 года работает на 30 % от довоенного уровня, ретейл сократился примерно на 50 %. Лишь малый и средний бизнес получилось «отстраивать в систему», начав перерегистрацию в ДНР и выплату налогов: местного в 2 %, 20 % с прибыли и НДФЛ (НДС и пенсионные сборы отсутствуют[3]).
18 февраля 2015 года «Нафтогаз Украины» прекратил поставки газа в Донбасс, мотивируя это «многочисленными повреждениями газотранспортной инфраструктуры, вызванными обстрелами и подрывами на территории боевых действий». Российское руководство поручило «Газпрому» и Минэнерго подготовить предложения по поставкам газа на восток Украины в качестве гуманитарной помощи, и такие поставки были организованы практически немедленно, через газоизмерительные станции «Прохоровка» и «Платово», расположенные на границе Ростовской области (Россия) и Луганской и Донецкой областями[12][13]. После возобновления поставок газа в Донбасс через украинскую газотранспортную систему Украина отказалась оплачивать газ, поставленный через газоизмерительные станции «Прохоровка» и «Платово»[14][15]. После этого российская монополия по сути бесплатно снабжает регион, с февраля по июль поставив около 750 млн кубометров газа ($230 млн.[16]).
В апреле 2015 года «Укрэнерго» прекратило учитывать поставки по пяти трансграничным ЛЭП, по которым российская электроэнергия не уходила дальше ЛНР и ДНР. В июле РФ согласилась не учитывать поставляемую электроэнергию ДНР и ЛНР как экспорт на Украину. Кто будет оплачивать продолжающиеся поставки электроэнергии — неизвестно[16].
С 31 марта 2015 года отделения Центрального республиканского банка в Донецке начали предлагать услугу по получению и отправке денежных переводов в Россию посредством специальной схемы, в которой задействованы российские компании. Денежный перевод осуществляется через систему «Анелик», которая принадлежит российскому банку «Анелик. РУ». На сайте Минфина ДНР был размещён список пунктов отправки переводов в Москве и 56 регионах, многие адресы расположены в офисах российских банков[17].
Так как большинство шахт Украины, в которых добывается антрацит, оказались на территориях, подконтрольных ДНР и ЛНР, украинский топливно-энергетический комплекс покупал у ДНР уголь для снабжения украинских тепло-электростанций. После введённой украинскими радикалами в январе 2017 года блокады, в марте 2017 года начаты поставки угля на территорию Российской Федерации[18][19][20][21]. Тем не менее на складах остаются запасы непроданного угля. Например, по состоянию на август 2017 года на складах простаивающего полгода «Шахтоуправления „Донбасс“» скопилось около 17 тыс. тонн коксующегося и 40 тыс. тонн энергетического угля, который по словам его директора было невозможно сбыть[22].
По состоянию на август 2017 года остановленными были следующие крупные предприятия на территории ДНР[22]:
На угольных шахтах по состоянию на август 2017 года сохранялась практика неполного рабочего времени[22].
В 2015 году власти Украины запретили поставки на свою территорию мяса и пива из России[23]; однако за 2016 год «на Украину», по официальным российским данным, поступило из России 47,9 тыс. тонн мяса и 38,5 млн дал пива: по сведениям российских СМИ в начале 2017 года, получателями практически всей экспортированной говядины и свинины значатся компании из Луганской и Донецкой областей (на российском мясе работает мясоперерабатывающий комбинат в Макеевке и Луганский мясоперерабатывающий комбинат).[23][24].
Экономика Донецкой Народной Республики находится в стадии активного формирования с момента её образования в 2014 году[25], и эти процессы представляют интерес для учёных-экономистов[26][27]. Значительное влияние на неё оказывают военные действия на линии разграничения с Украиной, а также сопутствующие взаимно-ответные социально-экономические блокады между этими государствами разной степени интенсивности, приведшие к разрывы традиционных социально-экономических связей[28].
Первыми шагами к формированию экономики ДНР стали создание властями республики таких учреждений как Банк ДНР и Почта Донбасса. В 2015 году в ДНР появились свой бюджет и своя налоговая система[25]. В этом же году доходы местных бюджетов и установленные республикой налоги наполнили бюджет на 53 %, остальные 47 % пришлись на внешнюю гуманитарную помощь, поступающую преимущественно из РФ. В апреле 2015 года, в соответствии с указом главы ДНР, «Почта Донбасса» и Центральный республиканский банк ДНР официально приступили к регулярным выплатам пенсий и пособий населению[29][30].
В сентябре 2015 года, после мультивалютного периода, основным расчётным дензнаком в республике стал российский рубль. С момента начала боевых действий в ДНР имело место постепенное переподчинение промышленных предприятий из киевской юрисдикции в юрисдикцию республики. 1 марта 2017 указом президента ДНР республика ввела внешнее управление на всех предприятиях, которые до этого продолжали работать под киевской юрисдикцией. Все поступающие с них налоги стали направляться в бюджет ДНР. Важную роль в экономике играет госсектор: в этой конституционной республике сформировались свои органы власти, судебная система, избранные депутаты, налажена система выдачи документов республики. В Донецкой Народной Республике действует 21 министерство, в том числе и по вопросам экономического развития.
С 2017 года ДНР, совместно с ЛНР, запустила программу гуманитарной помощи народу Донбасса, проживающему на территории, подконтрольной Киеву[31].
Среди машиностроительных предприятий ДНР работает Государственная инновационная компания (управляет Горловским машзаводом).
В республике работают Донецкий металлургический завод, Донецкий завод алюминиевых профилей.
Среди пищевых производств можно назвать LAKOND и Еленовский КХП.
Работают компании Стирол и Европласт
На территории ДНР работает Старобешевская ТЭС, газоснабжение осуществляет Государственный концерн «Донбассгаз».
Запрещенными на территории ДНР являются следующие виды деятельности:
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .