WikiSort.ru - Не сортированное

Борьба с терроризмом на Северном Кавказе
Основной конфликт: Война против терроризма[источник не указан 89 дней]
Сотрудники ЦСН ФСБ во время спецоперации в Махачкале, Республика Дагестан, 29 декабря 2010 года
Дата	16 апреля 2009 года — 19 декабря 2017 года[1]
Место	Россия Россия Чечня Чечня Дагестан Дагестан Ингушетия Ингушетия Кабардино-Балкария Кабардино-Балкария Северная Осетия Северная Осетия Карачаево-Черкесия Карачаево-Черкесия Ставропольский край Ставропольский край
Причина	Победа Российской Федерации во Второй чеченской войне. Эскалация конфликта и продолжающиеся террористические акты после отмены режима КТО
Итог	Победа федеральных сил, разгром бандитского подполья, стабилизация обстановки на Северном Кавказе.[2]
Противники
Кавказский эмират Кавказский эмират Военная поддержка: Аль-Каида Аль-Каида[3] Джамаат Нохчийчоь[4] (со 2 августа 2010 по 25 июля 2011)[5] Чеченская Республика Ичкерия Чеченская Республика Ичкерия[6] (де-юре до 1 августа 2009[7][8][9][10], де-факто до 4 февраля 2010) Россия Россия Исламское государство: Вилаят Кавказ[11] (с 23 июня 2015)
Командующие
Докку Умаров † Алиасхаб Кебеков † Магомед Сулейманов † Магомед Абдулаев † Залим Шебзухов † В Чечне: Супьян Абдуллаев † Асламбек Вадалов Абдул-Малик Межидов † Ислам Успахаджиев † Хусейн Гакаев † Аслан Израилов † Заурбек Авдорханов † Усман Мунцигов † Муслим Гакаев † В Дагестане: Магомедали Вагабов † Ибрагим Гаджидадаев † Абдулла Саадулаев † Умалат Магомедов † Исрапил Валиджанов † Ибрагимхалил Даудов † Камиль Саидов † В Ингушетии: Али Тазиев # Саид Бурятский † Рустам Махаури # Джамалейл Муталиев † Иса Хашагульгов # Артур Гатагажев † Рустам Дзортов † Адам Цыздоев † В Кабардино-Балкарии: Анзор Астемиров † Артур Мукожев † Аскер Джаппуев † Адамей Джаппуев † Алим Занкишиев † Казбек Ташуев † Ратмир Шамеев † В Карачаево-Черкесии: Руслан Хубиев † Эмиссары Аль-Каиды: Муханнад † Догер Севдет † Сейф Ислам † Ясир † Доктор Мухаммад † Продолжили действия от имени ЧРИ: Ахмед Закаев (номинально) Арби Ёвмирзаев † Владимир Путин Дмитрий Медведев Рашид Нургалиев Владимир Колокольцев Александр Бортников Рамзан Кадыров Юнус-бек Евкуров Руслан Алханов Абдурашид Магомедов Адильгерей Магомедтагиров † Альберт Сижажев † Магомед Муртазалиев † Рустам Асельдеров † Присягнули ИГИЛ В Чечне: Аслан Бютукаев Махран Саидов Тархан Газиев Усами Якубов Шарип Солдаев В Дагестане: Гасан Абдуллаев † Сулейман Зайланабидов † Арсанали Камбулатов † Шахбан Гасанов † Мугутдин Мазанов † Магомед Абдулхаликов † Ислам Мурадов † Абубакар Удзиев † Валид Моцаев † Гаджи Мирзаев † Ибрагим Амиров † В Ингушетии: Беслан Махаури † Бекхан Солтукиев † В Кабардино-Балкарии: Роберт Занкишиев †
Силы сторон
Точное число неизвестно Местные правоохранительные органы и силовики, военнослужащие Росгвардии, прикомандированные из других регионов РФ отряды силовиков
Потери
2009 год: 450 убитых, 810 задержанных[12] 2010 год: 349 убитых, 254 задержанных 2011 год: 384 убитых, 370 задержанных[13] 2012 год: 391 убитый 504 задержанных 2013 год[14]: 298 убитых 460 задержанных 2014 год[15][16]: 249 убитых 637 задержанных 2015 год[16][17]: 172 убитых 780 задержанных 2016 год[18][19] 162 убитых 900 задержанных 2017 год[20] 82 убитых Итого убитых: 2537 Итого задержанных: 4715 2009 год: 235 погибших, 686 ранены[21] 2010 год: 225 погибших, 467 ранены 2011 год: 190 погибших, 462 ранены[13] 2012 год: 211 погибших, 405 ранены[22] 2013 год: 126 погибших, 265 ранены[23] 2014 год: 55 погибших,[24] 167 ранены[24] 2015 год: 18 погибших,[25] 31 ранен[25] 2016 год: 32 погибших[26] 65 раненых 2017 год: 22 погибших[27] 31 раненых Итого погибших: 1114 Итого ранено: 2579

Борьба с терроризмом на Северном Кавказе (2009—2017) — боевые действия между боевиками различных исламистских группировок и сотрудниками правоохранительных органов России на Северном Кавказе, после официальной отмены режима контртеррористической операции в Чеченской Республике. Также используется название «Вооружённый конфликт на Северном Кавказе»^[28].

С 00:00 16 апреля 2009 года на территории Чечни режим контртеррористической операции официально был отменён, что считается окончанием Второй чеченской войны^[29]. Тем не менее конфликт не прекратился, более того — имелись признаки его эскалации и распространения на всю территорию Северного Кавказа.

К концу 2014 года Национальный антитеррористический комитет сообщал о практически полной ликвидации террористического подполья. «Речь о каком-то системно организованном сопротивлении давно уже не шла. Структуры управления были потеряны, когда ранее были ликвидированы большинство лидеров и активных участников. И объявленный в Дагестане филиал ИГ и „Имарат Кавказ“ не проявляли себя какими-либо акциями или обращениями в последнее время». По словам главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, «все диверсионно-террористические группы, действовавшие в Дагестане, ликвидированы». Кроме того аналогичные заявления в своё время были сделаны главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым, а также МВД Кабардино-Балкарии.

19 декабря 2017 года директор ФСБ Александр Бортников официально заявил об окончательном разгроме террористического подполья на Северном Кавказе.^[2]

Хронология

В 2000-е годы исламисты создали «укоренённое» в ряде республик Северного Кавказа вооружённое подполье из местных жителей. Оно при помощи угроз и насилия стремилось навязать обществу свои представления о нормах поведения. На сайтах подпольных организаций публиковались угрозы смертью в адрес директоров школ и учителей за «антиисламские пропаганду и действия»: запрет ношения хиджаба в школе, размещение мальчиков и девочек за одной партой и т. п. Регулярно представители официального исламского духовенства в Дагестане, Ингушетии и Кабардино-Балкарии становились объектами нападения со стороны боевиков. Некоторые социальные слои населения (гадалки, торгующие спиртным предприниматели, женщины лёгкого поведения) подвергались систематическим нападениям со стороны боевиков (прежде всего в Ингушетии и Дагестане).

Когда правоохранительным органам требовалось раскрыть совершенные преступления террористического характера, то они в первую очередь «отрабатывали» списки исламских фундаменталистов (салафитов), которых, по определению, воспринимали как подозрительных. Именно представители этой группы в первую очередь попадали в оперативную разработку сотрудников правоохранительных органов. В результате важнейшей побудительной причиной ухода салафитов в подполье являлось желание отомстить правоохранительным органам.

По оценке Общества «Мемориал» с осени 2008 г. в Ингушетии и с весны 2010 г. в Дагестане проявилась тенденция поиска нового курса, опирающегося на диалог власти с обществом, строгое соблюдение законности при проведении контртеррористических операций и борьбу с коррупцией. Однако вооружённое подполье компрометировало этот курс, активизируя свою террористическую деятельность, а сотрудники правоохранительных органов продолжали незаконные действия. Мирное население страдало от действий как тех, так и других^[30].

Несмотря на официальную отмену контртеррористической операции, обстановка в регионе спокойнее не стала, скорее наоборот. Боевики, ведущие партизанскую войну, активизировались, участились случаи террористических актов. Начиная с осени 2009 был проведён ряд крупных спецопераций по ликвидации бандформирований и лидеров боевиков. В ответ была совершена серия терактов, в том числе, впервые за долгое время, в Москве.

Боевые столкновения, теракты и полицейские операции происходят не только на территории Чечни, но и на территории Ингушетии, Дагестана, и Кабардино-Балкарии. На отдельных территориях неоднократно временно вводился режим контртеррористической операции.

Политик Виктор Алкснис считал, что обострение может перерасти в «третью чеченскую войну»^[31].

В сентябре 2009 года глава МВД РФ Рашид Нургалиев заявил что за 2009 год на Северном Кавказе было нейтрализовано более 700 боевиков^[32]. Глава ФСБ Александр Бортников заявил, что на Северном Кавказе в 2009 году задержаны почти 800 боевиков и их пособников^[33].

Начиная с 15 мая 2009 года российские силовые структуры усилили операции против отрядов боевиков в горных районах Ингушетии, Чечни и Дагестана, что вызвало ответную активизацию террористической деятельности со стороны боевиков. К участию в контртеррористических операциях периодически привлекалась артиллерия и авиация.

Как отмечается в тематическом докладе американских военных исследователей (2012), «Северный Кавказ находится в глубоком болезненном состоянии». В докладе резюмируется: «Северный Кавказ больше не является сценой крупномасштабных военных действий, сконцентрированных в Чечне, как это было в 1994—1996 гг. и в 1999—2002 гг. Вместо этого, сопротивление перешло в повстанческую деятельность, от низкого до среднего уровня, которая охватывает весь регион»^[34].

Общее снижение числа жертв конфликта в 2013—2014 годах прошло одновременно с эскалацией конфликта в Сирии и оттоком части радикально настроенной молодежи в эту страну.

18 марта 2014 года сайт Кавказ Центр официально сообщил о смерти амира Имарата Кавказ Доку Умарова. Новым главой организации был избран Алиасхаб Кебеков.

К концу 2014 года Национальный антитеррористический комитет сообщал о практически полной ликвидации террористического подполья^[35].

В то же время шёл процесс присяги части оставшихся на Северном Кавказе боевиков «Исламскому государству». С декабря 2014 года присягу приносили отдельные лидеры подполья. 21 июня 2015 года на сервисе YouTube появилось сообщение о том, что боевики четырёх вилаятов признанного в России террористическим «Имарата Кавказ» присягнули лидеру ИГ, которое, в свою очередь, приняло эту клятву в верности и заявило о создании своего отделения в регионе.

Закономерно, что с появлением ячеек ИГ и усилением его активности на Кавказе силовики стали чаще сообщать об убийстве последователей «Исламского государства». Обобщая многочисленные сообщения в декабре 2015 года глава ФСБ Александр Бортников заявил, что из 26 лидеров группировок, присягнувших «Исламскому государству» на Северном Кавказе, в 2015 году были убиты 20.

Ставший соперником ИГ в борьбе за приверженность вооруженного подполья «Имарат Кавказ» заметно снизил активность — последняя крупная атака, за которую взяла ответственность эта запрещенная в России организация, была проведена боевиками в декабре 2014 года.

В ходе спецоперации силовиков 19-20 апреля 2015 года в пригороде Буйнакска был убит его лидер Алиасхаб Кебеков. После смерти Кебекова ИК стал стремительно терять свои позиции в Дагестане, отмечали эксперты.

В конце мая осведомленные источники сообщили, что новым лидером «Имарата Кавказ» стал шариатский судья боевиков и лидер подполья в Дагестане Магомед Сулейманов. Однако он пробыл лидером «Имарата» всего 1,5 месяца и был убит в августе 2015 года.

Отсутствие информации об избрании лидера и соперничество с «Исламским государством» позволяют говорить об ослаблении «Имарата Кавказ» и, возможно, прекращении его существования как единого целого, считают эксперты^[36].

«Речь о каком-то системно организованном сопротивлении давно уже не шла. Структуры управления были потеряны, когда ранее были ликвидированы большинство лидеров и активных участников. И объявленный в Дагестане филиал ИГ и „Имарат Кавказ“ не проявляли себя какими-либо акциями или обращениями в последнее время»^[37].

По словам главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, «все диверсионно-террористические группы, действовавшие в Дагестане, ликвидированы»^[38]. Кроме того аналогичные заявления в своё время были сделаны главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым^[39], а также МВД Кабардино-Балкарии^[40].

Примечания

Ссылки

• Ахметова М. Понять дракона // Эксперт. 26.01.2011, № 03 (181)
• Кузнецов А. Кавказ: Война без запаха. Окончание Второй чеченской не принесло мир на Кавказ // Лента.ру, 03.01.2010 — статья, посвящённая обзору ситуации на конец 2009 года
• Хроника насилия // Общество «Мемориал»