| Формы правления, политические режимы и системы |
|---|
| Портал:Политика · править |
Этнократия (от др.-греч. ἔθνος — народ и κράτος — власть) — общественный строй, при котором власть принадлежит элите, сформированной из представителей определённого народа,[1] строй, порождённый[2] господством элиты какого-либо этноса[3] над индивидуальными правами и интересами личности.[4]
По мнению некоторых политологов в начале XXI века мир находится в апогее после краха колониальных империй, к 2050 году количество национальных государств, входящих в ООН, может увеличиться вдвое до 400—500.[5]
Историческими примерами проявлений этнократии являются: нацистская Германия, ЮАР в эпоху апартеида,[6] выделение из СССР[7] Эстонии, Латвии[8] и Литвы, выделение из Британской Империи Индии, Пакистана и Бангладеш,[5] распад Югославии и некоторых постсоветских республик.[3]
Также в качестве этнократий иногда приводятся: Израиль[9], Уганда[10], Малайзия, Таиланд, Бирма, Филиппины.
Государственное устройство России было охарактеризовано Александром Салагаевым как «асимметричная этнофедерация».[11]
Сложность в определении этнократии состоит в том, что практически все современные политические режимы имеют те или иные этнократические институты. Примером может служить «особое отношение» к мусульманам уже при въезде в Соединенные Штаты Америки, которое объясняется возможными террористическими угрозами. Однако такое же отношение встречали китайцы в США ещё в конце XIX века, хотя о современном терроризме ещё не было известно.[12]
В современной Эстонии и Латвии некоторые ограничительные меры для неграждан находят своё оправдание со ссылкой на необходимость восстановления исторической справедливости и не рассматриваются в качестве дискриминации. Иногда дискриминация обретает форму своеобразной «инициации» перед посвящением в полноправное гражданство (например, в Соединенных Штатах к иммигрантам, получающим американское гражданство, предъявляют более жесткие требования, чем к тем, кто стал американцем по «праву почвы»). Согласно одному источнику, взгляды, лежащие в основе отношения прибалтийских чиновников к сообществу «поселенцев», суммируется фразой: «Дело совсем не в том, что нам нужно, чтобы вы знали язык, нужно, чтобы вы знали своё место».[13]
С точки зрения институционального подхода этнократии являются неустойчивыми политическими режимами. Отношение к значимым историческим событиям, коррелируемое с этничностью, может восприниматься общественным сознанием как девиантное, когда на этнооснованиях политический режим дискриминирует отдельные этногруппы. Они обеспечивают повышенные социальные возможности титульному этносу и одновременно дискриминируют другие этногруппы по экономическим и/или политическим причинам.
Этнодискриминационные нормы появляются в результате распада общего института (к примеру, института «равенства всех перед законом») на исключения, в функциональном отношении направленных на редистрибуцию ресурсов (например, административные или государственные должности, которые можно «отобрать» у представителей других этногрупп). В условиях этнодискриминации индивиды с маргинальной этничностью сталкиваются с необходимостью изменять территориальную преданность, принимать новую религию или даже овладевать не родным для них языком, чтобы получить возможность участвовать в общественной жизни этнически враждебного общества.
Этнократии являются тем видом социальной организации, в которых преобладают не институциональные (нормативные) или бюрократические механизмы административного управления, а человеческий, то есть личностный механизм управления.[14] Одной из предпосылок развития этнократического режима является ограниченный объём социальных ресурсов государства.
Недостатки этнократий проявляются в их неспособности эффективно служить целям модернизации. Излишняя концентрация на внеэкономических факторах — внутриклановой лояльности, этнической или расовой принадлежности или на притоке ресурсов «со стороны» — это причины структурной нестабильности и недостаточности «инфтраструктурного охвата». Совсем не случайна сильная зависимость этнократий от харизматических лидеров. Такое общество может сохраняться только в условиях постоянного притока внешних ресурсов (как в случае Израиля — со стороны США), либо стигматизации отдельных субгрупп (в ЮАР — африканцев, в масхадовской Чечне — русского и русскоязычного населения и т. д.).[12]
Для многих этнократий характерно действие принципа Питера.
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .