Период: | 6—7 июля 2012 года |
Совокупный ущерб: |
20 млрд рублей[1] |
Погибшие: | 171 (по данным МЧС России)[2] 172 (по данным администрации Краснодарского края)[3] 164 (Следственный комитет)[4] |
Зоны бедствия: |
Наводнение в Краснодарском крае в 2012 году — стихийное бедствие, вызванное проливными дождями. В течение 6—7 июля 2012 года выпало более чем трёх-пятимесячная норма осадков[5], что вызвало опасные паводки на реках, в том числе катастрофический паводок на реке Адагум в районе города Крымск. Число пострадавших — более 34 тысяч человек, по официальным данным погиб 171 человек. Российские специалисты охарактеризовали наводнение как «выдающееся»[6], зарубежные отнесли его к категории «внезапный паводок»[7].
Погода в течение предшествовавших стихийному бедствию нескольких дней была обусловлена высотным циклоном, смещавшимся от северо-востока Турции к юго-западу Краснодарского края[8]. Сильные дожди в отдельных районах Краснодарского края наблюдались с 4 июля[5]. Утром 6 июля сформировался приземный циклон с центром над восточной частью Азовского моря. В течение следующих суток его положение практически не менялось. В вихревое движение циклона была вовлечена масса тёплого влажного морского воздуха, что привело к продолжительным сильным дождям на участке побережья от Геленджика до Новороссийска, а также в Крымском и Абинском районах[9].
В течение суток с 6 на 7 июля были значительно превышены рекордные значения по количеству осадков за сутки, зафиксированные метеостанциями Крымска (156 мм при историческом максимуме 80 мм), Новороссийска (275 мм при максимуме 180, отмеченном в 1988 году) и Геленджика (311 мм при историческом максимуме 105 мм)[10]. Количество осадков за сутки превысило региональные месячные нормы в 3—5 раз[5]. По мнению специалистов Росгидромета, экстремальными осадками был охвачен весь бассейн реки Адагум, максимум выпадения осадков в этом районе пришёлся на время с 22 часов 6 июля до 3 часов утра 7 июля[10].
В результате ливня 6 июля многие улицы города оказались залиты потоками воды, глубина в некоторых местах достигала полутора метров[11]. Ещё более серьёзная ситуация возникла в микрорайоне Голубая Бухта, где подъём уровня воды в реке Яшамба составил 7 метров над меженным. Ширина зоны затопления в этом районе достигала 40 метров[12]. В результате наводнения в городе погибло 12 человек[13], пятеро из них — от поражения электрическим током[11].
Проливные дожди 6—7 июля в Новороссийске сопровождались шестибалльным штормом[14]. Многие улицы были залиты водой. В городе был объявлен режим чрезвычайной ситуации[15]. Вечером 6 июля отмечалось формирование смерчей над морем, что способствовало формированию экстремально сильных осадков в регионе[16]. Работа новороссийского порта 7 июля была приостановлена на несколько часов из-за погодных условий и отключения электричества[17][14]. В результате стихийного бедствия в Новороссийске погибло три человека[13].
К вечеру 6 июля зона экстремальных осадков перевалила Маркотхский, а затем и Главный Кавказский хребет и распространилась на бассейны рек Адагум и Абин[18]. В совокупности с рядом причин природного и антропогенного характера это привело к катастрофическим паводкам. Наиболее сильно пострадали город Крымск, станица Нижнебаканская, хутора Армянский, Шептальский, Новоукраинский[19].
Гидропосты на реке Абин и её главном притоке, реке Адегой, расположенные в станице Шапсугской в течение дня 6 июля отмечали рост уровня воды. Прохождение паводка имело характер двух «волн» (вторая, более высокая, пришла уже после полуночи) с некоторым снижением уровня между ними[20]. Гидропост на реке Абин был затоплен в 21:13[21]. Гидропост на Адегое был затоплен второй волной паводка после 03:30. Несмотря на то, что уровень воды в обеих реках превысил отметки опасного явления[Комм. 1] примерно на метр и характеризуется как паводок редкой повторяемости, масштабных затоплений не произошло ни в станице Шапсугской, ни в расположенном ниже по течению Абинске[20].
Более опасным оказался паводок на относящейся к бассейну Абина реке Псыж, протекающей по Крымскому району. В трёх расположенных по течению Псыжа хуторах: Армянском, Шептальском и Новоукраинском он причинил значительные разрушения, имелись человеческие жертвы[22][23].
В станице Нижнебаканской первые признаки наводнения были замечены 6 июля около 20:40. Здесь также наблюдалось две «волны» паводка со снижением уровня в промежутке между ними. Более высокая вторая волна, пришедшая после 23 часов, достигла максимума между 2 и 3 часами ночи 7 июля. Уровень подъёма воды, измеренный непосредственно ниже станицы по течению реки Баканки составил 5,48 метра над меженным. Учитывая, что выше по течению Баканки паводок носил умеренный характер и не причинил значительного ущерба населённым пунктам, специалисты Росгидромета сделали вывод, что основной вклад в затопление Нижнебаканской внесли правые притоки Баканки, впадающие в неё в районе станицы: Прямая Щель, Темрючка и Глубокая Щель[24]. Паводок причинил значительные разрушения в правобережной части станицы и снёс три моста[25].
Наибольшей мощности паводок достиг ниже места слияния рек Баканка и Неберджай в реку Адагум, протекающую через город Крымск. Пропускная способность просвета железнодорожного моста, расположенного выше Крымска, оказалась недостаточной для пропуска паводковых вод, насыщенных карчем[Комм. 2] и бытовым мусором. В результате скопления карча и мусора под мостом образовалось подобие плотины, а выше по течению — временное «водохранилище», ограниченное насыпями железных и автомобильных дорог, в котором скопился значительный объём воды. Подъём воды здесь составил 7,1 метра над меженным. Преодолев эту преграду, наводнение распространилось главным образом в сторону левобережной поймы, а следующей «плотиной» стал автомобильный мост по улице Новороссийская на въезде в Крымск. В этой части города отмечен максимальный уровень наводнения до 8,5 метра над меженным, а ширина зоны затопления достигала 2 километров по левому берегу и до 700 метров по правому. В километре ниже по течению от улицы Новороссийской максимальный уровень наводнения составил 7,8 метра. Просвет автомобильного моста через Адагум в центре города также оказался забит, в результате чего вода переливалась через мост и шла по правому берегу. Непосредственно перед этим мостом расположен гидропост, согласно показаниям которого после 23:30 наблюдался постепенный подъём воды, не достигавший уровня опасного явления. Около 01:00 подъём воды резко ускорился, и после 02:00 гидропост был затоплен. Максимальный уровень воды здесь был достигнут между 3 и 4 часами ночи и составил 995 см над нулём гидропоста (около 7 метров над меженным)[27].
В Крымске наводнение причинило наибольший по масштабу ущерб и вызвало многочисленные человеческие жертвы. Расход воды в створе крымского гидропоста на пике паводка оценивается в 1500 м³/c при предыдущем максимуме 800 м³/c, наблюдавшемся во время наводнения 2002 года. Общий объём паводковых вод, прошедших через Крымск за 6—7 июля, составил около 40 млн м³ (38 % среднегодового стока реки Адагум). По оценке Росгидромета, вероятность превышения подобного паводка составляет 0,5 % (в среднем 1 раз в 200 лет)[28].
Этот раздел статьи ещё не написан. |
Максимальный расход, прошедший 7 июля по реке Адагум через город Крымск составил около 1500 м3/с и почти в два раза превысил исторический максимум 2002 года; в находящееся ниже него Варнавинское водохранилище поступало до 1506 кубометров воды ежесекундно[29]. Обеспеченность (вероятность превышения) этого расхода ориентировочно оценивается равной 0,5 (1 раз в 200 лет). По реке Баканка максимальный расход оценен в 1040 м3/с, а по реке Неберджай в 800 м3/с. Основной вклад в формирование максимального расхода воды реки Баканка внесли её правые притоки. При этом максимальные модули стока на них достигли рекордных для России 19-21 м3/с с км2[30].
Сильнее всего пострадал Крымский район и город Крымск, где подъём воды по некоторым свидетельствам достигал 7 метров[31], что позволило сравнить внезапное наводнение с цунами[32]. МЧС признало, что по Крымску прошла семиметровая волна и затопила половину города[33]. От наводнения в Крымском районе пострадали более 24 тысяч человек[34], более 4 тысяч домов, 12 социальных объектов — школы, детские сады, два медицинских склада[35].
В ночь на 7 июля в Геленджике более 7 тыс. человек оказались в зоне подтопления. В Новороссийске наблюдался 6-балльный шторм, из-за которого была прекращена работа порта[36]. Также пострадали село Адербиевка, Дивноморское (почти 3 тыс. человек в зоне подтопления), Кабардинка, станицы Нижнебаканская, Неберджаевская[35] и другие.
10 июля по запросу Роскосмоса и МЧС, был введен в действие протокол International Charter on Space and Major Disasters, согласно которому операторы космических спутников дистанционного зондирования Земли бесплатно выделили свои ресурсы для получения оперативных спутниковых снимков региона[37].
Экстренные предупреждения о сильных осадках и возможном подтоплении территории публиковались Краснодарским МЧС, начиная с 3 июля[38][39]. Режим чрезвычайной ситуации был введен администрацией Новороссийска вечером 6 июля, когда суточные осадки в городе составили 54 мм[40][41]. На встрече с жителями города Крымска губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв заявил: «Официальные данные о том, что возможны сильные одновременные осадки с последующим выходом реки за пределы, поступили в 22:00. Пик нагрузки воды пришелся на час ночи и продлился до трех часов»[42]. За 5—6 числа было выпущено несколько штормовых предупреждений[43]. Отмечались проблемы с водоотведением[44].
Со ссылкой на пользователей социальных сетей РИА Новости сообщало, что людей ни МЧС, ни синоптики не предупреждали о стихии; вода начала прибывать в 3 часа ночи седьмого июля, когда все спали. Через десять минут уровень поднялся до нескольких метров, и первые этажи домов были полностью затоплены[45].
Заместитель руководителя Росводресурсов Матвей Тарасов заявил, что причинами подтопления территорий могли стать плохая пропускная способность систем ливневой канализации или их отсутствие[46].
Сергей Митрохин заявил с ссылкой на активистов партии в городе, что резкий подъём воды в городе Крымск будто бы был вызван аварийным сбросом из Неберджаевского водохранилища (территория Новороссийска), расположенного в горах выше города[47]. Официальные источники заявляли, что намеренного спуска воды из указанного водохранилища не производилось, никакие шлюзы и заслоны не открывались[48]. Также представители Ростехнадзора пояснили, что водохранилище работает в штатном режиме[49], и что у него отсутствует техническая возможность принудительного аварийного сброса воды[50]:
Сам проект гидротехнического сооружения плотины Неберджаевского водохранилища сделан так, что технически невозможно производить сбросы воды в аварийном режиме. Там действительно у плотины есть водосбросные сооружения, но они находятся в верхней части гидротехнического сооружения
В то же время израильский эксперт из отдела гидротехнических сооружений Национальной Дорожной Компании Валерий Айзенштейн предполагает следующее[51]:
Судя по технической характеристике гидроузла на Неберджаевском водохранилище, в качестве водосбросного сооружения там используется шахтный водосброс без донного водовыпуска. А это означает, что принудительное опорожнение водохранилища технически невозможно. Поэтому разговоры о некоем злонамеренном затоплении Крымска — вымысел.[52]
В дальнейшем Следственный комитет заявлял о неоднократных автоматических порционных сливах воды на Неберджаевском водохранилище в течение ливней, но в качестве причины наводнения их не рассматривал. Также СК отметил, что массовых выбросов воды или переливов дамбы не зафиксировано, а дамба водохранилища повреждений не имеет[53][54].
Председатель комитета по энергетике Государственной Думы РФ Иван Грачёв в качестве причины наводнения назвал «залповый сброс воды», который мог быть как «рукотворным», так и автоматическим. Доцент кафедры гидравлики МАТИ Игорь Чистяков считает, что свою роль сыграли горный ландшафт территорий и неправильная застройка пойменных участков[55].
8 июля 2012 года несколько жителей Крымска, осматривавшие затопленную территорию с вертолёта (в том числе Неберджаевское водохранилище), высказали недовольство, что им не позволили осмотреть «Атукаевские водохранилища», сославшись на недостаточное количество топлива[56]. 9 июля Администрация Крымского района пообещала показать местным жителям с вертолёта Атакайские водохранилища[57].
Ъ-FM приводило мнение эколога Олега Митволя о том, что могла произойти авария на Варнавинском водохранилище. Со слов Митволя, «6 числа его руководство получило прогнозы большой воды и ливней, они не поверили в эти прогнозы и не стали резко снижать уровень воды водохранилища.» За разрешением на сброс воды в Кубанское бассейновое водное управление они обратились только 7 июля[58]. Однако Варнавинское водохранилище расположено на реке Адагум ниже по течению, чем Крымск и не могло быть непосредственной причиной затопления.
Руководитель лаборатории дистанционного зондирования Земли из космоса Института географии РАН Лев Десинов, изучив географию местности и спутниковые снимки Крымска 9—11 июля, пришёл к выводу, что разрушительная 7-метровая волна в Крымске возникла из образовавшейся на юге города плотины: путь потоку воды преградил автомобильный мост через реку и дорога к трассе А-146, находящаяся на 7 метров выше реки, в результате возник затор, который способствовал накоплению здесь большого объёма воды и последующему прорыву такой стихийной дамбы.[59] Однако эту версию не поддержали в Российской инженерной академии.[60]
Директор института географии Российской Академии наук Владимир Котляков на совещании у Президента России также озвучил версию о сдержке массива воды двумя мостами на реке Адагум выше Крымска — железнодорожным и автомобильным, которые привели к катастрофе. У автомобильного моста на юге Крымска образовался водоем, и когда мост не выдержал, то на город пошла волна.[61]
В работе независимых экспертов Ивана Днестрянского (уроженца Крымска) и к.ф-м.н. Юрия Лобановского было показано, что наибольший удар стихии пришелся на 2 сравнительно небольших по площади района города Крымска — на 2 «пятна смерти», где жили почти все погибшие в ночь на 7 июля 2012 года. При этом 2/3 жертв приходилось на левобережный район, который примерно на 2 метра выше соседнего правобережного, и где, казалось бы, жертв вообще не должно было быть. Найдена причина этого смертельного парадокса — затопление левобережного пятна смерти волной типа бора, то есть ударной волной, возникшей на поверхности мелководья при втекании туда «горба воды», сформировавшегося в горах на притоках Адагума. На основании свойств таких волн дана оценка её высоты — она оказалась примерно равной 3 м, что оказалось достаточным для гибели многих десятков людей[62].
2 августа 2012 года Росгидромет опубликовал доклад, содержащий подробное описание геоморфологии, гидрологии бассейна р. Адагум, синоптические условия в районе на 5-7 июля и восстановленную хронологию событий. Главной причиной наводнения названы экстремально высокие осадки, не отмечавшиеся ранее за весь период инструментальных наблюдений. На условия прохождения образовавшейся паводочной волны оказали влияние антропогенные факторы: недостаточная пропускная способность железнодорожного моста через р. Адагум перед Крымском и водопропускных сооружений в теле насыпей, что привело к спонтанному формированию искусственного водохранилища со значительным объёмом воды. В дальнейшем произошло перетекание и прорывы значительной части аккумулированного стока в левобережную пойму и его быстрое перемещение в сторону г. Крымск. Пролёты автомобильных мостов на въезде в Крымск и в его центре были забиты карчем и бытовым мусором, что затруднило сток паводковых вод. Также отмечается застроенность поймы, в том числе водоохранных зон, и замусоренность русла реки, сильно заросшего на отдельных участках. Роль Неберджаевского водохранилища была оценена положительно — водохранилище выполнило свою аккумулирующую функцию.[30][63]
Директор Института безопасности гидротехнических сооружений Волосухин В. А. и Щурский О. М. также в качестве причин стихийного бедствия выделяют накопление водных масс в бассейне р. Адагум, чему способствовали оползни, сход селевых потоков, разрушение бесхозяйного пруда в бассейне р. Баканки. Отмечается также отсутствие гидродинамических моделей прохождения паводка в бассейне р. Адагум. В развитых странах для паводкоопасных рек разрабатываются гидродинамические модели, устраивают сооружения для разгрузки русел[6].
Официальное число жертв наводнения составило 171 человек, 168 из которых по состоянию на 23 июля были признаны погибшими (153 в Крымском районе, 12 в Геленджике, 3 в Новороссийске), ещё три человека числились пропавшими без вести[13][64].
Общее число пострадавших от наводнения на 9 июля оценивалось почти в 35 тысяч человек[65]. 29 тысяч человек лишились всего имущества, более 5,5 человек утратили имущество частично[64]. В течение 4 дней после наводнения в Крымском районе было захоронено более 43 тыс. животных (из них более 40 тыс. птиц)[66].
Ночью с 6 на 7 июля была затоплена часть Северо-Кавказской железной дороги, было приостановлено движение поездов в Новороссийск и Анапу. Всего было остановлено 26 пассажирских поездов с 9,3 тыс. пассажиров. Железнодорожное движение возобновилось утром 8 июля. Также 7 июля перекрывалось движение на участке федеральной автотрассы Краснодар—Новороссийск.[67]
В станице Неберджаевская вышедшая из берегов река Неберджай разрушила мост. В станице Нижнебаканская вышедшей из берегов рекой Баканка частично повреждён бетонный мост, так же частично разрушены несколько домов и временно были подтоплены домохозяйства, расположенные вдоль реки[68].
Хутора Армянский и Новоукраинский и посёлок Шептальский на реке Псыж были, по предположению лидера «Яблока» Митрохина, затоплены из-за разрушения дамбы на озере «Разумное»[69].
9 июля 2012 года было объявлено днем траура на всей территории России не только по жертвам наводнения, но и по 14-ти погибшим российским паломникам в ДТП под Черниговом[70]. По всей стране было отменено празднование Дня семьи, любви и верности[71].
В районе бедствия стихией был причинён ущерб 7 200 жилым домам, были выведены из строя системы газо-, энерго- и водоснабжения, было прекращено железнодорожное и автомобильное движение[72].
Общий ущерб от наводнения оценивается примерно в 20 млрд руб. В счёт возмещения ущерба из краевого бюджета выделено примерно 5,5 млрд руб. Ещё примерно 4,4 млрд в качестве дотаций на строительство было выделено из федерального бюджета. В страховые компании был заявлен ущерб на общую сумму 1 млрд руб., из которых 750 млн руб. — это требования о возмещении ущерба от юридических лиц и 250 млн руб. — от физических лиц, в основном это требования по ущербу имуществу, приобретённому в кредит и застрахованному по требованиям кредиторов[1]. По состоянию на 21 августа 2012 года страховые компании выплатили в общей сложности 325,3 млн руб. страховых возмещений (из них более 260 млн — по каско автомобилей)[73]. Ещё 100 млн руб. было перечислено страховщиками по решению Всероссийского союза страховщиков (ВСС) в благотворительный фонд помощи, откуда они должны были быть направлены владельцам незастрахованных автомобилей, лишившимся своих машин[74].
Всего за период спасательных мероприятий было спасено 872 человека, проведена эвакуация 2912 человек. В зоне ЧС была задействована группировка в 10600 человек, 2600 единиц техники и 10 летательных аппаратов[75].
В ликвидации последствий участвовало множество волонтеров (более 2,5 тысяч), приехавших из многих регионов страны. Также жителям Крымска направлялось большое количество гуманитарной помощи[75]. Кабинет министров Украины также принял постановление о предоставлении гуманитарной помощи пострадавшему региону[76].
После наводнения управлением Следственного Комитета России по Северо-Кавказскому федеральному округу было возбуждено уголовное дело о массовой гибели жителей Крымского района. В рамках этого расследования 20 июля 2012 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 293 УК РФ (халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекшего по неосторожности смерть более двух лиц). Подозреваемыми в совершении этого преступления являются глава муниципального образования Крымский район Василий Крутько, глава Крымского городского поселения Владимир Улановский, глава Нижнебаканского сельского поселения Крымского района Ирина Рябченко и Виктор Жданов, исполнявший обязанности руководителя МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район».
22 июля Василия Крутько, Владимира Улановского и Виктора Жданова поместили под стражу. Следственным комитетом России назначено более 400 судебно-медицинских, 19 видеотехнических, 2 компьютерно-технические и гидрометеорологическая судебные экспертизы. Обследовано 4415 домовладений (квартир) имеющих повреждения, допрошено более 1300 потерпевших и свидетелей. Произведено 25 выемок документов, имеющих доказательственное значение по делу.[85]
21 августа 2013 года[86] Абинский районный суд в Крымске приговорил экс-главу Крымского района Василия Крутько к шести годам колонии-поселения, экс-главу Крымска Владимира Улановского к 3,5 годам колонии-поселения, бывшего замруководителя управления по предупреждению ЧС и гражданской защиты Крымского района Виктора Жданова к 4,5 годам колонии-поселения, экс-главу Нижнебаканского сельского поселения Ирину Рябченко к 3,5 годам лишения свободы условно. Все осужденные лишены права занимать должности в органах местного самоуправления на 3 года[87].
В сентябре 2013 года бывшую главу Пригородного сельского поселения Крымска Надежду Курочкину, которая обвинялась в служебном подлоге и халатности, осудили на 2 года и 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Ей было также запрещено в течение двух лет занимать административные должности в муниципальных органах власти[88].
6 июля 2013 года, спустя год после наводнения, в Крымске состоялось открытие памятника жертвам стихии. Краснодарский скульптор Алан Корнаев, наиболее известный как автор мемориала «Древо скорби» в Беслане, выполнил памятник в форме, напоминающей иерусалимскую Стену плача. Мемориал, построенный на добровольные пожертвования, находится на пересечении улиц Демьяна Бедного и Ленина [89] [90].
Наводнение в Краснодарском крае (2012) на Викискладе | |
Наводнение в Краснодарском крае (2012) в Викиновостях |
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .