WikiSort.ru - Не сортированное

Волонтёр (фр. volontaire, от лат. voluntarius) — лицо, добровольно поступившее на военную службу^[1]. Также добровольцами называют лиц, принимающих участие в боях на территории государства, гражданами или жителями которого они не являются. После вооруженного конфликта на Украине в ряде стран в 2014—2016 годах введена уголовная ответственность за неоплачиваемое участие граждан в боях на территории другого государства без согласия властей.

История

В некоторых государствах система добровольства до введения всеобщей воинской повинности (всеобщей воинской обязанности) была основным способом комплектования вооружённых сил (например, в Великобритании). В XVIII — 1-й половине XIX веков в Габсбургской империи, Франции и Италии существовали волонтёрские батальоны и полки, вливавшиеся в состав регулярной армии.

В XIX веке при введении всеобщей воинской повинности стремление удерживать унтер-офицеров на службе после выслуги обязательного срока привело к введению для них возможности остаться на сверхсрочную службу на добровольной основе. В Русской армии в каждой роте (эскадроне, батарее, парке) было положено иметь не более одного сверхсрочнослужащего фельдфебеля и двух сверхсрочнослужащих взводных унтер-офицеров^[2].

Институт сверхсрочной службы существовал и в Вооружённых силах СССР. Военнослужащие сверхсрочной службы и прапорщики (мичманы) имели право на пенсию и льготы аналогично младшим офицерам, но периодически давали подписку (заключали контракт) сроком на три или пять лет. Это давало данным военнослужащим некоторую свободу в планировании своей жизни, а также позволяло командованию проводить гибкую кадровую политику - на законных основаниях избавляться от неперспективных специалистов. Впрочем, увольнение со службы данных категорий при возникновении необходимости проводилось гораздо проще — сверхсрочнослужащего мог уволить командир части, прапорщика или мичмана увольнял командующий округом или флотом.

В отношении современных вооружённых сил в русском языке используется термин военная служба по контракту. Эта форма комплектования вооружённых сил, на мирное время, является единственной во многих странах. Она существует и в странах, в которых действует всеобщая воинская обязанность (повинность). Профессиональные солдаты, по мнению некоторых, лучше, чем призывники, справляются с обслуживанием и использованием сложной военной техники.

После окончания Холодной войны многие страны отказались, в мирное время, от всеобщей воинской обязанности (повинности). Угроза крупномасштабной войны значительно уменьшилась, а для локальных военных конфликтов относительно малочисленные профессиональные (наёмные) вооружённые силы, по мнению некоторых, подходит лучше, чем призывные.

По заявлению министра обороны РФ С.К. Шойгу, в 2013 году было принято граждан на службу в Вооружённые силы РФ по контракту 77 тысяч человек, а с 2014 года их численность составила 240 тысяч человек^[3].

На конец 2016 года по контракту проходят службу 384 тысяч человек. Впервые в истории России сержантский состав полностью стал профессиональным^[4],^[5].

Контракт вступает в силу с момента его подписания соответствующим должностным лицом и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы. Для заключения (продления или не продления) контракта военнослужащий заблаговременно подаёт письменный рапорт по команде. В соответствии с "Федеральном законом о воинской обязанности и военной службе" контракт не может быть продлён без ведома военнослужащего (насильно), также как не может быть отказано в продлении контракта без достаточных на то оснований. Истечение срока действия контракта не является основанием для прекращения выполнения должностных обязанностей военнослужащим. Днём увольнения военнослужащего с военной службы считается документально зафиксированный день исключения его из списков воинской части.

Первый контракт могут заключать граждане РФ от 18 до 40 лет (иностранные граждане от 18 до 30 лет), годные по состоянию здоровья к военной службе и подходящие по требуемым критериям. Кандидаты на заключение первого контракта отбираются на конкурсной основе.

Уголовное преследование добровольцев за участие в боях на территории другого государства

Обычно уголовное наказание грозит за участие в боях в другом государстве только наемникам, воюющим за вознаграждение. Но после начала вооруженного конфликта на территории Украины ряд стран ввел уголовную ответственность и для тех своих граждан, кто воевал в качестве добровольцев без получения вознаграждения. Уголовная ответственность за такого рода добровольчество такова:

• Белоруссия Белоруссия. В апреле 2016 года в Уголовный кодекс Республики Беларусь были включены статьи, карающие за бескорыстное участие гражданина Белоруссии (или лица без гражданства, проживающего в Белоруссии) «на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, а равно участие в вооруженном конфликте, военных действиях без уполномочия государства»^[6]. За это предусмотрено довольно мягкое (по сравнению с российским уголовным кодексом) наказание — ограничение свободы до 5 лет или лишение свободы от 2 до 5 лет^[6]. Гораздо более суровое наказание апрельские изменения в Уголовный кодекс предусматривают в отношении лиц, виновных в подготовке, вербовке, обучении или финансировании таких добровольцев — от 5 до 10 лет лишения свободы^[6]. Эта норма применяется на практике к лицам, участвовавшим в боях на стороне ДНР и ЛНР. В сентябре 2017 года житель Витебской области получил два года ограничения свободы за участие в боях на стороне ДНР^[7], став первым белорусским гражданином приговоренным за такое деяние. За ним последовали другие приговоры, порой более суровые. В декабре 2017 года гражданин Белоруссии Виталий Котлобай, который воевал в казачьем полку ЛНР, получил два года реального лишения свободы^[8]. В 2018 году Могилевский областной суд приговорил гражданина Белоруссии к двум годам реального лишения свободы за участие в боях на стороне ЛНР^[9].
• Великобритания Великобритания. Право Великобритании предусматривает лишение свободы для граждан этой страны, которые без согласия британских властей участвуют в боевых действиях за рубежом. В июле 2017 года был осужден на 5 лет и 4 месяца лишения свободы гражданин Великобритании безработный Б. Стимпсон, который в 2015 году добровольно отправился в ДНР и в течение нескольких месяцев находился на территории этой непризнанной ООН республики^[10]. В боевых действиях он не участвовал, но служил в тыловом подразделении вооруженных сил ДНР, иногда выезжая на передовые позиции^[11].
• Казахстан Казахстан. В Казахстане статья Уголовного кодекса «Участие в вооруженном конфликте на территории иностранного государства» предусматривает до 7 лет лишения свободы^[12].
• Киргизия Киргизия. В Киргизии в 2015 году Уголовный кодекс был дополнен статьей 226-4^[13], которая предусматривает для гражданина Киргизии за участие «в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государства при отсутствии признаков наемничества» наказание в виде лишения свободы от 5 до 8 лет (в случае совершения этого деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной преступной группой от 8 до 12 лет)^[14].
• Латвия Латвия. В 2015 году Уголовный кодекс Латвии был дополнен тремя статьями. Статья 77.1 предусматривает до 10 лет лишения свободы за активное участие «в происходящем вне пределов Латвийской Республики вооруженном конфликте, который направлен против территориальной неприкосновенности или политической независимости государства»^[15]. Согласно статье 77.2 за оказание финансовой или имущественной помощи «стороне, чья деятельность направлена против территориальной целостности или политической независимости государства» также положено до 10 лет лишения свободы^[15]. Статья 77.3 предусматривает до 8 лет лишения свободы за вербовку, обучение или отправку лица «для противоправного участия в происходящем вне пределов Латвийской Республики вооруженном конфликте»^[15]. Уже в ноябре 2015 года против двух граждан Латвии возбудили уголовные дела за участие в войне в Донбассе^[16].
• Россия Россия. В России в 2014 году создана правовая база, позволяющая привлекать за безвозмездное участие в боях на территории другого государства. А именно была изменена формулировка части 2 статьи 208 УК РФ, которая стала звучать так: «участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации — наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет» (наказание строже, чем за платное участие — наемничество)^[17].
• Сербия Сербия. В 2014 году в Сербии была введена ответственность за аналогичное деяние — от полугода до 6 лет лишения свободы для одиночки, до 8 лет лишения свободы для члена организованной группы^[18].
• Черногория Черногория также ввела уголовную ответственность за участие лиц, постоянно проживающих на её территории, в боевых действиях в других странах^[19].

Галерея

См. также

• Непризывные вооружённые силы
• Вольноопределяющийся
• Вербовка (вооружённые силы)

Примечания

Ссылки

• Волонтёры // Военная энциклопедия : [в 18 т.] / под ред. В. Ф. Новицкого [и др.]. — СПб. ; [М.] : Тип. т-ва И. Д. Сытина, 1911—1915.
• История призыва и набора в армиях мира (недоступная ссылка)