WikiSort.ru - Не сортированное

ПОИСК ПО САЙТУ | о проекте
Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации

Единый нарукавный знак реестровых казаков Российской Федерации

Единый рисунок лицевой стороны знамени реестровых войсковых казачьих обществ Российской Федерации[Комм 1][1]
Общая информация
Дата создания 1995
Руководство деятельностью осуществляет Президент Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Совет по делам казачества при Президенте Российской Федерации
Председатель совета по делам казачества А. Д. Беглов
Ключевой документ ФЗ РФ от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»

Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации — созданная в соответствии с Указом Президента РФ от 09.08.1995 № 835[2] система учёта казачьих обществ, члены которых в установленном порядке взяли на себя обязательства по несению государственной службы (без права создания в своем составе военизированных объединений и вооруженных формирований).[3]

Правовые основы

Несмотря на учреждение госреестра казачьих обществ на самом высоком властном уровне, — указами Президента РФ, — в том числе, утверждение положения о нём[3], многие понятия, связанные с введением реестра, долгое время были не определены, в том числе, само понятие реестра.

В принятом в последующем Федеральном законе Российской Федерации от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» под реестром подразумевается «информационный ресурс, содержащий сведения о казачьих обществах», а «российским казачеством» признаются «граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ».[4]

Первоначально обязанности по ведению государственного реестра были возложены на Министерство Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике.[2]

Позднее эти обязанности были возложены на:

  • Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям[5];
  • Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации[6];
  • Федеральную регистрационную службу[7];
  • Министерство юстиции Российской Федерации[8].

Особенности государственной службы казачьих обществ, внесённых в реестр

Право быть привлеченными к несению государственной службы имеют только казачьи общества, зарегистрированные в качестве таковых и внесенные в Государственный реестр казачьих обществ. Общественные объединения казаков, иные некоммерческие и коммерческие организации не получают права несения государственной службы.[9]

Несмотря на принятие Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и наличие в нём отдельного раздела «Государственная служба», понятие государственной «или иной» службы (обязательства по несению которой «в установленном порядке приняли на себя» члены казачьих обществ, внесённых в государственный реестр) — так до сих пор чётко и не определено.[4]

Виды государственной службы, к которым привлекается российское казачество определены Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 93[10]. К ним относят:

  • организация и ведение воинского учета членов казачьих обществ, организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
  • предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и ликвидация последствий стихийных бедствий, гражданская и территориальная оборона, осуществление природоохранных мероприятий;
  • охрана общественного порядка, обеспечение экологической и пожарной безопасности, защита государственной границы Российской Федерации, борьба с терроризмом.
  • охрана объектов животного мира;
  • охрана лесов;
  • охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
  • охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
  • охрана объектов культурного наследия.

Казачьи общества привлекаются к несению данных видов служб путём заключения соответствующих договоров с заинтересованными органами исполнительной власти[11].

Кроме того, несмотря на то, что исторически казаки традиционно несли воинскую повинность и исполняли военную службу, до конца не определено и особое отношение казачьих обществ, внесённых в реестр, к военной службе. Так, в действовавшем до октября 2013 года Временном положении о Государственном реестре казачьих обществ было прямо оговорено принятие обязательств государственной и иную службы «без права создания в своем составе военизированных объединений и вооруженных формирований».[3] Однако, в п.4 Ст.5 Федерального закона РФ от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» указано[4]:

«4. Российское казачество в установленном порядке:

1) оказывает содействие государственным органам в организации и ведении воинского учета членов казачьих обществ, организует военно-патриотическое воспитание призывников, их подготовку к военной службе и вневойсковую подготовку членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;

2) принимает участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях;

3) принимает участие в охране общественного порядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, охране Государственной границы Российской Федерации, борьбе с терроризмом;

4) осуществляет иную деятельность на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с органами военного управления, федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

…

8) Российское казачество может привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Российское казачество проходит муниципальную службу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований.		»

Начиная с 2011 года и вплоть до 2014 года члены казачьих обществ направлялись на военную службу в воинские части, имеющие почетное наименование «казачьи» (каждое войсковое казачье общество направляло в определенную ВЧ). В ходе изменений в правила призыва с 2014 года информации о призыве казаков в казачьи ВЧ нет.

В ряде регионов действует муниципальная казачья милиция (казачьи дружины, в том числе, спецподразделения — казачьи отряды быстрого реагирования /КОБР/), успешно функционируют многочисленные казачьи охранные организации. В настоящее время в ряде субъектов федерации образованы государственный органы и учреждения, осуществляющие поддержку казачеству, реализующие право казаков на несение государственной службы[12]

Современное реестровое казачество России, дублируя функции МВД и МЧС, компенсирует существенный недостаток штатного состава данных структур, что выливается в реальную экономию средств государственного бюджета.

Американским аналогом реестровых казаков, в определённой степени, является Национальная гвардия США.

у казаков иерархия строится наоборот.
Иерархия реестровых казачьих обществ Российской Федерации до 2011 года

Иерархия реестровых войсковых казачьих обществ

С момента учреждения государственного реестра во временном положении о нём была введена иерархия казачиьх обществ. Так, первоначально положением вводились следующие виды обществ[3]:

  • хуторские,
  • станичные,
  • городские,
  • окружные (отдельские),
  • войсковые.

С вступлением в силу Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»[4] система казачьих обществ была дополнена Районными (юртовыми) казачьими обществами, которые стали «прослойкой» между первичными (станичными, хуторскими и городскими) обществами и окружными (отдельскими).

С 2011 года[13] в систему казачьих обществ было введено «Всероссийское казачье общество», устав которого утверждается Президентом РФ. Это общество должно объединить все войсковые и отдельные окружные (отдельские) казачьи общества в единую систему. Всероссийское казачье общество было утверждено на съезде 27 ноября 2018 года, когда 500 делегатов от всех казаческих обществ единогласно за него проголосовали[14].

Фактически, высшим уровнем иерархии являются войсковые казачьи общества. (Однако, у казаков иерархия строится наоборот — по принципу демократического централизма, заключающемся в подотчётности и подконтрольности высших органов низшим).

В настоящее время на территории Российской Федерации действует 11 реестровых войсковых казачьих обществ со своими органами управления, информация о которых приведена ниже.

Перечень реестровых войсковых и отдельных окружных казачьих обществ

Нарукавный знак
(эмблема)		 Наименование Расцветка
формы
одежды		 Сведения об органе управления Законодательный акт,
утвердивший Устав
Волжское войсковое казачье общество
(ВВКО)		 Действующий войсковой атаман:
Иванов Юрий Евгеньевич

Войсковой штаб ВВКО расположен по адресу:
443041, г. Самара, пер. Гончарова, дом 1
тел.: 8 (846) 332-46-65, 8 (846) 332-19-06,
факс: 8 (846) 332-46-65
53°11′12″ с. ш. 50°06′35″ в. д. HGЯO
(www.ввко.рф) — Официальный сайт ВКО		 Распоряжение Президента Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 308-рп
Сибирское войсковое казачье общество
(CВКО)		 Действующий войсковой атаман:
Привалов Геннадий Николаевич

Войсковой штаб СВКО расположен по адресу:
644033, г. Омск, ул. 1-я Затонская, дом 17
тел.: 8 (3812) 25-45-85
55°00′34″ с. ш. 73°20′19″ в. д. HGЯO
(www.казакисибири.рф) — Официальный сайт ВКО		 Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 года № 95
Забайкальское войсковое казачье общество
(ЗВКО)		 Действующий войсковой атаман

Чупин Геннадий Петрович

Войсковой штаб ЗВКО расположен по адресу:

672000, г. Чита

ул. Ленинградская, дом 3.

тел.: 8 (914) 480-99-38, 8 (924) 473-78-17

52°01′51″ с. ш. 113°29′58″ в. д. HGЯO

(www.звко.рф) — официальный сайт ВКО

 Указ  Президента

Российской Федерации

от 31 июля 2014 г

№543

Терское войсковое казачье общество
(ТВКО)		 Действующий войсковой атаман:
Журавский Александр Вячеславович

Войсковой штаб ТВКО расположен (временно) по адресу:
355008, г. Ставрополь, ул. Вокзальная, дом 24, редакция газеты «Казачий Терек»
тел.: 8 (962) 402-45-35
45°03′22″ с. ш. 41°59′54″ в. д. HGЯO
(www.terkv.ru) — Официальный сайт ВКО		 Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 года № 97
Уссурийское войсковое казачье общество
(УВКО)		 Действующий войсковой атаман:
Степанов Владимир Николаевич

Войсковой штаб УВКО расположен по адресу:
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22
тел.: 8 (4232) 20-83-88, 8 (914) 790-12-24
43°06′56″ с. ш. 131°52′59″ в. д. HGЯO
(www.kazaki-ukv.ru) — Официальный сайт ВКО
Войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское»
(ВКО ВВД)		 Действующий войсковой атаман:
Гончаров Виктор Георгиевич

Войсковой штаб ВКО «ВВД» расположен по адресу:
346430, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112
тел.: 8 (863) 240-51-06
47°13′16″ с. ш. 39°43′14″ в. д. HGЯO
(http://www.don-kazak.ru) — Официальный сайт ВКО		 Указ Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 года № 612
Енисейское войсковое казачье общество
(ЕВКО)		 Действующий войсковой атаман:
Артамонов Павел Петрович

Войсковой штаб ЕВКО расположен по адресу:
660053, г. Красноярск, ул. Малиновского, дом 20
тел.: 8 (391) 265-67-36, факс: 8 (391) 267-12-5
56°02′50″ с. ш. 92°56′18″ в. д. HGЯO
(www.eniseycossacks.ru) — Официальный сайт ВКО		 Указ Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 года № 613
Оренбургское войсковое казачье общество
(ОВКО)		 Действующий войсковой атаман:
Романов Владимир Иванович

Войсковой штаб ОВКО расположен по адресу:
460009, г. Оренбург, просп. Братьев Коростелевых, дом 1
тел.: 8 (343) 272-33-69 — дежурный
51°47′08″ с. ш. 55°04′40″ в. д. HGЯO
(www.ataman-ovko.ru) — Официальный сайт ВКО		 Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 года № 308
Кубанское войсковое казачье общество
(КВКО)		 Действующий войсковой атаман:
Долуда Николай Александрович

Войсковой штаб КВКО расположен по адресу:
350063, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, дом 10
тел.: 8 (861) 231-96-49
45°01′03″ с. ш. 38°57′58″ в. д. HGЯO
(www.slavakubani.ru) — Официальный сайт ВКО		 Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 1998 года № 448
Иркутское войсковое казачье общество
(ИВКО)		 Действующий войсковой атаман:
Шахов Николай Иванович

Войсковой штаб ИВКО расположен по адресу:
664027, г. Иркутск, ул. Ленина, дом 1а
тел.: 8 (3952) 24-38-05
52°17′25″ с. ш. 104°16′46″ в. д. HGЯO
(www.irkv.ru) — Официальный сайт ВКО		 Указ Президента Российской Федерации от 4 мая 1998 года № 489
Войсковое казачье общество «Центральное казачье войско»
(ВКО «ЦКВ»)		 Действующий войсковой атаман:
Миронов Иван Кузьмич

Войсковой штаб ВКО ЦКВ расположен по адресу:
121351, г. Москва, пр. Мира, дом 49 А
Оперативный дежурный:Телефон / факс: 8 (499) 763-12-96
55°47′02″ с. ш. 37°38′00″ в. д. HGЯO

http://vko-ckv.ru/

 Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2007 года № 574

Помимо войсковых казачьих обществ к реестровым обществам причисляют:

  • Отдельный Северо-Западный казачий округ (Территория деятельности — Северо-западный федеральный округ). Штаб — г. Санкт-Петербург;
  • Окружное казачье общество «Балтийский отдельный казачий округ — Балтийский казачий союз» (Территория деятельности — Калининградская область). Штаб — г. Калининград;
  • Окружное казачье общество «Севастопольский казачий округ» (Территория деятельности - г. Севастополь). Штаб — г. Севастополь.
  • Крымское Окружное Казачье Общество «Крымское Казачье Войско» (Территория деятельности-Республика Крым). Штаб — г. Симферополь.

Чины и знаки различия казачьих обществ

Чины членов казачьих обществ утверждены Указом Президента РФ от 10.02.2010 № 169 «О чинах казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»[15]

В соответствии с Указом Президента казачьи чины относятся к специальным званиям.

Казачьи чины подразделяются на нижние, младшие, старшие, главные и высшие.

Нижние чины вправе присвоить атаман отдельского (окружного) казачьего общества. Младшие и старшие — войсковой атаман. Чины, начиная с есаула, присваивает полномочный представитель президента Российской Федерации в федеральном округе, в котором находится казачье общество (Председатель совета по делам казачества), чин казачьего генерала — сам Президент Российской Федерации.

Особенности казачьих погон.

Указом Президента РФ от 10.12.2010 № 171 «О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»[16] установлены знаки различия по чинам (погоны). Иным объединениям казаков запрещено иметь аналогичные знаки различия.

Знаки различия по чинам (погоны) в каждом войсковом казачьем обществе имеют свою расцветку кантов и просветов (у нижних и младших чинов — поля). Погоны прямоугольные, с трапециевидными (у высших, главных, старших чинов, старших вахмистров и вахмистров) и треугольными верхними краями (у младших вахмистров и нижних чинов). Парадные погоны старших, главных и высших чинов имеют серебристое поле, а повседневные — поля верха одежды.

Описание формы погон к походной форме, а также наличие кантов, просветов и полей нормативно-правовыми актами[16] не конкретизировано.

Звёздочки для всех чинов — золотистого (на походной форме — защитного) цвета, диаметром 13 мм.

Цвет пуговиц на погонах, нашивок для нижних и младших чинов, поля погон для старших главных и высших чинов — серебристые.

Цвет нашивок на погонах для нижних и младших чинов серебристого (на походной форме — белого) цвета. Ширина размещаемых на погонах широких нашивок — 30 мм, узких — 10 мм.

Нижние и младшие чины
Нижние чины Младшие чины
Погоны к
повседневной
форме одежды[Комм 2][16]
Казачий чин Казак Приказный Младший урядник Урядник Старший урядник Младший вахмистр Вахмистр Старший вахмистр
Погоны к
походной
форме одежды
Старшие, главные и высшие чины
Старшие чины Главные чины Высший чин
Погоны к
повседневной
форме одежды[Комм 2][16]
Казачий чин Подхорунжий Хорунжий Сотник Подъесаул Есаул Войсковой старшина Казачий полковник Казачий генерал
Погоны к
походной
форме одежды

Указом Президента Российской Федерации от 9 февраля 2010 года № 168 «Об учреждении гербов и знамен войсковых казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»[1] были утверждены гербы и знамёна реестровых казачьих войск (обществ) Российской Федерации.

Форма одежды членов казачьих обществ

Указом Президента Российской Федерации 2010 года № 171[16] утверждена форма одежды членов казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, входящих в состав тех или иных войсковых казачьих обществ.

Приказом Минрегион России 2010 года № 180[17] утверждена форма одежды членов окружных (отдельских) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, но не входящих в состав войсковых казачьих обществ, и особенности её ношения.

Приказами Минрегион России 2010 года № 181[18] и № 182[19] утверждены Описание предметов формы одежды, знаков различия, а также Порядок ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Разделяют несколько видов формы одежды членов казачьих обществ:[18]

  • особая парадная носится в составе церемониальных подразделений, а также в других случаях по решению атаманов;
  • парадная для строя — в парадном строю в дни государственных праздников и годовых праздников войсковых или окружных (отдельских) казачьих обществ, на официальных мероприятиях с участием войсковых и окружных (отдельских) казачьих обществ, а также в других случаях - по решению атаманов;
  • парадная выходная — при проведении общих собраний войсковых и окружных (отдельских) казачьих обществ, при проведении общих собраний казачьих обществ, в ходе которых организуется прием новых членов, в других случаях — по решению атаманов, возможно ношение парадной выходной формы одежды в выходные и праздничные дни, а также при посещении храма;
  • походная — при исполнении обязательств по обеспечению общественного порядка, в период проведения полевых сборов, в других случаях — по решению атаманов;
  • повседневную форму казаки носят во всех остальных случаях.

Удостоверение казака

Для всех казаков, входящих в состав реестровых казачьих обществ Указом президента РФ от 09.10.2010 № 170[20] установлено удостоверение казака. Однако, по состоянию на 20.11.2014 года выдача удостоверений в Войсковых казачьих обществах так и не началась. В связи с этим в ходу удостоверения казака образа 1998 года. Некоторые общества начали изготовление удостоверений неустановленных образцов и форм[источник не указан 1496 дней].

См. также

Комментарии

  1. ↑ На примере знамени Терского войскового казачьего общества. Для остальных ВКО цвет поля и каймы знамени могут отличаться, однако, рисунок на знамёнах всех ВКО выполнен серебристым шитьём (тесьмой).
  2. 1 2 На примере погон Волжского, Енисейского, Кубанского и Сибирского войсковых казачьих обществ.

Примечания

  1. 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2010 года № 168 «Об учреждении гербов и знамен войсковых казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»
  2. 1 2 Указ Президента РФ от 09.08.1995 № 835, в первоначальной редакции.
  3. 1 2 3 4 Временное положение о Государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации, п. 1. — см. Указ Президента РФ от 09.08.1995 № 835, в первоначальной редакции, а также в ред. Указов Президента РФ от 16.04.1996 № 563 и от 30.04.2009 № 485
  4. 1 2 3 4 Федеральный закон Российской Федерации от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»
  5. ↑ Указ Президента РФ от 16.04.1996 № 563 «О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе»
  6. ↑ Указ Президента РФ от 30 декабря 1999 года № 1740 «О внесении изменений и дополнений в акты Президента Российской Федерации по вопросам казачества»
  7. ↑ Указ Президента РФ от 21 марта 2005 г. № 316 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации»
  8. ↑ Указ Президента РФ от 30 апреля 2009 г. № 48 «О внесении изменений в акты президента российской федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Президента Российской Федерации по вопросам российского казачества»
  9. ↑ Реестровое казачество на государственной службе
  10. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 93 «О видах государственной или иной службы, к которой привлекаются члены хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ»
  11. ↑ Постановление Правительства РФ от 8 октября 2009 г. № 806 «О порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы и порядке заключения федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами договоров (соглашений) с казачьими обществами»
  12. ↑ ГБУ "Казаки Дона".
  13. ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества"»
  14. ↑ https://www.vesti.ru/doc.html?id=3088121
  15. ↑ Указ Президента РФ от 10.02.2010 № 169 «О чинах казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»
  16. 1 2 3 4 5 Указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2010 г. № 171 «О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»
  17. ↑ Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 180 "О форме одежды и знаках различия по чинам членов окружных (отдельских) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, но не входящих в состав войсковых казачьих обществ"
  18. 1 2 Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 181 "Об утверждении Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации"
  19. ↑ Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 182 "Об утверждении Описания предметов формы одежды, знаков различия членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации"
  20. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2010 г. № 170 «Об удостоверении казака, выдаваемом членам казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»

Источники

Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".

Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.

Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .



Текст в блоке "Читать" взят с сайта "Википедия" и доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Другой контент может иметь иную лицензию. Перед использованием материалов сайта WikiSort.ru внимательно изучите правила лицензирования конкретных элементов наполнения сайта.

2019-2025
WikiSort.ru - проект по пересортировке и дополнению контента Википедии