WikiSort.ru - Не сортированное

Гибель школьников на Сямозере
Тип	крушение на озере
Причина	несоблюдение техники безопасности, шторм
Страна	Россия Россия
Место	Республика Карелия
Дата	18 июня 2016 года
Время	16:30 Московское время
Число погибших	14
Сямозеро

Гибель школьников на Сямозере произошла приблизительно в 16:30 по московскому времени 18 июня 2016 года. Группа, состоящая из 47 детей и нескольких инструкторов, шла на лодках по озеру и попала в шторм.

События

С 25 мая по 21 июня 2016 года в ООО «Парк-отель „Сямозеро“» проводилась проверка Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия^[1].

Дети отдыхали в карельском лагере «Парк-отель „Сямозеро“», который относится к компании «KareliaOpen»^[2]. Лагерь находился вблизи деревни Сяргилахта. В лагере число отдыхавших детей на 70 человек превышало разрешённое^[3], поэтому детей отправляли на маршруты^[4].

17 июня 2016 года около 11 часов дня группа из 47 детей с четырьмя инструкторами отправилась в поход до береговой линии недалеко (около 3-х километров^[5]) от лагеря. Там они переночевали, 18 июня в районе 13 часов отправились в путь дальше.^[6] Использовались два каноэ SAVA 700^[7][8] и рафт. Группа собиралась проплыть около 3,7 км до острова Фокенсуари (61°55′27″ с. ш. 33°03′29″ в. д. ^HGЯOL).^[5] В последний раз группу видели на «песчаном мысу».^[9] Ветер поднялся около 16 часов^[6], по другим сведениям, уже в 13:40 начался шторм^[4]. В 16:23 по крайней мере одно каноэ перевернулось^[6]. Первые сообщения о трагедии поступили утром 19 числа, утром в посёлок Кудама позвонили представители детского лагеря и сообщили, что потеряли группу детей^[10]. 18 числа от 12-летнего Всеволода Заслонова поступило экстренное сообщение фельдшеру скорой помощи Суоярвской больницы Ирине Щербаковой, но было проигнорировано^[11][12]. В результате предварительного разбирательства выяснилось, что время смерти погибших серьёзно разнится, и некоторые дети скончались почти через сутки после трагедии^[13].

По данным Главного управления МЧС России по Республике Карелия погибли 13 детей, один долгое время считался пропавшим без вести^[14]. Тело четырнадцатого ребёнка, мальчика, было найдено на берегу озера сотрудниками МЧС утром 26.06.2016^[15][16]. По словам детского омбудсмена Павла Астахова, «такой массовой гибели детей в детском лагере не было уже много лет»^[17].

Согласно инфографике, опубликованной газетой «Комсомольская правда»^[18] 23 выживших ребёнка и двух инструкторов, плывших на надувном рафте, нашли на острове Элойсварь (61°57′26″ с. ш. 33°12′20″ в. д. ^HGЯOL). Пятерых детей и двух инструкторов, спасшихся с лодок, нашли на острове Кухасуари (61°57′38″ с. ш. 33°10′12″ в. д. ^HGЯOL) и ещё четверых спасшихся детей — на острове Сигосуари (61°57′26″ с. ш. 33°09′50″ в. д. ^HGЯOL). Ещё одной спасшейся девочке удалось выбраться на берег озера и дойти до деревни Кудама.

Расследование

В самом лагере регулярно проводились проверки МЧС, прокуратуры, Роспотребнадзора, которые выявили совокупно несколько нарушений^[19]. Самыми вопиющими стали нарушения экологии (лагерь сливал сточные воды в озеро в 2011 году) и нарушения режима питания и проживания детей (детям давали в столовой гнилые фрукты, блюда заправляли просроченной сметаной, а в помещениях, где жили дети, водились насекомые)^[19].

В отношении руководителей детского лагеря возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 238 УК «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»^[4]. 21 июня 2016 года суд арестовал хозяйку парк-отеля «Сямозеро» Елену Васильевну Решетову и её заместителя Вадима Виноградова. В отношении трёх студентов Петрозаводского педагогического колледжа, работавших инструкторами в лагере, — Регины Ивановой, Людмилы Васильевой и Валерия Круподерщикова — избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде^[20].

22 июня 2016 года Петрозаводский городской суд отправил под домашний арест главу Роспотребнадзора Карелии Анатолия Коваленко. Его подозревают в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ («Халатность»).^[21]

На госконтракте стоит подпись замглавы Департамента соцзащиты Владимира Петросяна — 62-летней Татьяны Барсуковой. В 2016 году СМИ не исключали, что она может стать новым фигурантом уголовного дела^[22]. Глава столичного Департамента труда и социальной защиты Владимир Петросян в интервью сообщил, что специалисты Департамента не имели возможности проверить квалификацию вожатых и обстановку в лагере, потому что выбор лагеря проходил «в условиях электронного аукциона»^[23].

Следствие также проверяло обстоятельства проведения конкурса, по результатам которого был заключён госконтракт с лагерем. Выяснилось, что за детский отдых формально конкурировали всего две фирмы: «Парк-отель Сямозеро» и «Карелия-Опен». Первую контролировала 48-летняя Елена Решетова, а вторую — её 67-летняя мать Галина Лисина. С 2014 года они практиковали простую схему победы в тендерах: первой на торги выходила «Карелия-Опен», объявляла цену, а затем появлялся «Парк-отель Сямозеро» и предлагал выгодную скидку — на 100—200 тыс. рублей дешевле, после этого департамент соцзащиты объявлял его победителем. В последний раз детей отправили на отдых по госзаказу вообще без конкурса^[22]: конкурс признали несостоявшимся, после чего без всякого конкурса был подписан госконтракт с фирмой Решетовой^[22].

Помощник руководителя фракции КПРФ в Московской городской Думе Юрий Урсу опубликовал в своём блоге анализ технического задания закупки, в котором усмотрел умышленное ограничение конкуренции на торгах^[24]. На портале change.org в связи с этим начался сбор подписей под обращением к Председателю СК РФ А. И. Бастрыкину с требованием о привлечении Татьяны Барсуковой к уголовной ответственности за проведение фиктивного тендера и причастность к гибели детей^[25].

Фельдшер Ирина Щербакова, принявшая за шутку звонок Всеволода Заслонова, была в апреле 2017 года приговорена судом к трём годам лишения свободы с отсрочкой наказания на три года, когда её дочери исполнится 14 лет^[26]. Щербакова изначально обжаловала приговор, но потом отклонила ходатайство. Несколько родителей, в свою очередь, направили апелляционные жалобы в Верховный суд Карелии с требованием ужесточить приговор Щербаковой, но в июле того же года суд оставил приговор без изменений. С Суоярвской больницы, в которой работает Щербакова, суд взыскал выплатить родственникам погибших компенсацию в размере 4 миллиона рублей в целом. В феврале 2018 года выяснилось, что больница такими средствами не располагает, из-за чего возникла угроза урезания зарплаты работающему в ней персоналу^[27], но в июле было объявлено, что больница выплатила целиком всю компенсацию без урезания зарплаты персоналу^[28].

Реакция

20 июня 2016 года было объявлено днём траура в Карелии^[29] и Москве^[30]. На проходящем во Франции Чемпионате Европы по футболу сборная России в память о жертвах трагедии в Карелии вышла на матч с Уэльсом в траурных повязках^[31].

Свои слова соболезнования выразили президент России Владимир Путин, председатель правительства России Дмитрий Медведев, премьер-министр Финляндии Юха Сипиля^[32], президент Азербайджана Ильхам Алиев^[33], президент Казахстана Нурсултан Назарбаев^[34], министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд^[35].

15 июля 2016 г. в Правительстве Карелии наградили участников поисково-спасательной операции, всего 26 жителей Карелии. Это местные жители Пряжинского района, спасатели, водолазы, медики, а также руководители учреждений и организаций республики, которые оказали содействие в решении организационных вопросов при ликвидации последствий этой чрезвычайной ситуации^[36].

16 июля 2016 г. министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России В. А. Пучков наградил ведомственной медалью «За спасение погибающих на водах» 14-летнюю Юлию Король, спасшую нескольких детей на Сямозере в Карелии^[37], также ей была вручена отдельная премия МЧС^[38]. 20 сентября 2016 г. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о награждении Юлии Король медалью «За спасение погибавших»^[39].

Наград от общественных организаций удостоены Ксения Родионова (17 февраля 2017 года нагрудный знак Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце»^[40]), Татьяна Кустышева, Николай и Наталья Столяровы, Анна Никитина, Владимир Дорофеев и Андрей Севериков.^[41]

Трагедия в конечном итоге привела к тому, что с 1 января 2017 года в России начал действовать закон, устанавливающий единые требования к организации детского отдыха^[42].

Примечания

Ссылки

• В Карелии продолжается детская летняя оздоровительная кампания (видео), «Вести Карелия», 15.07.2015.