Гражданский форум ЕС — Россия — совместная платформа некоммерческих организаций (НКО) из стран Европейского союза и Российской Федерации, созданная в 2011 году. Форум провозглашает своими целями стимулирование развития межправительственных взаимоотношений и укрепление сотрудничества между НКО России и Европейского союза. Кроме других направлений деятельности, Форум активно занимается вопросами урегулирования визового процесса, развития социальных стандартов и норм в сфере защиты окружающей среды, прав человека, обращения с историей и гражданского участия.
Инициатива создания платформы для кооперации между некоммерческими организациями из стран Европы и России была выдвинута ещё в 2010 году[1]. Идея Гражданского форума родилась как стремление наладить сотрудничество между неправительственными организациями ЕС и России, напоминающее по форме Форум гражданского общества Восточного партнерства. Обнадёживающим сигналом для авторов инициативы стало выступление президента Медведева о предстоящей модернизации в России. В России идея была подхвачена с энтузиазмом местными общественными деятелями и правозащитниками[2]. Решение о создании Гражданского форума ЕС-Россия было принято на первом (учредительном) Общем собрании Гражданского форума в Праге в марте 2011 года, которому предшествовала подготовительная встреча в Берлине по выработке общих положений и основных целей форума[1][2], на котором были приняты основные учредительные документы Форума.
Хотя изначально планировалось проводить встречи дважды в год, уже на следующем Общем собрании в Варшаве в декабре 2011 года было решено, что встречи станут ежегодными[3], и третье Общее собрание состоялось в Санкт-Петербурге в октябре 2012 года[4][5]. На этих встречах обсуждались вопросы отношений российских неправительственных, в особенности правозащитных, организаций с государством. Так, в 2011 году живой интерес вызвала судьба ассоциации «Голос», занимавшейся мониторингом нарушений накануне очередных парламентских выпоров и привлекшей к себе внимание российских органов правопорядка[3]; а год спустя обсуждались угрозы для неправительственных организаций в связи с принятием закона об «иностранных агентах» и изменением норм работы на правозащитников «правящим тандемом» юристов, которые, как заявляла представительница экологического центра «Беллона», начали делить правозащитников на «опасных» и «неопасных»[5]. Опасения участников третьего форума усиливало то обстоятельство, что российские власти последовательно отказывались поддержать сотрудничество российских и западноевропейских НКО: если первые две встречи проходили при финансовой поддержке западных фондов, а затем и парламента Евросоюза, а на самих встречах присутствовали представители руководства принимающих стран (министр иностранных дел Чехии и начальник канцелярии президента Польши), то финансирования со стороны России не поступало[3], а приглашение на участие в форуме в России местный МИД отверг[4]. Четвёртое общее собрание Гражданского форума ЕС-Россия состоялось в октябре 2013 года в Гааге. В рамках форума анализировался ущерб, нанесённый за прошедший год НКО России изменившимся законодательством, а также угроза цензуры в Интернете на территории России[6][7].
Очередное Общее собрание Гражданского форума ЕС-Россия состоится 27-29 ноября 2014 года в Таллинне.
Стать членами Форума и участвовать в его деятельности могут зарегистрированные и незарегистрированные некоммерческие и неправительственные организации, гражданские инициативы и общественные движения, за исключением политических партий, религиозных общин, образовательных и научных учреждений, профсоюзов и организаций работодателей, которые разделяют ценности, цели и задачи Форума, как правило, активно действуют не менее года и имеют рекомендации как минимум от двух действующих членов Форума.
Консорциум - это проектная группа Гражданского форума ЕС-Россия, которая занимается разработкой проектных предложений и готовит заявки на гранты и другие источники софинансирования, чтобы обеспечить продолжение работы Форума.
На период 2014-2015 гг. в Консорциум входят:
Немецко-Русский Обмен, Германия (ведущая организация Консорциума)
Нидерландский Хельсинкский комитет, Нидерланды
Агентство социальной информации, Россия
Фонд «Общественный вердикт», Россия
Фонд им. Стефана Батория, Польша
IREX Европа, Франция (ассоциированный партнер)
В 2012-2013 гг. членами Консорциума были следующие организации:
DEMAS, Чехия (ведущая организация Консорциума)
Комитет против пыток, Россия
Немецко-Русский Обмен, Германия
Центр ЕС-Россия, Бельгия
Фонд «Общественный вердикт», Россия
Человек в беде, Чехия
Центр развития некоммерческих организаций, Россия
Координационный совет – высший исполнительный орган Форума в промежутках между заседаниями Общего собрания. В обязанности Координационного совета входит созыв Общего собрания, а также его организационная и содержательная подготовка. Координационный совет координирует работу Форума на основе основополагающих документов Форума и поручений Общего собрания. Координационный совет подчиняется решениям Общего собрания и отчитывается перед ним. Координационный совет представляет Форум в отношениях с общественностью, органами государственной власти, СМИ и публикует решения Общего собрания, а также принимаемые им собственные заявления.
Членами Координационного совета на период 2014-2015 гг. являются:
Катажина Батко-Толуч, Гражданская сеть Watchdog (Польша)
Антон Бурков, Сутяжник (Екатеринбург)
Ростислав Валвода, Человек в беде / DEMAS (Чехия)
Ксения Вахрушева, Экологический правозащитный центр «Беллона» (Санкт-Петербург)
Гарри Гуммель, Нидерландский Хельсинкский комитет (Нидерланды)
Юрий Джибладзе, Центр развития демократии и прав человека (Москва)
Штефан Мелле, Немецко-Русский Обмен (Германия)
Анна Скворцова, Центр развития некоммерческих организаций (Санкт-Петербург)
Наталья Таубина, Общественный вердикт (Москва)
Оксана Челышева, Финско-российский гражданский форум (Финляндия)
Рабочие группы являются основой деятельности Гражданского Форума ЕС-Россия. В настоящий момент в структуру Форума входят 6 рабочих групп:
• Расизм и ксенофобия
• Свобода собраний и объединений, свобода слова
• Независимость судов
• Борьба с терроризмом в целях защиты прав человека
• Способность организаций гражданского общества России и ЕС оказывать влияние на их правительства
• Рассмотрение конкретных примеров, например, поиск источников энергии в Арктике, загрязнение Балтийского моря и озера Байкал
• Лучшие примеры развития общественных структур и гражданского участия на местном уровне
• Отношения правительств к развитию общественных структур и гражданскому участию
• Политика ЕС и России, направленная на решение данных проблем
• Ответственность правительств перед населением как в ЕС, так и в России
• Эффективность гражданского контроля над полицией и силами безопасности
• Уровень и последствия коррупции
• Создание межтематических рамок для трансфера знаний
• Обмен опытом и лучшие практики ГФ
• Обмен и система связей организаций, работающих с историческим прошлым
• Историческое образование, направленное на критическое отношение к прошлому
Секретариат Гражданского форума ЕС-Россия был образован в феврале 2014 года в Берлине, Германия (в офисе Немецко-Русского Обмена). Его основная цель - координация текущей деятельности Форума.
Сотрудники Секретариата:
Анна Севортьян, Исполнительный директор
Барбара фон Ов-Фрайтаг, Исполнительный директор (февраль-июнь 2014)
Штефан Мелле, Глава Консорциума / Мониторинг
Кристина Смолияниновайте, Координатор проектов
Сергей Терешенков, PR-координатор
Катажина Новак, Финансовый директор
Гражданский форум ЕС-Россия в настоящее время объединяет 66 российских некоммерческих организаций[8], 48 организаций из стран ЕС[9] и 12 международных организаций[10].
Основные направления деятельности Гражданского форума ЕС-Россия на грантовый период 2014-2015:
1. Общие проекты и инициативы Форума
• программа субгрантов для рабочих групп Форума • экспертная группа по облегчению/либерализации визовых вопросов (исследования, нормативная работа и адвокационная деятельность) • поддержка расследования фактов трансграничной коррупции • Форум «Лаборатория Европа» (продолжение Форума «Лаборатория Пилорама») • мероприятия солидарности и оперативного реагирования
2. Внешние связи/Нормативный диалог
• создание нормативной группы Форума • продолжение нормативной работы и адвокационной деятельности, в том числе публикация позиционных документов • деятельность по расширению взаимодействия с гражданским обществом ЕС и России • поиск новых членов Форума • совместный семинар Гражданского форума ЕС-Россия и Европейского комитета по социально-экономическим вопросам как первый шаг сотрудничества • сотрудничество с Форумом гражданского общества Восточного партнерства • публичные мероприятия в рамках отношений ЕС-Россия, в частности, посвященные новым медиа и гражданскому обществу • Конференция грантодателей
3. Внутренние отношения и стратегическое развитие
• создание Секретариата, набор сотрудников • опрос членов Форума, дискуссионный процесс, разработка документа по внутреннему развитию Форума • ревизия и расширение коммуникационных каналов • дискуссионный процесс и разработка средне- и долгосрочной стратегии • обновление внутренней информации для членов Форума и их участие в нормативной деятельности • заключительная проектная и стратегическая встреча с публичным мероприятием
Проекты (2011-2015)
Гражданским форумом Россия-ЕС реализуются или реализовывались следующие проекты[11][12]:
Гражданский форум публично выступает против политики российских властей, направленной на ограничение деятельности НКО. В частности, Форум вел кампанию против принудительного присвоения статуса «иностранного агента» российским организациям[13]. Другие инициативы форума включали поддержку экологических организаций, выступавших против прокладки газопровода «Алтай» через внесённое в списки Мирового наследия плато Укок и трассы через Химкинский лес[14]: требования мониторинга социальных и экологических проблем, с которыми была сопряжена подготовка к зимней Олимпиаде в Сочи[15]; поддержку облегчения визового режима для посещающих Европу российских граждан[16]; и осуждение действий России по присоединению Крыма[17].
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .