«Речник» — садовое некоммерческое товарищество на западе города Москвы в районе Крылатское, основанное в 1950-е годы. Оно занимает площадь 20 гектар в пойме реки Москвы[1]. На начало 2010 года в нём находятся как летние дачи, так и индивидуальные жилые дома для постоянного проживания.
В 1998 году часть территории товарищества была приписана к природоохранной зоне вновь образованного Москворецкого парка.
В конце 2005 года вокруг посёлка начал разворачиваться скандал, касающийся законности части построек, который привёл к сносу нескольких домов в 2010 году. К конфликту подключились депутаты Государственной думы РФ, Общественная палата РФ. Снос вызвал резонанс в СМИ. Общественной организация «КОМИТЕТ “ЗА ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА”» (Комитет) заявляла, что часть решений суда были приняты в отсутствие ответчиков, а за сносом последовал ряд нарушений со стороны судебных приставов.[2] По состоянию на начало 2018 года, проблема остаётся нерешенной.[3]
В 1956 году[4] (по другим данным, в 1957 году[5][6] или в 1955 году[7]) работниками канала им. Москвы[6][7] было основано садовое товарищество «Речник». Товариществу был выделен участок площадью около 30 га под коллективные яблоневые сады с запретом капитальной застройки[4][5].
15 февраля 1957 года был заключён договор между Объединённым правлением садоводов и Хорошёвским сельсоветом о передаче садоводам земельного участка в бессрочное пользование «под закладку плодово-ягодного сада»[8]. Согласно этому договору, садоводам разрешалось «возведение на садовых участках сборных щитовых построек летнего типа по единому архитектурному плану для хранения садового инвентаря, минеральных удобрений, укрытия от ненастной погоды, отдыха садоводов и членов их семей во время работы в коллективном саду»[8]. В решении исполкома Моссовета от 29 августа 1958 года организация коллективного садоводства была расценена как «самовольная» и «незаконная», договор садоводов с председателем Хорошёвского сельсовета был признан незаконным, в том же решении было указано, что на самовольно занятой территории «незаконно возведено около 50 павильонов» и что по генплану реконструкции Москвы эта территория предназначена «под устройство водохранилища, гребного канала и других сооружений для организации зоны массового отдыха населения»[8]. Этим решением исполком Моссовета постановил «просить исполком Мособлсовета обязать Кунцевский райисполком изъять» у садоводов земли и снести строения[8]. 28 января 1959 года исполком Кунцевского райсовета решил изъять у садоводов земли и снести постройки[8]. 7 мая 1959 года исполком Моссовета заявил, что «не возражает против сохранения существующих фруктовых посадок» «без права деления этой территории на индивидуальные участки и без права возведения каких-либо строений»[8]. 14 мая 1980 года исполком Моссовета в своём решении ещё раз отметил, что самовольно возведённые строения подлежат сносу[8]. Несмотря на все эти решения, посёлок продолжал существовать.
На момент возникновения садоводческое товарищество находилось на территории Кунцевского района Московской области, вошедшего в состав Москвы лишь в 1960 году.
По состоянию на 2005 год 172 участка относились к территории ФГУП «Канал имени Москвы», остальные 43 — к территории города Москвы[9].
По состоянию на начало января 2010 года на территории «Речника» было расположено около 200 участков, в 50 из них владельцы жили круглый год. Среди жителей было — 150 ветеранов Великой Отечественной войны и Заслуженных работников речного и морского флота[1]. По другим данным — 84 из 200 построек принадлежало пенсионерам и ветеранам ВОВ[10].
Из документов на землю у них имелись лишь книжки, подтверждающие членство в садоводческом товариществе[11][12].
Распоряжением правительства Москвы 29 декабря 1998 года территория была отнесена к природному парку «Москворецкий»[9].
Жители «Речника» пытались оформить в собственность строения и землю под своими дачами, в которых они проживали не одно десятилетие, однако в этом им было категорически отказано властями[13].
В октябре 2005 года заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования О. Л. Митволь заявил, что посёлок «Речник» был построен незаконно и подлежит сносу[14].
В начале 2006 года Олег Митволь обратился в прокуратуру Москвы с требованием проверить законность возведения в посёлке 400 домов[4]. Митволь пояснил, что «владельцы этих коттеджей апеллируют документами полувековой давности, когда на месте их усадеб были сады. Но одно дело старый яблоневый сад, а другое дело — коттеджи»[15].
В сентябре 2006 года землю посёлка закрепили за ФГУП «Канал имени Москвы»[4].
1 сентября 2006 года вступил в силу закон о дачной амнистии, жители посёлка решили воспользоваться возможностью легализовать свои постройки, 25 человек подали документы в Федеральную регистрационную службу, однако в регистрации им было отказано без объяснений причин. У других жителей документы отказались даже принимать[16].
В мае 2007 года Межрайонная природоохранная прокуратуры Москвы заявила, что будет добиваться сноса «незаконно возведенных строений» в товариществе. Как утверждалось её представителями, строительство «создало реальную угрозу причинения непоправимого вреда окружающей среде, уничтожению части территории природного комплекса, имеющего большое рекреационное значение для города». Кроме того, отмечалось, что «установлено, что с самовольно занятыми земельными участками в отсутствие государственной регистрации совершается большое количество сделок по передаче имущественных прав на них».
Чуть позже главный архитектор Москвы Александр Кузьмин заявил: «Нарушений там [в дачных кооперативах „Речник“ и „Огородник“] масса. Системы канализации на территории обоих посёлков нет. То есть все отходы через почву сбрасываются в Москву-реку. Построены причалы, с которых владельцы этих особняков не только под парусами ходят, но и на моторных лодках. А топливо куда девается? Куда сливается масло?»[17].
11 мая 2007 года прокуратура Москвы направила в суд 7 исков с требованием сноса строений в «Речнике»[18].
С 18 мая 2007 года в посёлке было отключено электричество[9].
С 20 мая 2007 года было отключено городское водоснабжение и замурованы входные вентили[9].
В начале июля 2007 года Кунцевский суд Москвы удовлетворил два иска прокуратуры, постановив снести незаконные строения[18].
11 марта 2008 года Кунцевский районный суд подтвердил право жителей «Речника» на землю. Это решение было оспорено, и 17 июля 2008 года Московский городской суд вынес решение об освобождении земельных участков на территории природного парка «Москворецкий»[19].
В 2009 году земли, расположенные вдоль поймы Москвы-реки, передали в федеральную собственность.
В мае 2009 года мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение, согласно которому на территории товарищества будет размещена парковая зона[20].
По утверждению «Новой газеты», с 2007 по 2009 годы, пока шла активная стадия судебных разбирательств по вопросу собственности, умерли 12 жителей посёлка — пожилых людей[16].
Выплаты компенсации за снос строений жителям «Речника» не предусмотрено, так как постройки не зарегистрированы.
Согласно документам, которые мы собрали в ходе проверок и передали в прокуратуру, все строения в этом посёлке незаконны, и юридически такого посёлка нет. В 1953 году Моссовет передал группе работников коммунального хозяйства участки земли буквально «для выращивания яблок и груш». Ни о какой застройке этих участков никогда речи не было. Все происходило стихийно и без соответствующих разрешений. Люди каким-то образом доставали себе садовые книжки и начинали строиться. Только на основании этих садовых книжек. Но это все равно, что предъявлять садовые книжки для подтверждения, например, права собственности на автомобиль. И не понятно, как в посёлке появилось электричество, на основании чего он снабжается водой, теплом и проч. Соответственно ещё при советской власти были решения исполкомов о необходимости снести все постройки. Они не выполнялись, потому что в этом стихийном посёлке стали появляться не только сараи и сиротские домики садоводов, но и вполне дорогие дома депутатов разного уровня, металлургических олигархов, руководителей СМИ, бандитов и так далее. То есть людей, имеющих рычаги влияния на те или иные госструктуры. |
Каждый месяц идут заявления граждан Москвы о том, что они не могут попасть на территорию у Москвы-реки. Их травят там собаками. Люди приходят с детьми, хотят пройти на территорию Москва-реки. Вместо этого их никто не пускает, травят собаками. Летом мне поступило три заявления об умышленной травле собаками. |
Комитет утверждал, что жители товарищества получили право на собственность земельных участков с рядом постановлений Совета Министров СССР[23], договором между Хорошёвским сельсоветом Кунцевского района Московской области и товариществом, а также, с недавнем решением Арбитражного Суда Московского округа от 18.08.2009г[24][25]. Постановления давали право на бессрочное пользование землёй т.к. права собственности в СССР как такового не было и земля принадлежала государству, а арбитражный суд закрепил своим решением право владенияи на участок площадью 55,96 га. за садовым товариществом «Речник», тем самым, делая незаконным любой снос без судебного разбирательства и возмещения стоимости имущества как того требует 35 Статья Конституции России.[2] Кроме законодательных и договорных обоснований, авторы Комитета заявляли, что судебные приставы в процессе сноса уничтожили чужое имущество находившиеся в одном из сносимых домов, тем самым нарушив закон требующий проводить опись такового, а ряд судебных решений вообще был принят с грубейшими нарушенями в отношении третьих лиц и в их отсутствие т.е. в противозаконном порядке.[2][26]
В ночь на 21 января 2010 года около 2:30 ночи в посёлок прибыли более 150 сотрудников милиции, в том числе бойцы ОМОН и спецназ службы судебных приставов, а также строительная техника. Начался снос частных домов. В результате столкновений с милицией, пострадало трое жителей, которые были госпитализированы с травмами. 15 протестующих жителей были задержаны милицией[20][27][28]. Операция по сносу началась в двадцатиградусный мороз.
Первым был разрушен небольшой щитовой домик Бориса Пискунова, который приехал на место событий уже после сноса.
По словам жительницы посёлка, педиатра Ангелины Абрамовой, чей дом был снесён вторым[11][28]:
В 7 утра пришли люди, сказали, что сейчас меня снесут, и стали выкидывать вещи в окна. Я едва успела одеться |
Как отмечают СМИ, родители Абрамовой получили землю в «Речнике» от Мосводоканала в 1956 году, трёхэтажный дом был построен по каркасной технологии[12] в 2001 году на средства, полученные от продажи двухкомнатной квартиры[28][29].
Префект Западного административного округа Москвы Юрий Алпатов заявил, что дом Абрамовой продавался за 11 миллионов долларов.[30][30][31]
По состоянию на 23 января были снесены 6 домов[20][27].
По состоянию на 26 января были снесены 8 домов; по данным службы судебных приставов, всего планируется снос 37 строений, на которые есть исполнительные листы решения судов[32].
3 февраля 2010 года Федеральная служба судебных приставов РФ заявила, что среди жителей посёлка, дома которых сносятся, нет ветеранов Великой Отечественной войны[33].
Также 3 февраля Кунцевский районный суд Москвы аннулировал собственное решение о сносе дома Ангелины Абрамовой по причине того, что оно принималось заочно, без участия домовладельца и при использовании чужих паспортных данных, как данных домовладельца. По словам адвоката, представляющей интересы Абрамовой, подобных судебных решений очень много[34].
В этот же день Олег Митволь написал заявление в милицию и ФСБ об анонимных угрозах физической расправы в свой адрес. Сам Митволь утверждает, что факс с угрозами был подписан именем одной из националистических организаций[35][36].
4 февраля 2010 года президент России Д. А. Медведев поручил Генеральной прокуратуре и контрольному управлению президента проверить соблюдение прав жителей посёлка «Речник» и обоснованность сноса домов, также президент обратил внимание на «недопустимость превращения решения подобных вопросов в некую кампанию»[37].
5 февраля 2010 года Кунцевский районный суд Москвы отказался принять иск жителей «Речника» к Юрию Лужкову, Елене Батуриной, Виктору Батурину и префектуре Западного административного округа о компенсации материального и морального ущерба в связи с событиями в посёлке. Как сообщается, причиной отказа стало то, что истцы не являлись собственниками снесённых зданий[38].
6 февраля 2010 года Федеральная служба судебных приставов РФ сообщила, что один из активистов посёлка продал за 57 млн рублей земельный участок в «Речнике», не являясь ни владельцем, ни пользователем этого участка[39].
После президентских выборов 2012 года судебные приставы продолжили выселение жителей[40]. По состоянию на 2018-й год, проблема принадлежности земельных участков остаётся нерешённой.[3]
один из великих современных экономистов Эрнандо де Сото, он перуанец, — говорит о том, что страны третьего мира отстают, потому что в них не закреплены права собственности, потому что государство в любой момент может эту собственность отобрать. (…)Жители перуанских фавел или гаитянских трущоб, а даже если они занимаются бизнесом, у них никаких прав нет, они этот бизнес капитализировать не могут, кредит получить под этот бизнес на рынке не могут, собственность свою продать не могут, потому что она на птичьих правах |
Здесь живут не олигархи, а люди среднего достатка. И где они будут дальше обитать, или пополнят армию бомжей, или будут навсегда просто морально и физически искалечены — никого не волнует |
Средства массовой информации нам показали, как жители «Речника» привезли дедушку, инвалида Великой отечественной войны, вроде бы в противовес словам префекта. Этих людей там нет, их специально привезли, чтобы показать по телевидению с целью разжечь ситуацию. Показали не дом, а сарайчик, который прилегает к этому дому. Вчера в первый раз камера случайно захватила огромную лепнину, которую мы пытаемся снести. Он (дом) стоит не один миллион долларов. Там стоят замки… Мне известно, что туда очень часто ездят депутаты и руководители федеральных каналов. Я не могу сказать, что они являются собственниками, так как у них нет документов. Но я готов это показать. У меня есть материалы и фото. |
Ответ из Министерства Экономического Развития Российской Федерации об урегулировании имущественных споров членов СНП «Речник»
Речник (садовое товарищество) на Викискладе |
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .