WikiSort.ru - Не сортированное

Работа и образование

С июня по август 1983 года был спортивным инструктором Суг-Бажынской средней школы Каа-Хемского кожууна.

С 1986 по 1988 года проходил срочную службу в рядах Советской армии. Служил в Коми АССР, в Печоре, в ракетных войсках. Через полтора года службы, в 1987 году направили в Сары-Шаган, Кушку, Афганистан^[3].

Окончил философский факультет УрГУ в 1990 году по специальности "философ-политолог, преподаватель социально-политических наук в высших учебных заведениях", в 1993 году — очную аспирантуру Уральского государственного университета по специальности «социология». С 1989 по 1990 год работал стажером-преподавателем Дальневосточного государственного университета.

Политическая деятельность

С 1996 по 1998 год — заместитель председателя Фонда помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам войны в Афганистане.

В апреле 1998 года был избран депутатом^[3], затем — председателем Верховного Хурала Республики Тыва. С 1998 года по должности входил в состав Совета Федерации, являлся заместителем председателя Комитета по международным делам. В декабре 2001 года сложил полномочия члена Совета Федерации в связи с избранием его представителем от Верховного Хурала Республики Тыва в соответствии с новым порядком формирования Совета Федерации, затем избирался депутатом Верховного Хурала Республики Тыва третьего созыва.

17 марта 2002 года баллотировался на выборах Главы Республики — Председателя Правительства, набрал 22 % голосов и уступил победу бывшему президенту Тывы Ооржаку Шериг-оолу (53 %). В дальнейшем занимал пост первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва, а затем, с сентября 2003 по январь 2005 года — министра торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва.

Глава Республики Тыва

Первый срок (2007—2012)

В апреле 2007 года Президент России Владимир Путин внёс на рассмотрение парламента Республики Тыва кандидатуру Шолбана Кара-оола для наделения его полномочиями председателя правительства республики Тува^[4]. 6 апреля Великий Хурал Тувы утвердил Кара-оола в должности. Инаугурация состоялась 18 мая 2007 года.

Одним из первых шагов Шолбана Кара-оола на этом посту была полная реабилитация основоположника тувинской государственности Буяна-Бадыргы (Указ Главы Тувы Шолбана Кара-оола от июля 2007 г.)^[5]. В течение несколько лет был разработан и реализован проект по возведению памятника Буяну-Бадыры, 6 сентября 2014 года состоялось торжественное открытие памятника, установленного у здания Национального музея республики, в год празднования 100-летия единения Тувы и России, проходивших в Кызыле с участием Президента Владимира Путина.

Также запустили сбор средств на строительство памятника Иннокентию Сафьянову^[6].

Второй срок (2012—2016)

Срок полномочий истекал в апреле 2012 года. По действующему законодательству партия «Единая Россия» предложила президенту России Дмитрию Медведеву три кандидатуры на должность руководителя республики на следующий пятилетний срок: Шолбана Кара-оола, председателя парламента Тувы Даваа Кан-оола и главу Кызыла Виктора Тунева. Дмитрий Медведев выбрал Шолбана Кара-оола и 25 февраля 2012 года внёс его кандидатуру на рассмотрение депутатов парламента для продления его полномочий. 2 марта Верховный Хурал (парламент Тувы) утвердил кандидатуру Кара-оола единогласно — её поддержали все 29 голосовавших депутатов.^[7]

Инициирует ряд губернаторских проектов, призванные решать самые актуальные и острые проблемы современной Тывы.

23 мая 2016 года подал в отставку по собственному желанию, которая была принята Президентом России. В тот же день Указом Владимира Путина назначен временно исполняющим обязанности Главы Республики Тыва до вступления в должность лица, избранного Главой Республики Тыва^[8].

C 22 сентября 2016 по настоящее время - Глава Республики Тыва.

"Одно село – один продукт"

С 2013 года в Тыве реализуется губернаторский проект «Одно село — один продукт» — изучение и выявление ресурсов каждого муниципалитета, открытие и развитие производства конкурентоспособной сельхоз товаров. Жители села сами выбирают вид предпринимательской деятельности и производимые товары.

Цель проекта – развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе сельского бизнеса, на основе конкурсного отбора и выделения субсидий и грантов из федерального и республиканского бюджетов в рамках целевых программ.

Основные задачи:

• стимулирование предприимчивости населения на уровне каждого села;
• финансовая поддержка в реализации проектов, направленных на создание производства продукции, переработки продукции сельского хозяйства;
• развитие предприятий малого и среднего предпринимательства;
• увеличение доходной части республиканского бюджета.

В 2013 в Послании Верховному Хуралу республики на 2013 год Шолбан Кара-оол объявил о новом губернаторском проекте «Одно село – один продукт». В рамках проекта на постоянной основе проводятся выставки местных производителей, а также другие мероприятия республиканского и всероссийского уровня. 24-26 мая состоялась первая выставка губернаторского проекта «Одно село – один продукт. Старт – 2013». Были представлены 165 проектов по производству широкого спектра товаров и услуг. Первый оборот в рамках проекта составил 1,4 млн. рублей.

Шолбаном Кара-оолом была поставлена задача задействовать как минимум 124 участника из сельских поселений. Участникам проекта помогают с брендированием товаров, дают консультации по приданию качественного товарного вида, продвигают на республиканский и межрегиональный рынок. Для этого проводятся выставки местных товаров, приглашаются инвесторы, представители муниципалитетов и предпринимателей из Республики Хакасия, Новосибирска, Красноярска. Проводятся «круглые столы» на темы, интересующиеся участниками.

За первый год проекта объем налоговых поступлений в бюджет республики от реализации проектов составляет 5,4 млн.руб^[9]. Для ряда сел проект побудил предприимчивых и инициативных слоев населения к предпринимательству, помог создать новые рабочие места: за 10 месяцев на территории сельских населенных пунктов республики созданы 482 рабочих места.

Влияние проекта на социально-экономические показатели развития Республики Тыва: общая численность безработных за 2013-2014 снизилась на 25,9 %, численность официально зарегистрированных безработных - на 3%. В рамках проекта в сельскохозяйственном рынке «Сайзырал» г. Кызыла с апреля 2015 года еженедельно открываются ярмарки «Дни кожуунов» с предоставлением 36 торговых мест товаропроизводителям на безвозмездной основе. Продукция участников на ярмарке продается по ценам ниже рыночных: хариус 200-230 рублей за 1 кг, баранина  250-300 рублей за 1 кг, говядина 180-240 руб. за 1 кг (данные за 2015 г).

«В каждой семье – не менее одного ребенка с высшим образованием»

Реализуется в рамках Государственной программы Республики Тыва «Развитие образования и науки на 2014-2020 годы». Целью проекта является создание для детей из малообеспеченных и малоимущих семей республики условия для получения высшего образования, доступность которого в немалой степени определяется ресурсным потенциалом их семей. Основным исполнителем выступает Министерство образования и науки РТ, ФГБПОУ ВПО «Тувинский государственный университет».

Основные задачи проекта:

• подготовка к получению высшего образования ребенком из семьи, в которой в трёх поколениях нет ни одного члена семьи с высшим образованием;
• социальная поддержка участников проекта – одаренных выпускников школ из социально незащищенных семей;
• социализация неблагополучных семей;
• формирование интеллектуального и образованного общества.

Главные условия участникам проекта:

• отсутствие членов семей с высшим образованием в трех поколениях;
• у этих семей есть статус малообеспеченной и многодетной семьи.

Участниками губернаторского проекта могут стать выпускники школ, колледжей и техникумов Республики Тыва с 2014 по 2020 годы, у которых в трех поколениях семьи никто из родных, пока, не достиг высшего образования. Поддержка будет оказана во время обучения в вузе, при поступлении в вуз.

Участники проекта во время обучения могут рассчитывать только на один вид поддержки 1 раз в год^[11]:

1. Выплата стипендии (ежемесячно 1 тыс. руб в течение 10 месяцев);
2. Возмещение части затрат на оплату проезда к месту учебы и обратно к месту жительства (до 8 тыс.руб.);
3. Оплата за обучение (один раз за весь период обучения до 100 тыс. руб.);
4. Возмещение затрат на уплату процентов при предоставлении образовательных кредитов до 30 тыс. руб.;
5. Возмещение стоимости проживания в студенческом общежитии (342 руб. ежемесячно, в течение 10 месяцев, всего - 3420 руб.);
6. Обучение на подготовительном отделении Тувинского государственного университета в течение 7 месяцев к сдаче ГИА в форме ЕГЭ (в случае если выпускник школы 2014-2020 годов не поступил в вуз).

По состоянию на 28 сентября 2015 года в образовательные организации высшего образования России в рамках целевого приема зачислено 678 чел. (из них 46 чел. льготной категории)^[12].

В 2015 г. в Республике Тыва из 3573 выпускников общеобразовательных организаций 822 чел. (21 %) из семей, не имеющих детей с высшим образованием в 3-х поколениях из малоимущих семей и нуждающихся в социальной поддержке (742 чел – из кожуунных общеобразовательных школ, 20 чел. – республиканских учреждений, 60 чел. – вечерних школ). Из 822 участников проекта поступили в образовательные организации:

• высшего образования – 478 чел.(58%);
• среднего профессионального образования – 262 чел.(31%).

«Кыштаг для молодой семьи»

Данный проект, целью которого заключается в помощи молодым селянам организовать семейные животноводческие фермы, запустили 13 января 2016 г. Цель проекта – оказание организационной, правовой  и финансовой помощи молодым семьям из сельской местности в создании собственного животноводческого хозяйства.

Основные задачи:

• создание условий для ведения животноводческой деятельности, в том числе выделение земельных участков для летних и зимних пастбищ;
• помощь в строительстве типовой чабанской стоянки – усадьбы со всеми необходимыми объектами для хозяйствования;
• правовое и организационное сопровождение в получении льготного кредита на приобретение 200 голов овец-ярок;
• обеспечение занятости молодых селян;
• реализация излишков продукции для получения дополнительного дохода;
• реализация трудового потенциала семьи, участвующей в социальном проекте;
• повышение социальной ответственности граждан, ослабление иждивенческого мотива в их поведении.

За первый год зарегистрированы 105 крестьянских (фермерских) хозяйства молодых семей. В течение первых двух месяцев после регистрации, власти гарантируют семье выделение земельных участков под летнее и зимнее пастбище, сенокосы; специальные кураторы проекта на местах помогут участникам с оформлением документов; участникам открывает доступ к льготной кредитной линии Народного банка Тувы для приобретения 200 голов овец-переярок; также может быть предоставлена помощь с энергетикой^[13]. Период реализации проекта 2016-2018 гг.

Основными критериями отбора участника являются:

• гражданин – незанятый житель сельского поселения;
• возраст участника проекта - не старше 30 лет, для привязки к Федеральной программе «Начинающий фермер», состав семьи не менее 3 человек (наличие не менее 1 ребенка);
• фактическое проживание и регистрация в соответствующем сумоне.

Строительство кыштаг (зимней стоянки) с хозяйственными постройками производится по типовому проекту, разработанному Министерством строительства Республики Тыва. К строительству зимней стоянки привлекают незанятых граждан кожууна, используя ресурсы и материалы местных деревообрабатывающих предприятий^[14].

«Маршрут здоровья»

"Маршрут здоровья" запустилась в марте 2014 года с целью доставить медицинские услуги в районы Тывы при острой нехватке врачей узкой профильной специализации^[15].

Основными целями проекта «Маршрут здоровья» являются:

• улучшение состояния здоровья населения республики;
• обеспечение доступности медицинской помощи, в том числе узкоспециализированной, жителям сельских местностей;
• проведение профилактических мероприятий и всеобщей диспансеризации населения.

Основные задачи:

• организация работы выездных мобильных медицинских бригад «Маршрут здоровья» по комплексному медицинскому обслуживанию населения, особенно животноводов и жителей далеких сел;
• снижение смертности от управляемых причин, выявление социально-значимых (онкологических, инфекционных) заболеваний в ранних стадиях;
• профилактика заболеваний и пропаганда здорового образа жизни.

В рамках губернаторского проекта «Маршрут здоровья» в 2014 г. передвижными медицинскими бригадами осуществлены выезды во все кожууны республики, таким образом, произвели диспансеризацию 17,38 тыс. человек (из них 10,4 тыс. детей). У 2570 человек выявили факторы риска развития неинфекционных хронических заболеваний, 378 больных направлены в специализированные медицинские организации.

В 2015 г. врачами специалистами детской и взрослой службы осмотрено 17731 человек, в том числе 10055 детей. В результате всех обследований у 41,4% обследованных выявлена патология, требующая дополнительного обследования и лечения в условиях специализированных отделениях лечебных учреждений Республики Тыва и высокотехнологической медицинской помощи за пределами республики.

В 2016 году особое внимание будет направлено на диспансерные группы населения, в том числе чабанов-участников губернаторских проектов «Корова-кормилица», «Кыштаг – для молодой семьи», на выявление онкологических заболеваний на ранней стадии^[16].

«Корова-кормилица»

Цель социального проекта – оказание адресной натуральной помощи нуждающимся многодетным малоимущим семьям Республики Тыва. Проект рассчитан на период 2016-2018 гг.

Задачи социального проекта:

• улучшение качества жизни многодетных семей;
• самообеспечение семей продуктами питания собственного производства;
• ведение личного подсобного хозяйства, обеспечение занятости;
• обучение детей сельскому труду, уходу за животными;
• улучшения качества питания семей;
• реализация трудового потенциала семьи, участвующей в социальном проекте;
• повышение социальной ответственности граждан, ослабление иждивенческого мотива в их поведении;
• реализация излишков продукции для получения дополнительного дохода.

Условия участия:

• семья, имеющая 5 и более детей (от 0 до 18 лет);
• малоимущая семья (с доходом ниже прожиточного минимума);
• зарегистрированная и фактически проживающая в сельском поселении семья;
• имеющая условия для содержания скота (выпас, сенокос, пригон, стайку).

Финансовые средства проекта на приобретение коров составляют 13 689,9 тыс. руб.. Схема реализации проекта имеет следующую схему: первый приплод будет передан следующей семье, участники второго цикла будут определяться так же в ходе сельских собраний^[17].

В проекте участвуют 123 села, в каждом из них по 3 участника – 369 семей. В этих семьях детей 1545 человек^[18].

«Формирование управленческих кадров в образовательных организациях из числа мужчин-педагогов»

Проект призван возродить в школах гендерные подходы к воспитанию в соответствии с народными традициями, усиливая активное участие в воспитательной деятельности учителей-мужчин.

Основные задачи:

• привлечение мужчин-педагогов в сферу воспитания и обучения детей и подростков;
• снижение уровня правонарушений среди  несовершеннолетних;
• увеличение охвата детей дополнительным образованием.

До начала проекта доля педагогов-мужчин среди 6906 учителей школ составляла 932 человека (13.5%). К концу 2014 года их количество увеличилось на 103. При этом 197 человек из учителей-мужчин трудятся на руководящих должностях - 37 директоров и 160 заместителей директора. В общей численности управленческих кадров мужчины занимают 23,4 %. В пяти муниципальных образованиях – Сут-Хольском, Бай-Тайгинском, Эрзинском, Каа-Хемском кожуунах и г. Ак-Довураке – педагоги-мужчины работают в руководящем составе всех школ.

По результатам 2014 г., в школах снизился уровень правонарушений среди несовершеннолетних на 6,8 %, увеличился охват детей системой дополнительного образования на 51% от уровня 2013 г..

«Тыва - территория чистоты и порядка»

Старт проекта состоялся 1 февраля 2013 года совместно с одноименным конкурсом. Главная цель – благоустроить населенные пункты, конкретные дворы, места отдыха, памятники культуры и природы. Проект являлся одним из мероприятий другого проекта «Шаги к 100-летию»^[19]. Конкурсная часть состоял из семи номинаций с призами:

• «Район образцового содержания» – 1 миллион рублей;
• «Городской округ образцового содержания» – мусоровоз на базе ГАЗ-3309;
• «Районный центр образцового содержания» – колесный трактор МТЗ-82 с прицепом;
• «Сельское (городское) поселение образцового содержания» – детская спортивная площадка;
• «Двор образцового содержания»;
• «Воплощение мечты»;
• «Хранители».

Председатель оргкомитета вице-премьер Виталий Бартына-Сады, отмечая социальную значимость губернаторского конкурса, предложил сделать его постоянным, не ограничиваясь лишь 2013 годом.

В 2014 году было привлечено 63,8 тыс. граждан из широких слоев населения, 859 единиц техники. Объем работ за 2014 год:

• убрано 80 бесхозяйных объектов;
• ликвидировано 149 несанкционированных свалок;
• убрано 49,3 тыс. тонн твердых бытовых отходов;
• посажено 17,9 тыс. кустарников и деревьев;
• 56,3 тыс. м² газонов;
• проведен косметический ремонт 18,5 тыс. зданий;
• в Кызыле и районных центрах отремонтированы дорожные покрытия и тротуары протяженностью 15,3 тыс. м.; установлено 2,9 тыс. уличных фонарей и 1,7 тыс. дорожных знаков^[10].

«Спорт – во дворы»

Миссией проекта является создание и развитие доступной для широких слоев населения инфраструктуры спортивно-массовых сооружений, включая дворы. Его цель - создание условий для занятий физической культурой по месту жительства, приобщение максимального числа детей и молодежи к ЗОЖ и спорту.

Бюджет проекта составил 28 млн. рублей (из республиканского бюджета 16 млн. рублей, муниципального – 7,81 млн. рублей, сторонняя помощь в размере 4,6 млн. рублей). За два года в рамках проекта установлены 252 трехуровневых турника, отремонтированы и благоустроены 150 волейбольных, 50 баскетбольных, 164 универсальных спортивных площадок, 121 футбольное поле, построены скейт-парк в г. Кызыле и стадион в с. Эрзин, реконструированы 7 стадионов.

В 2014 году данный проект успешно реализован во многих кожуунах^[10].