WikiSort.ru - Не сортированное

Трудовая миграция

Этому способствует и то, что до 2002 года в России не было соответствующего минимальным стандартам законодательства о миграции. Среди государств, не входящих в СНГ, наибольшее количество мигрантов в Россию поставляют Китай, а также Вьетнам, Афганистан, Турция.

В I квартале 2010 г. в обмене населением с государствами-участниками СНГ было отмечено уменьшение миграционного прироста. Гражданам из стран-членов ЕАЭС (Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия), покупать патент на работу в РФ не требуется, они были приравнены в трудовых правах с гражданами РФ. Увеличение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Республикой Молдова, Украиной, Азербайджаном, Таджикистаном^[15].

За 9 месяцев 2013 года, только в Москву и Московскую область въехало 3,3 миллиона иностранных трудовых мигрантов, а в Санкт-Петербург и Ленинградскую область — 2,5 миллиона трудовых мигрантов^[7].

Нелегальная иностранная трудовая миграция

Зам. директора Федеральной миграционной службы В. Поставнин заявил в январе 2006, что в России находится от 5 до 14 млн нелегальных иностранных трудовых мигрантов. По информации главы Федеральной миграционной службы К. Ромодановского (март 2006), ежегодно в Россию на заработки приезжает 20 млн иностранных трудовых мигрантов, среди которых 10 млн трудятся нелегально. Ущерб от трудовой деятельности нелегалов он оценил в 200 млрд рублей. Прибыль от работы нелегалов в расчёт не бралась, так как полностью оседала в карманах их работодателей и не учитывалась в государственных налоговых органах.

В 2006 принят закон, значительно упрощающий трудовую миграцию из государств, граждане которых въезжают в Россию без виз. В частности, для приёма такого иностранного гражданина на работу работодатель не должен получать предварительное согласие Федеральной миграционной службы. С 2013 года отменена система квот на мигрантов, введена система покупки мигрантами патентов на работу.

В июле 2013 года глава Федеральной миграционной службы К. Ромодановский сообщил о том, что сейчас в России незаконно трудятся свыше 3,5 млн иностранных граждан, и только более 1,8 млн работают с действующими разрешениями на работу и патентами.

Из-за низких зарплат и высокой стоимости патентов на работу (4000 руб/мес в Москве), для большинства безвизовых иностранных мигрантов выгоднее работать нелегально (в течение 90 дней разрешенного времени пребывания иностранного гражданина на территории РФ, за период в полгода). По истечении 90 дней, мигранты кратковременно покидают территорию РФ и вскоре вновь возвращаются на нелегальные заработки, на следующие 90 дней^[16].

Страны, откуда приезжали мигранты в Россию (2012—2013 годы)

В 2012 и 2013 годах, по данным Росстата, распределение мигрантов по странам, откуда они приехали в Россию, выглядело следующим образом^[17]:

Откуда приезжали мигранты в Россию (2012 год) №   Количество мигрантов, тыс. чел.   Страна  1 87,9   Узбекистан Узбекистан  2 49,4   Украина Украина  3 45,5   Казахстан Казахстан  4 41,7   Таджикистан Таджикистан  5 37,0   Армения Армения  6 34,6   Киргизия Киргизия  7 23,6   Молдавия Молдавия  8 22,3   Азербайджан Азербайджан  9 16,6   Белоруссия Белоруссия 10  8,5   Китай Китай 11  7,7   Грузия Грузия 12  5,4   Туркмения Туркмения 13  4,2   Германия Германия 14  1,4   Латвия Латвия 15  1,1   США США 16  0,8   Литва Литва

Откуда приезжали мигранты в Россию (2013 год) №   Количество мигрантов, тыс. чел.   Страна  1 118,1   Узбекистан Узбекистан  2  55,0   Украина Украина  3  52,0   Казахстан Казахстан  4  51,0   Таджикистан Таджикистан  5  42,4   Армения Армения  6  30,4   Киргизия Киргизия  7  28,7   Молдавия Молдавия  8  23,5   Азербайджан Азербайджан  9  15,7   Белоруссия Белоруссия 10   8,1   Китай Китай 11   7,7   Грузия Грузия 12   6,0   Туркмения Туркмения 13   4,2   Германия Германия 14   1,5   Латвия Латвия 15   0,9   США США 16   0,9   Литва Литва

Вынужденные переселенцы (беженцы)

В I квартале 2010 г. в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 853 человека (в I квартале 2009 г. — 2516 человек). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,09 %.

По данным ФМС России, на 1 апреля 2010 г. в стране насчитывалось 56,7 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Более 35 % из них (19,8 тыс.) составляли бывшие жители Казахстана, 19 % (10,6 тыс.) — Грузии, 12 % (7,0 тыс.) — Узбекистана, 5 % (3,0 тыс.) — Таджикистана. Более 12 тыс.человек (21 %) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия — Алания (10,7 тыс.человек), 6,5 тыс. — Республику Ингушетия, 2,8 тыс. — Белгородскую область, от 2,0 тыс. до 1,6 тыс. — Самарскую и Оренбургскую области, Краснодарский и Ставропольский края, от 1,3 до 1,1 тыс. — Нижегородскую область, Алтайский край, Кемеровскую, Новосибирскую и Волгоградскую области^[15].

Нелегальная иммиграция

В 2000 году в Россию въехали 21,2 млн. иностранных граждан, а выехали 17,9 млн. человек. В 2004 году – 21,2 и 20,8 млн. человек, в 2005 – 20,9 и 19,8 млн. человек, в 2006 году – 21,2 и 19,9 млн. человек, соответственно. Многие иностранцы, въехавшие в Россию, впоследствии остаются на российской территории, в нарушение миграционного законодательства, и переходят в категорию нелегальных мигрантов^[18].

Согласно опубликованному в 2002 г. докладу ООН, Россия находилась на втором месте (после США) по числу законных и нелегальных мигрантов, проживающих на территории страны. По оценке экспертов ООН, в России их более 13 млн чел. — 9 % населения.

В ноябре 2014 года, по данным главы ФМС России, Константина Ромодановского, на территории РФ нелегально находилось около 3 млн. иностранных граждан, значительно превысивших срок законного пребывания на территории РФ (90 дней)^[19][20].

Мнения

Имеется две противоположных точки зрения на привлечение иммигрантов и иностранных трудовых мигрантов:

• Привлечение иностранных трудовых мигрантов повысит конкурентоспособность российской экономики за счёт низкоквалифицированной, но очень дешёвой рабочей силы. За счет замещающей иммиграции (300 тыс. человек в год), предлагалось компенсировать естественную убыль трудоспособного населения России^[21]. При этом не указывалось, в чём цель увеличения численности населения в условиях падения уровня жизни населения России с 2014 года.
• Привлечение неквалифицированных мигрантов не способствует увеличению ВВП на душу населения и росту экономики России, так как мигранты в основном заняты низкоквалифицированным трудом, в технологически отсталых секторах экономики^[22]. Экономический рост в долгосрочной перспективе может происходить только за счёт модернизации устаревших производств, повышения их технологического уровня — то есть, в том числе, за счёт роста квалификации, повышения уровня оплаты труда и покупательной способности населения. Но приезд малоквалифицированных мигрантов увеличивает долю населения с низкой квалификацией и низкой оплатой труда. Отмечается, что для России до сих пор характерен высокий уровень скрытой безработицы — работа в организациях с заведомо низким уровнем оплаты труда, и не предъявляющими больших требований к квалификации сотрудников.^[23] Благодаря трудовым мигрантам (легальным и нелегальным) в России поддерживается низкий уровень зарплат, что выгодно только их работодателям, за счёт неуплаты налогов и пенсионных страховых отчислений с зарплат гастарбайтеров, и приводит к потере работы местными специалистами. Низкие зарплаты также способствуют переходу населения, вслед за гастарбайтерами, в теневую занятость (которая составляет более 20% экономически активного населения России в 2015 году), рассматривая её как альтернативу безработице^[24][25][26].