WikiSort.ru - Не сортированное

Семья и молодые годы

Мануэль Вальс родился 13 августа 1962 года^[5] в Барселоне, в Испании. Его дед по отцовской линии был главным редактором католической республиканской газеты в Испании. Во время Гражданской войны он приютил в своём доме священников, которых преследовали троцкисты и анархисты^[6], а после победы Франсиско Франко он был вынужден уйти с работы. Отец Мануэля — каталонский художник Хавьер Вальс (1923—2006)^[7], родился в Барселоне. В конце 1940-х он переехал в Париж и встретил свою будущую жену — Луизанджелу Гальфетти, по национальности италоязычную швейцарку^[8] из кантона Тичино^[9]. Дядя Мануэля — швейцарский архитектор Аурелио Гальфетти^[en].

В 17 лет Мануэль Вальс вступил в Социалистическую партию Франции, чтобы поддержать на президентских выборах социалиста Мишеля Рокара. Французское гражданство получил в 1982 году в 20 лет^[10]. Окончил факультет истории Парижского Университета^[11].

Политическая карьера

С 1983 по 1986 год являлся парламентским атташе депутата от департамента Ардеш Робера Шапюи (фр. Robert Chapuis). В 1988 году стал Первым Секретарём Социалистической Федерации Франции. С 1986 по 1992 год был региональным советником, с 1998 по 2002 годы — первым вице-президентом региона Иль-де-Франс. С 1988 по 1998 год занимал пост заместителя мэра города Аржантей департамента Валь-д’Уаз. С 1988 по 1991 год являлся специальным советником премьер-министра Франции Мишеля Рокара. В 1989—2005 годах являлся масоном, членом Великого востока Франции. Входил в ложу «Ни бога, ни учителя»^[12] В 1995 году занял пост Национального Секретаря Социалистической партии по коммуникациям, а в 1993 году стал членом национального бюро и национального Совета партии. C 1997 по 2001 годы отвечал за внешнеполитические связи и связи с прессой в кабинете премьер-министра Франции Лионеля Жоспена. В 2001 году на выборах кандидата в президенты от Социалистической партии Вальс состязался с Франсуа Олландом и набрал 5,6 % голосов, однако после поражения быстро включился в избирательную кампанию своего недавнего соперника, став одним из её главных организаторов^[13]. В 2001 году стал мэром города Эври, департамент Эссон, пригород Парижа^[14], в 2008 году был переизбран на этот пост, набрав около 70 % голосов. В 2002 году был избран в Национальное собрание Франции депутатом от избирательного округа Эссон^[15], переизбирался дважды в 2007 и в июне 2012 года. В июне 2009 года Мануэль Вальс заявил об участии в первичных выборах от Социалистической партии^[16]. В 2012 году участвовал в президентских выборах, занял пятое место.

Карьера в правительстве

16 мая 2012 года Мануэль Вальс занял пост министра внутренних дел Франции^[17]. На этой должности Вальс придерживался жёсткой линии в отношении нелегальной иммиграции, занял непримиримую позицию в отношении комика Дьедонне Мбала Мбала, распорядившись, чтобы ему было отказано в выступлениях на всей территории Франции^[13][18], предложил пересмотреть закон, который позволяет иммигрантам привозить во Францию свои семьи, был категорически против принятия Румынии и Болгарии в шенгенскую зону^[19]. Вальс выражал сомнение в совместимости ислама и демократии, выступая в Брюсселе на Международной конференции по вопросам экстремизма, он заявил, что надо принимать меры для предотвращения распространения «глобального джихада», отметив, что считает необходимым бороться с мусульманами, причисляющими себя к салафитам:

Они пытаются внедриться в различные организации, школы, сообщества, устраивая промывку мозгов целым семьям. Мы будем высылать всех этих имамов, всех этих иностранных проповедников, которые критикуют наши ценности и ведут пропаганду борьбы против Франции.[20]

В сентябре 2013 года Вальс предложил сносить палаточные лагеря цыган^[21], а их самих «отправить назад за границу». Это заявление подверглось резкой критике со стороны Совета по правам человека ООН, Европейской комиссии и Amnesty International^[22]. Примечательным стал также случай высылки из Франции семьи 15-летней девушки в Косово^[23]. Также Вальс заявлял, что Франция в одиночку не нападёт на Сирию и для решительных действия необходимо подождать и получить мнение США по вопросу о военном вмешательстве в конфликт^[24]. За эти неоднозначные действия его сравнивают с Николя Саркози и называют самым правым из левых^[14].

Пост премьер-министра

31 марта 2014 года президент Франции Франсуа Олланд принял отставку премьер-министра Жан-Марка Эро^[25], и назначил на его место Мануэля Вальса^[26]. Это решение было связано с поражением Социалистической партии на муниципальных выборах^[27]. В телеобращении, показанном на национальном телевидении, Олланд высказал надежду, что Вальс «сможет повести правительство в бой»^[13], сказав, что:

Проголосовав, или воздержавшись от участия в выборах, вы выразили ваше недовольство и разочарование. Я услышал ваше послание. Пришло время начать новый этап. И я доверил Мануэлю Вальсу руководство правительством Франции. Он обладает необходимыми для премьера качествами. На новом посту ему предстоит сформировать сплочённое правительство, которое сможет добиться трёх основных задач: оздоровления экономики, развития производства и социальной справедливости.[19][28]

Факт отставки правительства и назначение нового премьер-министра прокомментировали видные французские политики. Так, председатель партии Союз за народное движение Жан-Франсуа Копе заявил, что отстранения от должности Эро недостаточно для того, чтобы исправить тяжёлую ситуацию, в которой оказалась страна и, что Олланд должен порвать с социалистической моделью^[29]. Председатель Национального фронта Марин Ле Пен заявила, что реорганизация кабинета министров не принесёт результатов, и что Франции необходима радикальная смена политического курса, который сейчас заключается «в навязанном Европой режиме жёсткой экономии»^[19]. Уже в должности, Вальс принял делегацию от партии «Европа-Экология-Зелёные», включающей главу фракции в Сенате Жан-Венсена Пласе, а также сопредседателей фракции в Национальном собрании Барбару Помпили и Франсуа де Рюжи^[30]. Ранее от сотрудничества отказались министр по вопросам развития Паскаль Канфен и министр жилищного строительства Сесиль Дюфло^[31], сказав в заявлении, что

Это вопрос не личного отношения, но скорее политической ориентации. Мы со своей стороны считаем, что ключевым элементом в урегулировании гражданского и морального кризиса является согласованность между словами и поступками. Мы считаем, что должен начаться новый политический цикл: создание инновационных решений не может происходить на фоне простой перемены масок при неизменных остальных условиях[32].

Официальная церемония передачи полномочий состоялась 1 апреля в 15.00 по местному времени (17.00 московского) в Матиньонском Дворце^[33]. Эро поблагодарил всех, кто в течение почти двух лет помогал ему в работе, и пожелал Вальсу удачи в его новой должности сказав «господин премьер-министр, дорогой Мануэль. Начинается новый этап. Президент решил назначить вас главой правительства. Это сложная, требовательная, но увлекательная работа». В свою очередь Вальс поблагодарил Эро за совместную работу в его правительстве: «вы, мы с вами оба — социалисты, республиканцы и патриоты. Вы служили стране с этими ценностями и чувством долга. Я был очень горд быть вашим министром внутренних дел. Для меня большая честь быть вашим преемником»^[34]. Вальс отметил, что на новой должности намерен продолжать работу Эро и делать всё для обеспечения роста экономики и восстановления страны, сказав, что

Президент Республики предложил дорожную карту, чтобы продвигаться дальше в быстром темпе и отвечать на требования граждан нашей страны, касающиеся справедливости и социальной справедливости. Эти требования, как показали последние муниципальные выборы, как никогда актуальны.[35]

1 апреля премьер-министр Франции Жан-Пьер Раффарен сказал, что назначение Мануэля Вальса на пост премьер-министра является, возможно, первым смелым поступком президента Франсуа Олланда: «Может быть, он сделал хороший выбор. Пожалуй, это первый смелый поступок президента Олланда». Рафаррен отметил, что целеустремленность и решительность Вальса помогут ему лучше выстраивать отношения с членами правительства, и что на протяжении двух лет «левые из левых мешали президенту управлять страной и создавали некоторую напряжённость. Глава государства предпочел радикально левым умеренно левого. Представители правых и центристских движений не могут не одобрить такой выбор»^[36].

4 апреля премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев поздравил Мануэля Вальса с назначением на должность премьер-министра Франции: «В поздравительном послании председатель правительства России выразил надежду на дальнейшее наращивание двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной, культурной и других областях»^[37].

8 апреля Национальное собрание парламента Франции выразила вотум доверия правительству премьер-министра Мануэля Вальса — 306 «за», 239 «против»^[38]. Выступая перед парламентом Вальс призвал коллег «смотреть правде в глаза» и плотно взяться за решение проблем, назвав своей главной задачей «восстановление доверия французов» не только к нынешним властям, но и ко всей политической системе в целом:

Слишком много страданий и слишком мало надежд — такова сейчас ситуация во Франции. Я предлагаю сменить темп, чтобы избежать повышения налогов и финансировать восстановление нашей экономики. 50 миллиардов евро необходимо сэкономить за три года, с 2015 по 2017 годы. Эти усилия должны быть общими для всех. И я, с колотящимся сердцем, прошу вас, ради Франции, выразить мне доверие и поддержать французов[39]. Франция — это такая страна, которая всегда смотрит вперёд. И я буду бороться за то, чтобы это продолжалось. Потому что это значит быть французом![40]

Одновременно он отверг обвинения в адрес Франции в том, что она принимала участие в геноциде в Руанде:

Я не принимаю этих несправедливых, возмутительных обвинений в том, что Франция могла быть замешана в геноциде в Руанде.[41]

Накануне 20-й годовщины геноцида президент Руанды Поль Кагаме заявил о непосредственной роли Франции и Бельгии в политической подготовке геноцида, обвинив французских солдат-миротворцев в том, что они были пособниками преступлений и их исполнителями^[42]. Позднее власти Руанды исключили посла Франции Мишеля Флеша из списка участников памятной церемонии^[43][44], а в ответ Франция вообще отменила своё участие^[45], в частности отказалась от поездки министр юстиции Франции Кристиана Тобира^[46].

25 августа 2014 года Вальс подал президенту Олланду прошение об отставке правительства. Олланд удовлетворил его просьбу, вновь поручив Вальсу сформировать новое правительство^[47], «в соответствии с руководящими принципами, отвечающими его планам для страны»^[48], что может произойти 26 августа^[49], и таким образом первое правительство Вальса продержалось 147 дней^[50]. По некоторым данным, отставка была связана с тем, что 24 августа на «Празднике розы» в Брессе министр экономики Арно Монтебур раскритиковал политику Европейского Союза, по его мнению контролирующуюся Германией^[51], сказав, что «весь мир нас убеждает, даже умоляет прекратить абсурдную политику экономии, толкающую еврозону к всё большему спаду. Надо иметь мужество и признаться в том, что политика „затягивания поясов“ лишь усугубляет проблему дефицита, которую она должна была бы решить»^[52] и настало время сформировать «разумное и сбалансированное противостояние чрезмерной одержимости немецких консерваторов», а ранее в интервью газете «Le Monde» он заявил, что Германия оказалась в тисках политики жёсткой экономии, которая навязана всем европейским странам. Его поддержали министры образования Бенуа Амон, культуры — Аурелия Филипетти^[53], финансов — Мишель Сапин^[54] и юстиции — Кристиан Тобира^[55], ставшие первыми кандидатами на вылет из правительства^[56]. После этого Вальс отметил, что «Монтебур переступил черту. Министр экономики не может выражать свои мысли в отношении политики государства и в отношении партнёра — Германии — таким образом»^[57][58]. Между тем, индекс популярности Олланда у населения Франции упал до 17 %, а Вальса — 36 %, при том что рост ВВП составляет 0 %^[59]. Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер охарактеризовал отставку как крайне необходимую: «точно так же, как много лет назад Лафонтен ушел и помог Шредеру, так и Олланд, наконец, располагает теперь министрами, которые поддерживают его курс. После немыслимых высказываний ушедшего в отставку министра экономики этот шаг давно назрел»^[60]. Оппозиция, в том числе и правая консервативная, назвала кризис правительства параличом социалистов, неспособных справиться с экономикой^[52]. Исполняющий обязанности генерального секретаря Союза за народное движение Люк Шатель сказал, что «политический кризис, открывшийся отставкой правительства Манюэля Вальса, серьёзен. Он свидетельствует о параличе правящей партии левых, которые за отсутствием политического большинства, неспособны справиться с чрезвычайной ситуацией в экономике», ответственность за которую несёт «лично Франсуа Олланд. Сегодня у президента республики не осталось выбора: он должен произвести подлинные перемены в политике, чётко заявив о политической линии правительства и, прежде всего, перейти от слов к делу». Лидер Национального фронта Марин Ле Пен отметила, что отставка кабинета Вальса «стала очередным свидетельством раскола в рядах большинства социалистов и неспособности премьер-министра и президента республики получить поддержку в собственном лагере сторонников», и «в сложившихся условиях больше чем когда-либо нужно вернуть слово французам и распустить Национальное собрание. Власть в любом случае будет вынуждена это сделать, потеряв большинство в нижней палате»^[61]. Не призывая к роспуску парламента, национальный секретарь Коммунистической партии Пьер Лоран, выступил за объединение «всех тех, кто отказывается от суицидальных целей» правительства Олланда^[62][63]. Позже, министр национального образования Бенуа Амон и культуры Орели Филиппетти отказались войти в новое правительство^[64].

26 августа президент Франции Франсуа Олланд по представлению Вальса сформировал четвёртое за два года нахождения у власти правительство, в котором большинство министров-сторонников Олланда сохранили свои посты^[65][66], а мужчинам и женщинам отведено одинаковое количество постов^[67]. Представители «зелёных» участников правящей коалиции в парламенте не вошли в новое правительство^[68], но три члена Радикальной левой партии в нём остались^[69]. Через два часа, в прямом эфире телеканала «France 2» Вальс сказал, что «не сомневаюсь, что мне представится возможность проведения процедуры вотума доверия Национального собрания на парламентской сессии в сентябре или октябре. Там будет большинство, просто не может быть иначе. Если большинства не будет, то это будет конец, мы не сможем продолжать дальше нашу работу»^[70].

16 сентября в Национальной ассамблее парламента Франции прошло голосование по доверию новому правительству Вальса, на котором ему надо было заручиться поддержкой большинства из 577 депутатов^[71][72]. В выступлении перед депутатами Вальс подтвердил намерения придерживаться плана, позволяющего за три года сократить объём государственных расходов на 50 миллиардов евро, не признав это мерами жёсткой экономии, заявил о налоговых послаблениях и пенсионных бонусах для определённых групп населения, а также покритиковал политику Германии и Евросоюза, и назвал провокационными предложения Объединения французских промышленников и предпринимателей (Medef), выступившего за сокращение числа праздничных дней, отказ от 35-часовой рабочей недели и понижение МРОТ^[73]. В итоге, за вотум доверия правительству проголосовало 269 депутатов, против — 244^[74][75], воздержалось — 53 (31 депутат-социалист из правящего большинства, а также «зелёные»)^[76]. Этот результат оказался на 37 голосов меньше, чем в прошлый раз, однако Конституция не обязывала Вальса ставить вопрос о доверии правительству, и он сам пошёл на этот символический шаг для укрепления легитимности^[77].

Борьба за президентство

Премьер-министр Франции Мануэля Вальс подал в отставку 6 декабря 2016 года ради того, чтобы участвовать в праймериз Социалистической партии а дальше в выборах президента. Но 29 января 2017 года во втором туре праймериз он проиграл Бенуа Амону, который был в его правительстве министром образования, и поддержал на президентских выборах кандидатуру Эмманюэля Макрона^[78].

Разрыв с социалистами

11 мая 2017 года Вальс объявил, что на предстоящие в июне парламентские выборы пойдёт в качестве независимого кандидата в своём прежнем округе в департаменте Эсон. Это заявление последовало после отказа движения Макрона Вперёд, Республика! принять предложение бывшего премьер-министра о выдвижении его кандидатуры от президентской партии. Тем не менее, её генеральный секретарь Ришар Ферран заявил, что они не будут выставлять своего кандидата в округе Вальса^[79].

Уход из Национального собрания и выборы мэра Барселоны

3 октября 2018 года Национальное собрание Франции утвердило отставку депутата Мануэля Вальса в связи с его решением принять участие в выборах мэра Барселоны (два тура дополнительных выборов в его округе назначены на 18 и 25 ноября 2018 года)^[80].

Первый состав (2 апреля — 26 августа 2014 года)

В состав правительства Жан-Марка Эро, сформированного после победы Социалистической партии на парламентских выборах 2012 года, помимо него самого входили 37 министров и министров-делегатов. 2 апреля был объявлен новый состав правительства^[81], в котором уже 16 министров, не считая премьер-министра^[82].

Второй состав (с 26 августа 2014 года)

Состав второго правительства Вальса был объявлен 26 августа^[94]: