WikiSort.ru - Не сортированное

Работа в Федеральном собрании России

В 1990 коллективом Пензенского политехнического института был выдвинут кандидатом в народные депутаты РСФСР. Избран по Первомайскому территориальному округу № 568 (Пензенская область).Руководитель секретариата 1 Съезда народных депутатов РСФСР. На I Съезде избран в Совет Республики Верховного Совета.

С 1990 по 1993 год Грачёв В. А. — заместитель председателя Комитета ВС РФ по науке и народному образованию. Входил во фракцию «Коммунисты за демократию» (с 1991 — «Свободная Россия», фракция сторонников Александра Руцкого).

12 декабря 1991 г., являясь членом Верховного Совета РСФСР, проголосовал за ратификацию беловежского соглашения о прекращении существования СССР^[2] и воздержался при голосовании по вопросу о денонсации Союзного договора^[3].

В декабре 1992 на VII Съезде выступал от имени фракции «Свободная Россия». В Верховном Совете РФ выступал за сокращение расходов на оборону, освоение космоса и на содержание бюрократического аппарата. Предлагал организовать возврат внешних долгов России, за счёт конверсии военного производства расширить выпуск товаров народного потребления, перераспределить капитальные вложения, направив их прежде всего в агропромышленный комплекс^[4].

На 1999 год, Грачев В. А. — руководитель аппарата Комитета СФ РФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии^[5]. 19 декабря 1999 избран депутатом Государственной Думы ФС РФ третьего созыва по списку блока «Единство» («Медведь»)^[6]. В Государственной Думе в январе 2000 зарегистрировался в депутатской фракции «Единство». 19 января 2000 возглавил Комитет по экологии^[7]. 27 февраля 2000 на учредительном съезде Общероссийского политического общественного движения (ОПОД) «Единство» был избран членом политсовета ОПОД «Единство». 27 мая 2000 на учредительном съезде партии «Единство» был избран членом президиума политсовета партии.

7 декабря 2003 избран депутатом Гос. Думы РФ по федеральному списку партии «Единая Россия». Вошел в состав фракции «Единая Россия». Избран председателем Комитета по экологии Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Являясь членом Генерального Совета Партии, Грачев В. А. вёл активную работу в порученных ему регионах^[8]. В 2006 году назначен координатором Всероссийской политической партии «Единая Россия» по вопросам экологии^[9][10].

Проекты законов

Являясь Председателем Комитета Государственной Думы по экологии Грачев В. А. лично участвовал в разработке более 40 законопроектов, по 18 из которых он являлся руководителем рабочих групп, в том числе следующих:

• «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» (ФЗ РФ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду),
• Федеральный закон Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 96-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе»,
• «О зонах экологического бедствия» (ФЗ РФ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Глава VIII. зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций),
• «Об охране почв» (Проект ФЗ N 83224-3 «Об охране почв» (ред., внесённая в ГД ФС РФ))^[11],
• «Об экологической культуре» (Проект федерального закона РФ «Об экологической культуре» № 90060840-3 (внесён 13.07.2000))^[12],
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об особо охраняемых природных территориях“»^[13],
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О гидрометеорологической службе“»^[14],
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об охране озера Байкал“»^[15].

Под руководством Грачева В. А. был разработан и доведён до принятия Федеральный закон «Об охране окружающей среды»^[16] — «природоохранная конституция», которая позволяет рационально сочетать охрану окружающей среды с рациональным природопользованием и эффективным ведением всех отраслей народного хозяйства.

По инициативе экологической общественности и благодаря усилиям Грачёва В. А. 23 июля 2007 года В. В. Путин своим Указом постановил установить профессиональный праздник — День эколога и отмечать его 5 июня^[17].

После ухода из Федерального собрания России

В. А. Грачев с начала своей профессиональной деятельности уделял большое внимание проблемам экологии атомной отрасли. Работая в Федеральном Собрании, Грачев В. А. на законотворческом уровне занимался решением вопросов, связанных с развитием атомной энергетики и ядерной безопасности. Грачев В. А. — автор и активный проводник тезиса о том, что широкомасштабное внедрение атомной энергетики позволит решить глобальные экологические проблемы. Во многом, благодаря своим убеждением, Грачев В. А. после ухода из правительства, в 2008 году становится советником генерального директора Госкорпорации «Росатом»^[18].

Парламентская ассамблея Совета Европы

В 2000—2007 годах член Парламентской Ассамблеи Совета Европы — представлял интересы Российской Федерации по вопросам экологии, охраны окружающей среды, атомной энергетики, науки, образования, сельского хозяйства, культуры, а также по ряду других направлений.

Участвует в ПАСЕ в качестве эксперта делегации Российской Федерации. В своих выступлениях в ПАСЕ неоднократно ставил вопрос об адекватной оценке глобальной экологической роли России в мире:

«Обладая всего 2 % ВВП, Россия вносит не менее 10 % в общемировую экологическую систему: у нас 13000000 км² нетронутых экосистем, более 11000000 км² лесов, являющихся 25 % всех лесов мира. Это „зеленые легкие“ планеты. В России находится около четвёртой части всех мировых запасов пресной воды. Глобальная экологическая роль России должна быть адекватно оценена. Глобальное потепление, радиоактивные отходы, атомная энергетика — наиболее важные проблемы, напрямую касающиеся нашей страны».

За время сотрудничества с ПАСЕ Грачёв В. А., в своих выступлениях, неоднократно обращал внимание членов Парламентской Ассамблеи на следующие проблемы:

• потенциальные угрозы экосистеме Балтийского моря в связи с захоронением на дне химического оружия времён второй Мировой войны;
• глобальное изменение климата, вызванное накоплением углекислого газа;
• радиоактивные отходы и охрана окружающей среды;
• охрана окружающей среды в Арктическом регионе.

В 2011 году на апрельской сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы состоялось торжественное вручение диплома Почетного члена ПАСЕ и медали Pro Merito («За заслуги») Грачеву В. А.

Вручая награду и диплом, председатель ПАСЕ Мевлют Чавушоглу^[25] отметил важность работы В. Грачева в Парламентской ассамблее в 2000—2008 годах:

«Для Комитета по окружающей среде и для всех нас было честью иметь в своём составе члена, который являлся председателем Комитета по экологии Государственной Думы РФ и признанным экспертом в области энергетики и Киотского протокола».