WikiSort.ru - Не сортированное

ПОИСК ПО САЙТУ | о проекте

Борьба с курением — комплекс мер и мероприятий, направленных на уменьшение и предупреждение потребления изделий из табака.

Один из символов борьбы с курением

История

  • Первые меры борьбы с курением в Европе были предприняты ещё до появления на континенте табака. Член экспедиции Колумба, Родриго де Херез, за курение был посажен в тюрьму с приговором «только дьявол может наделить человека способностью выпускать дым из ноздрей»[1].
  • В 1575 году в Испании Католической церковью был введён запрет курения в местах, где проводятся молитвы[2].
  • В начале XVII века в Западной Европе началась широкая пропаганда курения, так как это приносило хороший доход производителям и государству, а в России был введён запрет на курение табака и его выращивание.
  • В 1624 году Католическая церковь во главе с Папой Урбаном Восьмым начинает серьёзную борьбу с табаком: наказание за употребление табака — отлучение от церкви. Через два года Греческая Православная церковь принимает такие же меры[3][4].
  • В 1761 году английским доктором Джоном Хиллом проведены первые клинические испытания и обнародована первая работа о вредном влиянии табака на человека.
  • В 1828 году в Германии химики Людвиг Рейманн и Вильгельм Поссельт выделили из табака никотин.
  • В 1830 году в США началась первая массовая кампания против изделий из табака[5].
  • 1860 год — начало массового производства сигарет; до этого года в медицине по существу не было упоминания о раке лёгких; на сегодняшний день рак лёгких составляет более 60 % всех раковых заболеваний[6].
  • С 1934 года осуществлялась борьба с курением в нацистской Германии — первая в новейшей истории государственная программа по борьбе с курением табака.
  • 27 февраля 2005 года вступает в силу Рамочная конвенция Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.

Подходы и способы борьбы с курением в мире

1-й подход: разъяснительный

Исходит из того, что достаточно неопровержимо с научной точки зрения установить наиболее существенные факты вредоносности табакокурения, особо обратив при этом внимание на последствия курения для молодёжи, беременных женщин и т. п., донести это в ярких красках до населения, чтобы оно, будучи «грамотным и сознательным», само перестало курить.

Этому подходу уже много десятков лет, в том числе, в России, а фраза «капля никотина убивает лошадь» — из довоенных приёмов доходчивого объяснения вреда никотина недавнему крестьянину, для которого лошадь — это «наше всё».

Разъяснительный подход по-прежнему позволяет предупредить и отвратить от курения некоторое число людей, но в целом он определённо не срабатывает.

2-й подход: ограничительно-запретительный

В его основу положено признание того, что одно лишь знание о вреде курения (причём уже не опровергаемое большинством курильщиков) почему-то не останавливает возобновление и дальнейшее распространение табакокурения. Поэтому введены и продолжают вводиться различные ограничения на курение табака в определённых местах и в известное время. Весьма доходчивой разновидностью данного подхода является повышенный размер медицинской страховки для курящих, введённый в конце 60-х годов XX века в США, и, вкупе с другими мерами, позволивший остановить падение средней продолжительности жизни в этой стране.

В 2009 году на острове Мэн в Великобритании была построена новая тюрьма с запретом на курение, в ней содержалось не более ста заключенных и это привело к значительному снижению уровня преступности — на 14 %: число квартирных краж сократилось на 35 %, разбоев и грабежей — на 25 %, а угонов автомобилей — на 7%[7]. В тюрьме запрещено курить как заключённым, так и тюремному персоналу. Также запрет на курение в тюрьмах был введён в Канаде[8].

В октябре 2013 года городским советом Нью-Йорка был принят законодательный запрет на продажу табачных изделий людям младше 21 года[9]. Таким образом, Нью-Йорк стал первым штатом в США, который ввёл столь высокий возрастной ценз на покупку сигарет. Для вступления в силу этого запрета, его должен одобрить мэр Нью-Йорка. После одобрения мэром закон вступит в силу по истечение 180 дней. Ожидается, что введение этого запрета сократит число курильщиков в Нью-Йорке на 55 %[9].

3-й подход: всестороннее устранение (в том числе замещение) потребностей в табакокурении

Всесторонне устранение и замещение личных, общественных и общегосударственных потребностей в избыточном табакокурении на основе всестороннего научного, культурного, хозяйственного, общественно-бытового, административного и правового воздействия.

Примеры согласования международных усилий по борьбе с курением

До недавнего времени согласование международных усилий по борьбе с курением ограничивалось только обменом научными данными о вреде табачного дыма для человеческого здоровья. Только 27 февраля 2005 года вступает в силу Рамочная конвенция Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ). Её положения ограничивают и регламентируют международные стандарты в таких областях, как:

  • увеличение цен и налогов на табак,
  • реклама табака,
  • спонсорство,
  • маркировка,
  • незаконная торговля,
  • пассивное курение и другие.

На 24 декабря 2009 года в конвенции участвует 168 стран мира[10]. Последними к конвенции присоединились Багамские Острова (3 ноября 2009 года).

Примеры ограничительных (антитабачных) мероприятий по отдельным странам мира

США

  • В США во всех штатах идёт борьба за здоровый образ жизни, в рамках которой стоимость медицинской страховки для курящих в разы больше (что ставит их в глазах общественного мнения в положение растратчиков), а в каждом штате в дополнение к этому введены также различные ограничения для курящих. В штате Нью-Йорк запрещено курить в общественных помещениях и служебных автомобилях. Штраф за нарушение доходит до $1000. В штате Иллинойс разрешено курить только в частных домах и квартирах, в личных автомобилях и в отдельных отелях, где для курящих отводятся особые номера. Нарушителю грозит штраф до $250, а хозяину заведения до $2500[11]. Сеть кофеен Starbucks заявила о запрете курения около всех своих тысяч кафе[12].

Россия

  • В России введён запрет на курение во всех общественных заведениях, включая транспорт, вокзалы за исключением особо отведённых мест. Так частью 1 статьи 6 (в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 148-ФЗ) установлен запрет на курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полёта менее трёх часов, в закрытых спортивных сооружениях, учреждениях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведённых местах для курения табака. Также запрещено показывать по телевидению курящих людей (если это не является художественной идеей), а также рекламировать табачные изделия в СМИ[13][12]. Кроме того, запрещена продажа табачных изделий несовершеннолетним[14].

С 1 июня 2013 года в РФ начал действовать закон 15-ФЗ (2013), запрещающий курение в общественных местах. Отдельные пункты и части его статей начнут действовать позднее, до 1 января 2017 года.

В настоящее время нельзя курить в следующих местах:

Курилка
  • закрытые помещения на рабочем месте;
  • лифты;
  • вокзалы;
  • суда дальнего плавания;
  • аэропорты;
  • лестничные клетки;
  • общественный транспорт;
  • поезда дальнего следования;
  • автозаправочные станции;
  • детские площадки;
  • места общественного питания;
  • гостиницы, общежития;
  • перроны железнодорожных вокзалов.

Более того, по новому закону о курении 2014 года запрещено подходить с сигаретой ближе чем на 15 метров к следующим объектам:

  • морские и речные порты;
  • ж/д вокзалы;
  • аэропорты;
  • автовокзалы;
  • станции метрополитена.

За нарушение антитабачного закона следует штраф, сумма которого может достичь 1500 рублей.

Административные штрафы

С ноября 2013 года по лето 2017 года за нарушение антитабачного законодательства в России Роспотребнадзор привлек к административной ответственности около 58 тыс. нарушителей[15]. За первое полугодие 2017 года к административной ответственности в России были привлечены около 2 тысяч курильщиков, около 1,7 тысяч продавцов табачной продукции, около 700 индивидуальных предпринимателей и около тысячи юридических лиц за несоблюдение правил торговли сигаретами.[15].

Олимпийские игры, свободные от табачного дыма

Игры в Сочи стали 12 по счету Играми, свободными от табачного дыма[16]. Впервые Олимпийские игры были объявлены мероприятием, свободным от табачного дыма, в 1988 году в Калгари (Канада)[17].

Пачки сигарет и предупредительные надписи

Будущее предупредительных надписей

С мая 2016 года должны вступить в силу новые требования к картинкам и надписям на пачках сигарет. Планируется, что предупреждения займут 50 % площади каждой стороны, на лицевой стороне пачки картинка будет размещаться сверху[18]. Табачные компании пытаются сократить площадь предупреждающей информации или сдвинуть сроки вступления в силу новых ужесточенных требований. Также поступало предложение заменить устрашающие картинки на позитивные. В то же время в дальнейших планах у сторонников антитабачного закона разработать единый дизайн для всех пачек сигарет и запретить все узоры и картинки, которые привлекают внимание покупателя. В конце марта 2015 года в Минздрав поступило предложение о запрете брендированных сигаретных пачек. Соответствующее обращение было передано заместителю министра здравоохранения Дмитрию Костенникову. В документе предлагается перенять опыт Австралии и сделать упаковки одинаковыми — печатать названия шрифтом одного типа, размера и цвета[19]. Председатель Минздрава Дмитрий Янин предлагает размещать на пачках контактный номер телефона для тех, кто нуждается в помощи и желает бросить данную привычку[20].

Сигаретные пачки в 2013—2015

Предупредительные надписи и изображения занимают не менее 30 процентов передней поверхности упаковки сигарет и 50 процентов задней. Наносятся они в нижней части пачки сигарет[21].

Внешние медиафайлы
Предупредительные картинки часть1.
Внешние медиафайлы
Предупредительные картинки часть 2.

Согласно приказу минздравсоцразвития от 5 мая 2012 «Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения, сопровождаемых рисунками»[22], 12 картинок с изображениями разных видов заболеваний размещаются с тыльной стороны сигаретной пачки и занимают половину её размера. На лицевой стороне должна быть надпись «курение убивает» размером 30 процентов.

Пачки сигарет до и после 2009 года

В 2009 году согласно Федеральному закону от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»[23] были ужесточены требования к предупреждающим надписям на пачках сигарет. Основная предупредительная надпись о вреде курения — «Курение убивает» занимает не менее 30 % с одной стороны, дополнительная надпись не менее 50 % с другой стороны[24]. При этом основная надпись должна была быть на лицевой поверхности. В качестве предупредительных надписей были утверждены:

  1. «Курение вызывает инфаркты и инсульты»;
  2. «Курение — причина рака легких»;
  3. «Курение — причина хронической болезни легких»;
  4. «Курение во время беременности причиняет вред Вашему ребёнку»;
  5. «Защитите детей от табачного дыма»;
  6. «Обратитесь к врачу, чтобы бросить курить»;
  7. «Курение вызывает сильную зависимость, не начинайте курить»;
  8. «Курение повышает риск смерти от заболеваний сердца и легких»;
  9. «Курение может стать причиной медленной и болезненной смерти»;
  10. «Курение может являться причиной импотенции»;
  11. «Курение вызывает преждевременное старение кожи»;
  12. «Курение может вызвать бесплодие»[25].

Были ужесточены требования к нанесению предупредительной информации . Надписи помещались в рамку чёрного цвета, наносились чёрным цветом на белом фоне, жирным, четким шрифтом крупного размера[24]. В таком виде пачки сигарет просуществовали до 2013 года, когда вступили дополнительные требования.

До вступления в силу норм, предусмотренных Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», под предупредительную надпись о вреде курения выделялось 4 % площади большей стороны пачки, при этом не были регламентированы требования к шрифту, фону, рамке[26].

Италия

  • В Италии с 1 января 2005 г. введён новый штраф за курение в общественных местах и составляет от €25 до €250, а за курение рядом с беременной женщиной или ребёнком до 12 лет штраф составляет €500[27][28].

Бутан

  • В гималайском королевстве Бутан с 17 декабря 2004 г. введён полный запрет на продажу и употребление табака. Сигареты нельзя ввозить в пределы страны. В 18 из 20 районов Бутана этот запрет действовал и раньше. Штраф за курение составляет €175.[29]

Швеция

  • Борьба с курением в Швеции приобрела общенародный характер, кампания «Некурящее поколение» затронула всё население, рождённое после 1975 года. В статистическом сборнике 2003 г., изданном по заказу Совета министров северных стран, население Швеции является самым здоровым среди скандинавских стран.[30]

Дания

  • Королева Дании Маргрете II, несмотря на то, что сама является заядлой курильщицей, поддержала ведущие политические партии королевства в борьбе с курением. И с 1 апреля 2007 года запрещено курение на рабочих и в общественных местах[31].

Германия

  • Германия с 1 сентября 2007 г. ввела запрет на курение во всех государственных учреждениях, общественных заведениях и во всех видах городского транспорта включая такси. Штраф за нарушение от €25 до €250. Кроме того, поднята возрастная планка на разрешение продажи лицам с 16 до 18-ти лет.[32]

Великобритания

  • В Великобритании курение запрещено во всех пабах, ресторанах, клубах и в большинстве организаций, кроме частных апартаментов, тюрем и гостиничных номеров. Штраф за нарушение до 2500 фунтов.

Ирландия

  • Ирландия в 2004 году ввела повсеместный запрет курения на рабочих местах[33], в том числе в ресторанах и пабах.

При этом закон не позволял выделять специальные помещения для курения и имел всего лишь несколько исключений[34]. В 2005 году Управление по борьбе с табаком проанализировало результаты действия закона. Полученные данные[35] свидетельствуют об успешной реализации закона:

  • запрет на курение соблюдался на 94 % всех рабочих мест, осмотренных в рамках Национальной программы по инспектированию выполнения закона о запрете курения
  • запрет на курение соблюдался на 92 % всех рабочих мест, проинспектированных Управлением здравоохранения и безопасности
  • запрет на курение соблюдался на 93 % всех рабочих мест в гостиничной отрасли
  • качество воздуха в пабах улучшилось. Уровень угарного газа в организме работников баров снизился на 45 %.
  • 96 % всех работников говорят о том, что после введения запрета на их рабочих местах никто не курит.

С 1 июля 2009 г. магазинам запрещено выставлять сигареты на витрины. Пачки сигарет должны храниться в «закрытых контейнерах» вне пределов видимости покупателей. Также введен запрет на рекламу табачной продукции в торговых точках[36].

Нидерланды

  • В Нидерландах с 1 июля 2008 г. введён запрет на курение в барах, ресторанах и кафе (это не относится к употреблению марихуаны в знаменитых кофейнях).[37]

Финляндия

  • В Финляндии с октября 2010 года вступил в силу закон о табакокурении, категорически запрещающий продавать или передавать иным способом табачные изделия лицам моложе 18 лет. Также запрещено приобретать табачные изделия через интернет. В магазинах табачные изделия нельзя выставлять на вид — курильщики должны выбирать сигареты по каталогу. Закон запрещает курение в детских садах, учебных заведениях и прилегающих к ним территориях для прогулок, нежелательным курение объявлено в жилищных массивах и на уличных площадках с большим скоплением людей.[38] «Месячник борьбы с курением» придуман финнами.

Испания

  • В Испании запрещается продажа табачных изделий в лечебных учреждениях, учебных заведениях. Курение запрещается в общественном транспорте, в помещениях, где трудятся беременные женщины, в административных зданиях, в цехах по производству пищевых продуктов, в читальных и выставочных залах, в лифтах, в театрах, кинотеатрах, закрытых спортивных помещениях.

Южная Корея

  • Южная Корея с 2011 г. планирует ввести запрет на курение во всех государственных учреждениях и общественных местах[39].

Сингапур

  • В Сингапуре запрещено курение во всех без исключения общественных местах. В стране не допускается реклама сигарет и установлен высокий налог на изделия из табака (стоимость пачки начинается от $8). С 1 января 2009 г. любая сигарета в стране должна иметь особую пометку SDPC (Singapore Duty-Paid Cigarettes) возле фильтра, если у курильщика будут обнаружены другие сигареты, то штраф составит $345[40].

Япония

  • В Осаке (Япония) некоторые фирмы выдают дополнительную премию некурящим сотрудникам. Продажа сигарет лицам, не достигшим 20 лет, запрещена[41].

Турция

  • 19 мая 2008 года в Турции вступил в силу закон, запрещающий курение во всех общественных местах. Запрещается курение в правительственных учреждениях, торговых центрах, школах, больницах, на стадионах и рабочих местах. Для кафе и ресторанов введён переходный период до июля 2009 года. В отелях курить можно будет только в особых курительных комнатах. Курение разрешено только на открытом воздухе на определённом удалении от зданий и мест общественного и государственного значения.[42]

Туркменистан

  • В Туркменистане в 1998 году был введён запрет на рекламу табака. В 2000 году была объявлена борьба с курением, был подписан президентский указ «О запрете курения в общественных местах и учреждениях всех форм собственности, а также на улицах страны»[43]. Принятый в 2002 году Закон «О здоровье граждан Туркменистана» вывел проблему табака на законодательный уровень, после в Правилах дорожного движения нашла своё место поправка, запрещающая водителям автомобиля курение за рулём. Согласно Кодексу Туркменистана об административных нарушениях, за курение сигареты, в том числе кальяна и других табачных изделий в органах государственной власти и управления, исполнительных органах и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, воинских частях и соединениях, образовательных учреждениях, театрах и кинотеатрах, на общественном транспорте, в парках и других местах массового посещения граждан, влечёт наложение штрафа в размере 100 манат[44]. В декабре 2013 года был принят Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табачных изделий». В 2016 году была введена монополия на экспорт и импорт табака[45]. Увеличена цена на сигареты[46]. Цель — достижение к 2025 году статуса страны, свободной от табака[47][48].


Влияние борьбы с курением на здоровье населения

Введение запретов и ограничений на курение в общественных местах (судя по данных отдельных стран) привело к снижению заболеваемости легочными и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Например, в Чехии, где запрет на курение в общественных местах (ресторанах, барах и других) существует с мая 2017 года, в первые 5 месяцев после его введения в больницы поступило на 9 тыс. пациентов с астмой и острыми сердечными проблемами меньше, чем за предыдущий пятимесячный период[49]. После введения запрета на курение в общественных местах в Северной Америке и Европе число сердечных приступов сократилось на одну треть[7].

Мнение о борьбе с курением производителей табачной продукции

  • Ассоциация производителей табачной продукции «Табакпром», поддерживает техрегламент, хотя он устанавливает более жёсткие требования, ассоциация также поддерживает принцип максимальной информационной открытости и комплексный контроль над всем процессом производства и упаковки табачной продукции.[50][неавторитетный источник?]

Основная предупредительная надпись должна быть сформулирована как «курение убивает» вместо прежней «Минздравсоцразвития России предупреждает…». Содержание дополнительных надписей может быть следующим:

  • «Курение вызывает инфаркты и инсульты»
  • «Курение — причина рака лёгких»
  • «Курение может стать причиной медленной и болезненной смерти»
  • «Курение может являться причиной импотенции» и др.

Всего их предусмотрено 12 вместо прежних четырёх.

В основном российские производители полностью согласны с общественным мнением и полностью поддерживают Рамочную конвенциею ВОЗ в рамках нормативно-правовой базы, а также считают, что сейчас среди всех крупных стран мира в России самое жёсткое регулирование «табачного вопроса». Кроме того, на своём официальном сайте «Табакпром» обнародовал полный текст Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ).[51]
  • Один из лидеров производства табакосодержащих продуктов «Бритиш Американ Тобакко» на протяжении многих лет проводит серьёзную исследовательскую работу в области видоизменения табака, тщательно изучают возможность сокращения или удаления определённых составляющих сигаретного дыма. Поддерживая Рамочное соглашение ВОЗ, «Бритиш Американ Тобакко» проводит лабораторные исследования, основной целью которых является снижение вреда организму. Более того, эта компания оказывает финансовую поддержку научным исследованиям в области изучения биомаркеров воздействия и вреда, уровня вредоносности составляющих табачного дыма и снижения вреда от потребления табака.[52]
  • Ведущая международная табачная компания Philip Morris International (PMI) в своей рекламе и на официальном сайте отводит основное место именно информации о вреде курения здоровью.[53] Основной упор PMI делает именно на борьбу с курением среди несовершеннолетних, деятельно осуществляет финансовую поддержку усилий преподавателей, общественных учреждений, специалистов по работе с подростками, а также министерств здравоохранения более чем в шестидесяти странах, где они создали, внедрили и продолжают следить за ходом целого ряда образовательных программ, направленных на предотвращение подросткового курения.[54]

Курение сигарет вызывает привыкание и зависимость. Бросить курить может быть очень трудно, однако если вы курите, это не должно вас останавливать.

Курение сигарет вызывает рак лёгких, заболевания сердца, эмфизему и другие серьёзные заболевания у курильщиков. Вероятность заболеть таким серьёзным заболеванием, как рак лёгких, гораздо выше для курильщиков, чем для некурящих. Безопасных сигарет не существует.

(официальное заявление компании Philip Morris International)[53]

Предупредительные надписи и пачки сигарет

Графические предупредительные надписи

Графические предупредительные надписи — это важный способ информирования о рисках потребления табака. Крупные графические предупредительные надписи могут вызвать у курящих людей желание бросить курить, с самого начала отбить у некурящих людей охоту начать курить[55] и предотвратить возвращение к курению бывших курильщиков[56]. Мировой опыт показывает, что именно графические предупредительные надписи снижают уровень курения:

  • В 2004 году в Сингапуре после введения графических предупредительных надписей, исследование Совета по укреплению здоровья выявило, что 28 % курильщиков стали курить меньше, 14 % стали избегать курения в присутствии детей, 12 % — в присутствии беременных женщин, а 8 % стали меньше курить у себя дома[57].
  • В Бразилии 67 % заявили, что графические предупреждения побудили в них желание бросить курить[58].
  • В Таиланде в 2006 году начали второй раунд размещения графических надписей, 53 % опрошенных курильщиков сказали, что графические предупредительные надписи заставили их серьезно задуматься о вреде курения для здоровья, а 44 % заявили, что графические предупредительные надписи намного повысили вероятность того, что они бросят курить в следующем месяце[59].
  • Исследование, проведенное в Греции среди подростков, показало, что около 84 % некурящих подростков считают, что предлагаемые к использованию в ЕС графические предупредительные надписи более эффективно предотвращают приобщение к курению, чем исключительно текстовые надписи, использовавшиеся ЕС в прошлом[60].
  • После того, как в Австралии в 2006 году были введены графические предупредительные надписи, 63 % некурящих людей и 54 % бывших курильщиков отметили, что новые надписи «помогут предотвратить приобщение к курению»[56].

В результате широкомасштабного исследования, проведенного в четырёх странах (Австралия, Канада, Великобритания и Соединенные Штаты Америки), придерживающихся различных подходов по отношению к надписям, были получены следующие данные:

  • более крупные и более подробные предупреждения чаще замечаются и оцениваются как эффективные курящими людьми;
  • графические предупредительные надписи повышают осведомленность о связи между курением и определенными проблемами со здоровьем (к примеру, раком легких, заболеваниями сердца, инсультом, импотенцией);
  • уровень знаний о вредном воздействии курения был выше в странах, где на пачках сигарет указывались конкретные вредные последствия для здоровья;
  • 84 % курящих жителей Канады, где по закону графические предупреждения являются обязательными, считают предупредительные надписи о вреде здоровью источником полезной информации о здоровье, а в США, где требуются только текстовые надписи, только 47 % курильщиков придерживаются этого мнения[59].

Данное исследование показало, что использование надписей, содержащих только текст, приводит к более низкому уровню осведомленности о рисках курения для здоровья по сравнению с крупными графическими предупредительными надписями. Кроме того графические предупредительные надписи более эффективны, чем надписи, содержащие только текст, в плане побуждения желания бросить курить и профилактики курения[61].

ВОЗ и «Всемирный день без табака»

Для снижения уровня курения ВОЗ предлагает осуществление комплекса из шести подходов под названием «MPOWER»[62]:

  • Monitor — отслеживание потребления табака и стратегий предупреждения табакокурения.
  • Protect — защита людей от табачного дыма, другими словами запрет курения в общественных и рабочих местах.
  • Offer — предложение помощи в целях прекращения употребления табака
  • Warn — предупреждение об опасностях, связанных с табаком.
  • Enforce — введение ЗАПРЕТОВ на рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий.
  • Raise — повышение налогов на табачные изделия.

В отчёте ВОЗ утверждается, что самой эффективной из взятых по отдельности стратегий является повышение налогов на табачные изделия, которые можно существенно увеличить по существу во всех странах, что, к тому же, обеспечит источник устойчивого финансирования, которое позволит реализовать и обеспечить соблюдение рекомендуемого комплекса из шести стратегий.

10 фактов о табаке и воздействии вторичного табачного дыма на официальном сайте ВОЗ.

Всемирный день без табака

Всемирный день без табака ежегодно отмечается во всём мире 31 мая. В этот день проводятся мероприятия, направленные на осведомление населения в отношении опасностей, связанных с потреблением табака, работы табачных компаний, деятельности ВОЗ в области борьбы с табачной эпидемией, а также в отношении того, что могут сделать люди во всём мире для отстаивания своих прав на здоровье и здоровую окружающую среду, а также для защиты будущих поколений.

Акцизы на сигареты

ВОЗ рекомендует правительствам повышать налоги на табачные изделия в целях сокращения потребления табака.
Повышение акцизов на сигареты приводит к снижению уровня потребления табака, сохранению жизней и увеличению доходов государства.
По расчетам ВОЗ, если все страны увеличат акцизы на каждую пачку сигарет на 50%, то количество курильщиков сократится на 49 миллионов человек, что позволит предотвратить по меньшей мере 11 миллионов случаев смерти [63].
Увеличение налоговой ставки с целью достижения 10%-го повышения цен на табачные изделия приведет к сокращению потребления табачных изделий на 4% в странах с высоким уровнем дохода и на 8% в странах с низким и средним уровнем дохода[64]. В странах где налоги на сигареты были в значительной мере повышены, в результате был отмечен существенный рост доходов, даже при сокращении потребления табака. Например, в Таиланде повышение налогов в период с 1994 по 2007 гг. привело к росту акцизных налогов с 60% до 80% от оптовой цены даже при сокращении потребления табака[65]. В Южной Африке каждое 10% повышение акциза на сигареты сопровождалось примерно 6% увеличением акцизных доходов от продаж сигарет[66]. Помимо увеличения доходов страны получили снижение уровня курения и смертности. Например, в Турции ставка акцизов постоянно увеличивалась с 2008 г., что привело к сокращению распространенности курения. Уровень курения среди взрослых снизился с 31,2% до 27,1%[63]. Во Франции рост цен на сигареты снизил уровень смертности от рака легких среди мужчин в возрасте 35–44 лет[63].
Исследование американских экономистов Дзидонь Хвана и Франка Чалупки отвечает на вопрос – как повышение налогов на табак влияет на уровень курения. После повышения в США федерального акциза на табак в 2,5 раза в 2009 году количество курильщиков среди старшеклассников сократилось на 10%. По данным другого исследования, проведенного Кевином Кэллисоном и Робертом Кэстнером, повышение налогов на табак на 100% сокращает количество взрослых курильщиков на 5%[67].

Судебные дела против табачных компаний

Одним из наиболее известных судебных разбирательств против табачных компаний стало так называемое «дело Ингла», которое было возбуждено в 1994 году. В 2000 году житель Флориды Говард Ингл добился от суда штата официального вердикта о том, что сигареты вызывают рак легких и ряд других заболеваний — и это решение на всех последующих судебных процессах уже не может оспариваться. Суд придал иску статус class action (группового, представляющего интересы всех больных курильщиков штата), признал табачные компании виновными и присудил истцам компенсацию в размере $145 млрд — на тот момент рекордная сумма для США. Согласно решению суда, Philip Morris должна была выплатить пострадавшим $73,96 млрд, R.J. Reynolds — $36,28 млрд, Brown & Williamson (подразделение British American Tobacco) — $17,59 млрд, Lorillard Tobacco — $16,25 млрд, а Liggett — $790 млн.

Кроме того, по решению суда истцам (курильщикам, их семьям или наследникам) для подачи претензии теперь нужно только доказать факт зависимости и то, что курение стало причиной болезни или смерти. В 2013 году высшая судебная инстанция Флориды повторно одобрила это решение, упростив курильщикам и их наследникам процедуру подачи иска против табачных компаний.

В 2001 году страховая медицинская компания Blue Cross Blue Shield впервые выиграла процесс против табачных компаний и отсудила $17,8 млн. В том же году курильщик Ричард Бэкен выиграл дело у Philip Morris. По первоначальному решению суда он должен был получить $3 млрд, но позднее сумма была уменьшена до $100 млн.

В 2002 году Майола Уильямс, муж которой умер от рака легких, обвинила Philip Morris в том, что компания вводила потребителей в заблуждение о качествах их «легких» сигарет, представляя их менее опасными, чем они являются на самом деле. Суд штата Орегон обязал корпорацию выплатить более $80 млн (по законам штата часть выплат должна была остаться в местом бюджете и перечислена в фонд помощи жертвам преступлений). В 2009 году после многочисленных апелляций со стороны компании суд принял окончательное решение и обязал компанию выплатить Уильямс компенсацию в размере $155 млн. Кроме того, еще $99 млн Philip Morris должна выплатить непосредственно штату Орегон.

В 2003 году суд обязал компанию Philip Morris выплатить $10,1 млрд курильщикам, считавшим, что курение сигарет с низким содержанием смол более безопасно для их здоровья. Также в 2003 году была подписана международная Конвенция по табаку, которая предусматривала ужесточение контроля за торговлей табачными изделиями.

В августе 2013 года суд города Форт-Лодердейл постановил взыскать с R.J. Reynolds Tobacco $37,5 млн в пользу родственников женщины, умершей от рака легких в 1995 году в возрасте 38 лет. По словам семьи, она подростком подверглась пропаганде со стороны табачных корпораций и не знала об опасности курения. Представители корпораций пытались доказать, что предупреждающие надписи на пачках уже существовали и были достаточными. Суд не признал доводы компаний для отклонения иска серьезными, и производителям сигарет пришлось раскошелиться. В сентябре 2013 года Апелляционный суд третьего округа постановил взыскать с третьей по размерам корпорации США — Lorillard — $35 млн в пользу Дороти Александер, чей муж умер от рака легких в 1996 году.

Табачные корпорации пытаются оспаривать решения суда, но в большинстве случаев им это не удается. Так, в июне 2014 года Верховный суд США отклонил апелляцию Reynolds, Philip Morris и Lorillard Tobacco, которые должны были выплатить более $70 млн курильщикам Флориды. В прошлом году те же компании подавали апелляцию на иск по выплате $2,5 млн семье умершего курильщика из Тампы — также безуспешно.

Кроме того, в 1998 году между пятью крупнейшими табачными компаниями — Philip Morris, R.J. Reynolds, Brown & Williamson, Lorillard and Liggett & Meyers — и властями США было подписано Основное регулирующее соглашение (Master Settlement Agreement). Согласно этому документу, представители табачной индустрии к 2025 году должны будут внести в бюджеты 46 штатов около $246 млрд. Эти средства будут направлены на урегулирование ситуации с курением в стране, лечение заядлых курильщиков и пропаганду здорового образа жизни.[68]

В литературе

  • Популярна книга Алена Карра «Лёгкий способ бросить курить».
  • В 2017 году в России появилась альтернатива книгам Аллена Карра. Книга Хайлова Павла «Don't smoke, be happy». Книга рассказывает о причинах курения, раскрывается механизм никотиновой зависимости, и наиболее близко приближена к российским реалиям современной жизни нашего общества.

В кино

Примечания

  1. 12 октября — страница дня — Энциклопедия «Вокруг Света»
  2. История России. Всемирная, мировая история — История табака[неавторитетный источник?]
  3. Богданов И. Дым отечества, или Краткая история табакокурения. М.: Новое литературное обозрение, 2007, с. 6-21
  4. Энциклопедия Трубочного Табака. История табака.[неавторитетный источник?]
  5. Дайджест (недоступная ссылка с 21-09-2015 [1245 дней])
  6. Трезвое общество — Курящий мир. Коллекция фактов[неавторитетный источник?]
  7. 1 2 Тюрьма с запретом на курение
  8. В канадских тюрьмах введен полный запрет на курение
  9. 1 2 В Нью-Йорке запретили продавать сигареты молодежи до 21 года
  10. Parties to the WHO Framework Convention on Tobacco Control Архивная копия от 26 декабря 2009 на Wayback Machine.
  11. Борис Винокур . Америка отворачивается от сигареты. Независимая газета (10 августа 2007). Проверено 13 августа 2010. Архивировано 13 апреля 2012 года.
  12. 1 2 Andrew Katz. Do National Smoking Bans Actually Work? (англ.). Time (3 June 2013). — Запрет на курение около своих территорий вместе с Университетом Джорджа Вашингтона поддержал и Starbucks. Проверено 5 июня 2013. Архивировано 5 июня 2013 года.
  13. No smoking! Soviet-era animation doomed to be censored (англ.). RT (29 August 2012). — Запрет на курение распространится и на мультфильмы. Проверено 5 июня 2013. Архивировано 5 июня 2013 года.
  14. Госдума ратифицировала рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака. NEWSru (11 апреля 2008). Проверено 13 августа 2010. Архивировано 13 апреля 2012 года.
  15. 1 2 Российские курильщики заплатили 60 миллионов рублей штрафов
  16. Зимние Олимпийские игры без табака — новый этап в борьбе с курением в Российской Федерации // ВОЗ
  17. REGNUM. Олимпиада в Сочи станет территорией без табачного дыма
  18. РИА Новости. Минздрав: производители табака хотят уменьшить картинки на пачке
  19. В Минздраве допустили размещение позитивных надписей на пачках сигарет
  20. Устрашающие и предупреждающие картинки появятся на обеих сторонах сигаретных упаковок
  21. Российская Газета. Размеры предупреждающих надписей на сигаретах увеличат
  22. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.05.2012 N 490н "Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения, сопровождаемых рисунками"
  23. Требования к табачной продукции
  24. 1 2 Траурная рамка на пачке сигарет
  25. Требования к табачной продукции
  26. На пачках сигарет напишут, что курение является причиной импотенции – Медицинский портал Пензы
  27. Курение в Италии | Полезная информация и советы туристам по Италии | Все об Италии | от «Розы Ветров»
  28. Новые драконовские штрафы за курение в Италии
  29. Бутан — первая в мире страна свободная от курения! — Бутан. Ру — Новости
  30. 13. Швеция вышла на первое место по борьбе с курением — Демоскоп Weekly — по материалам ИТАР-ТАСС, 14 октября 2003
  31. Датская королева внесла свой вклад в дело борьбы с курением, 2006-12-12
  32. Германия бросает курить — новые запреты курения (Интернет-журнал ETODAY)
  33. Работает ли на самом деле государственный запрет на курение?. InoPressa.ru (4 июня 2013). — Меры, предпринятые разными государствами для запрета курения в общественных местах. Проверено 5 июня 2013. Архивировано 5 июня 2013 года.
  34. Fong GT, Hyland A, Borland R et al (2006). Reductions in tobacco smoke pollution and increases in support for smoke-free public places following the implementation of comprehensive smoke-free workplace legislation in the Republic of Ireland: findings from the ITC Ireland/UK Survey. Tobacco Control 15 (Suppl. 3): iii51-58.
  35. http://global.tobaccofreekids.org/files/pdfs/ru/SF_success_ireland_ru.pdf
  36. КонфОП. Бюллетень табачной катастрофы № 2, 2009
  37. Около 1,4 млн голландцев откажутся от курения в этом году. РИА Новости (14 декабря 2008). Проверено 13 августа 2010. Архивировано 13 апреля 2012 года.
  38. Самый строгий в мире закон, ограничивающий курение, вступил в силу в Финляндии. 1.10.2010
  39. Южнокорейцам дали год, чтобы бросить курить | Дело — табак!
  40. Курить в Сингапуре станет очень дорого / Законы / Travel.Ru
  41. Борьба с курением в современном обществе (недоступная ссылка)
  42. В Турции запретили курить во всех общественных местах :: Общество :: Top.rbc.ru
  43. Туркменистан принял программу по борьбе с табакокурением
  44. КОДЕКС ТУРКМЕНИСТАНА. Об административных правонарушениях
  45. В Туркмении государство получило монопольное право на импорт и продажу табака
  46. В Туркменистане из продажи исчезли сигареты
  47. Туркменистан усилит кампанию против табакокурения
  48. Туркменистан: золотой век
  49. Наука и жизнь. - 2019. - № 1. - С. 49.
  50. Ассоциация производителей табачной продукции «Табакпром» (недоступная ссылка)
  51. Рамочная конвенция Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ)
  52. Архивированная копия (недоступная ссылка). Проверено 24 декабря 2009. Архивировано 20 января 2008 года.
  53. 1 2 Russia
  54. Russia
  55. Hammond D, Fong GT, McDonald PW, Cameron R, Brown KS. Impact of the graphic Canadian warning labels on adult smoking behaviour. Tobacco Control. 2003 Dec;12(4):391-5.
  56. 1 2 NLA Australian Government Web Archive
  57. Health Promotion Board — Singapore. Graphic health warnings on tobacco packaging inspire smokers to quit the habit. Singapore: 2006
  58. Presentation to EU Commission on enforcenment of health warnings in Brazil: (2002)
  59. 1 2 http://global.tobaccofreekids.org/files/pdfs/ru/WL_evidence_ru.pdf
  60. Vardavas CI, Connolly G, Karamanolis K, Kafatos A. Adolescents perceived effectiveness of the proposed European graphic tobacco warning labels. European Journal of Public Health. 2009 Apr;19(2):212-7
  61. Hammond D, Fong GT, Borland R, Cummings KM, McNeill A, Driezen P. Text and graphic warnings on cigarette packages: Findings from the international tobacco control four country study. American Journal of Preventive Medicine. 2007 Mar;32(3):202-9
  62. «MPOWER», ВОЗ
  63. 1 2 3 Информационный бюллетень по НАЛОГАМ НА ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ (недоступная ссылка). Проверено 9 ноября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  64. Chaloupka F, Hu T, Warner KE, Jacobs R, Yurekli A. The taxation of tobacco products. In: Jha P, Chaloupka F, editors. Tobacco control in developing countries. New York: Oxford University Press, Inc.; 2000.
  65. Vathesatogkit P. Benefits that Thailand tobacco control law and program bring to the country. Tobacco and Health, WHO: 1996-2002 2008.
  66. [Walbeek C. Tobacco excise taxation in South Africa. South Africa: World Health Organization; 2003. http://www.who.int/tobacco/training/success_stories/en/best_practices_south_africa_taxation.pdf.
  67. Ведомости. Сергей Гуриев, Олег Цывинский: Как бросить курить
  68. Пять крупнейших поражений табачных компаний, Газета.Ru. Проверено 12 февраля 2018.

Ссылки

Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".

Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.

Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .




Текст в блоке "Читать" взят с сайта "Википедия" и доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Другой контент может иметь иную лицензию. Перед использованием материалов сайта WikiSort.ru внимательно изучите правила лицензирования конкретных элементов наполнения сайта.

2019-2024
WikiSort.ru - проект по пересортировке и дополнению контента Википедии