WikiSort.ru - Не сортированное

Федеральное бюро расследований
Federal Bureau of Investigation
Страна	США США
Создана	26 июля 1908 года
Юрисдикция	Министерство юстиции США
Штаб-квартира	Здание им. Эдгара Гувера, Вашингтон (округ Колумбия), США
Бюджет	8,1 млрд. $
Средняя численность	35 902 сотрудников (из них агентов 13 785)[1]
Предшественник	Бюро расследований
Руководство
Директор ФБР	Кристофер Рэй
Заместитель	Дэвид Боудич[en]
Сайт	www.fbi.gov

Федера́льное бюро́ рассле́дований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI, ФБР) (традиционный вариант прочтения: [фэ-бэ-э́р], (англ: [эф-би-ай]) является органом внутренней разведки и, одновременно, федеральной правоохранительной структурой Соединенных Штатов. Составная часть министерства юстиции США и Разведывательного сообщества США. Подчиняется Генеральному прокурору и, одновременно, Директору Национальной разведки. Является руководящим органом контрразведки и антитеррористической деятельности США.

Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность государства, нации и президента, в том числе путём сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами. Гражданам США известна как структура, проводящая общую проверку тех, кто подал заявление на приём на государственную службу. Под общую юрисдикцию ФБР попадают не менее 200 категорий федеральных преступлений^[2]. Основано в 1908 году.

Численный состав

По состоянию на 22 августа 2013 года в ФБР работают 35 902 сотрудника. Из них — 13 785 «специальных агентов» (то есть кадрового оперативного состава) и 22 117 человек обслуживающего персонала: аналитики, лингвисты, учёные, ИТ-специалисты и другие^[1]. Они выполняют профессиональные, административные, технические, канцелярские, ремесленные, торговые и поддерживающие функции. Около 9 800 сотрудников определены для штаб-квартиры ФБР (FBIHQ) и примерно 18 000 сотрудников на местах.

ФБР состоит из нескольких отделов, самый крупный из них — Криминальный следственный отдел (Criminal Investigative Division, CID) — имеет собственный ядерный реактор для нейтронного анализа^{[источник не указан 2819 дней]}. Другие отделы имеют исключительно административные функции, относящиеся к организации внутренних вопросов: кадровые, финансовые, управленческие и так далее.

История

ФБР появилось как организация Специальных Агентов 26 июля 1908 года по инициативе Генерального Прокурора, Чарльза Джозефа Бонапарта, во время президентства Теодора Рузвельта. Сначала организация получила название Бюро Расследований (BOI), а в 1932 году была переименована в Бюро Расследований Соединенных Штатов. В следующем году оно объединилось с Бюро Запрета (бюро по контролю исполнения «сухого» закона) и получило новое название Отдел Расследований (DOI). И только в 1935 году бюро получило нынешнее название — Федеральное бюро расследований. Директор бывшего BOI — Эдгар Гувер — стал первым директором ФБР и пробыл на этом посту 37 лет. После смерти Гувера законодатели изменили закон, ограничив пребывание будущих директоров максимальным периодом — 10 лет.

Благодаря работе специального агента Эдварда Этертона, Бюро узнало о планах проникновения мексиканской армии неореволюционеров через калифорнийскую границу в 1920-м году. В течение так называемой «криминальной войны» 1930-го года агенты ФБР арестовывали или убивали преступников, известных грабежами, похищениями людей и убийствами по всей стране, среди них: Джон Диллинджер, Малыш Нельсон, Элвин Карпис и Джордж «Автомат» Келли, Красавчик Флойд, Банда Баркеров-Карписа. Эти эффективные операции стали причиной появления ФБР, и дали серьёзный ответ нахлынувшей криминальной войне, которая особенно чувствовалось во время «Великой депрессии». ФБР также играло ведущую роль в уменьшении влияния Ку-клукс-клана. Научная Детективная Лаборатория Криминалистики, известная как Лаборатория ФБР, официально открылась в 1932 году, это было самым большим достижением Гувера.

Начиная с 1940 года и до 1970-х Бюро занималось расследованием случаев шпионажа против США и союзников. В годы Второй мировой войны было схвачено 8 нацистских агентов, готовящих акты саботажа.

В 1971 году была предана огласке секретная программа ФБР — COINTELPRO, действовавшая с 1956 года. В её рамках сотрудники ведомства занимались незаконными провокациями в отношении ряда общественных движений США.

В январе 1983 года в ФБР была создана Национальная группа по освобождению заложников — спецподразделение, основной функцией которого являлось проведение операций по освобождению заложников^[3].

Предметом особого беспокойства ФБР является деятельность борцов за права животных. По данным агентства, ущерб от деятельности различных экстремистских групп, призывающих к освобождению животных и в связи с этим нападающим на научные лаборатории и ведущих поджоги, составил с 1979 по 2009 годы более 110 миллионов долларов США^[4] В своем докладе начальник секции отдела борьбы с терроризмом Дж. Джарбо в 2006 году назвал деятельность подобных организаций серьёзной террористической угрозой^[5]

Самой крупной операцией ФБР по числу задействованных агентов признаны аресты сотрудников полиции Пуэрто-Рико в октябре 2010 года, подозреваемых в коррупции и содействии наркоторговле^[6]. Во время операции было арестовано около 130 человек, в ней участвовало около тысячи агентов ФБР.

Отделы

В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 8 марта 2012 года.

ФБР состоит из 15 отделов

• Офис директора
• Офис по вопросам полноправного трудоустройства (Office of EEO affairs).

Гарантирует полноправное трудоустройство для всех рабочих Бюро и соискателей, и таким образом в соответствии с федеральными директивами исключает предвзятость на основе: расы, вероисповедания, цвета кожи, нетрудоспособности или национального происхождения.

• Офис генерального юрисконсульта (OGC).

Юридический персонал Бюро, дает юридическую консультацию директорату и другим служащим ФБР. Юридические исследователи (англ. legal researchers) и юристы OGC обеспечивают юридический каркас и административные условия по наблюдению за соблюдением законов и национальной безопасности.

• Офис профессиональной дисциплины (OPR)

Расследует должностные нарушения или обвинения в преступлении служащих ФБР. Данная политика Бюро заключается в том, что они, таким образом, осуществляют внутренний контроль со стороны Департамента Юстиции.

• Офис общественных отношений.

Коммуникационный центр по общению с прессой и общественностью. Только этот информационный центр дает ответы на вопросы заданные по отношению к Бюро.

• Офис по связям с Конгрессом.
• Офис омбудсмена.

• Отдел по административному сервису (ASD).

Ответственен за управление персоналом ФБР и вербовку. Отвечает за безопасность всей аппаратуры Бюро. Контролирует открытые и скрытые банковские счета ФБР.

• Финансовый отдел.
• Инспекционный отдел.
• Отдел безопасности.
• Объединенная оперативная группа по контртерроризму (JTTF).
• Отдел криминальных расследований, реагирования и кибернетики (CCRSB).
  • Криминальный Следственный Отдел (CID)

Самое большое подразделение. CID расследует широкий спектр всех федеральных преступлений, такие как: организованная преступность, преступления на расовой почве, мошенничество на выборах, правительственная коррупция, похищение людей, банковские ограбления, серийные убийства и многое другое.

• Кибер отдел.
• Группа реагирования на критические инциденты (CIRG).
• Отдел международных операций.
• Офис по оказанию помощи потерпевшим.

• Отдел науки и технологий (STB).
  • Информационный криминальный отдел юстиции (CJIS).
  • Лабораторный отдел.
  • Отдел оперативных технологий.
  • Офис специальных технологий и заявок.
• Отдел информационных технологий (ITB).
• Отдел информационных источников (IRD).
• Сервисный следственный отдел (ISD).
• Отдел национальной безопасности (NSB).
  • Отдел по контртерроризму (CTD).
  • Отдел контрразведки (CD).
  • Управление по оружию массового поражения (WMDD).
  • Центр выявления террористов (TSC).
• Отдел разведки (IB).
• Отдел кадров (HRB).
  • Отдел кадров.
  • Отдел подготовки.

Критика

ФБР неоднократно подвергалось критике за свои действия. Если учесть, что в последнее время ФБР ведёт активную борьбу с терроризмом, то это неудивительно, так как это приковывает повышенное внимание общественности. Вместе с тем, и в прошлом неоднократно бывали случаи, когда Бюро подвергалось жёсткой критике.

Так, Human Rights Watch совместно с Институтом прав человека Колумбийского университета в июле 2014 года опубликовали доклад с результатом изучения 27 недавних судебных процессов, на которых мусульмане обвинялись в намерении устроить различные террористические акты. Как выяснилось, в отношении примерно половины из этих людей ФБР проводило подставные операции^[7]. Кроме того, по данным The Guardian, ФБР не брезговало такими методами, как привлечение анонимных присяжных заседателей и долгие сроки предварительного заключения подозреваемых.^{[источник не указан 1613 дней]} «ФБР подталкивало людей к совершению террористических акций» — отмечается в заявлении HRW^[7].

В 1993 году в результате неудачной спецоперации ФБР против секты «Ветвь Давидова», последовавшей после 51-дневной осады, в городе Уэйко, Техас, погибло 79 человек, включая 21 ребёнка.

Расследование взрыва на Летней Олимпиаде 1996 года в Атланте, в результате которого погибло 2 человека и более 100 получили ранения, вызвало многочисленные нарекания.

В 2001 году агент ФБР Роберт Ханссен был уличён в шпионаже на СССР, а затем Россию, за что был приговорён к пожизненному заключению. Это вызвало большой скандал и заставило задаться вопросом над системой безопасности, практикуемой в ФБР.^[8]

Заключительное сообщение Комиссии 9/11, расследовавшей события 11 сентября 2001 года, гласило, что ФБР и ЦРУ недобросовестно исполняли свои обязанности и не обратили внимания на сведения, которые могли помочь предотвратить террористическую атаку. Помимо прочего были перечислены многочисленные рекомендации для изменений внутри ФБР.^[9]

ФБР также регулярно критикуется местным, государственным и другими федеральными агентствами из-за нежелания сотрудничать, властности в принятии решений в спорных случаях разграничения полномочий и за попытки повлиять на освещение своей деятельности в СМИ.

Проведенное в ФБР в 2007 году внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками бюро правил при сборе данных о домашних телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях.

Сообщается, что проверка охватила всего лишь десять процентов дел, расследуемых ФБР с 2002 года. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам, касающихся национальной безопасности (National Security Letter — NSL). Запросы эти строго секретны, обязательны для выполнения и не требуют одобрения суда. Практика их использования была введена после терактов 11 сентября 2001 г. Как выяснилось, многие сотрудники ФБР прибегают к ним по любому, даже незначительному поводу. Только в 2005 году было подано более 19 тысяч таких запросов.

В 700 случаях письма были направлены в телефонные компании и другие фирмы, предоставляющие услуги связи. В 14 случаях ФБР с помощью NSL получило полный отчет о деятельности ряда финансовых институтов, что разрешено Законом о патриотизме только в случаях опасности возникновения террористической угрозы. Ещё в десяти случаях сотрудники ФБР использовали NSL для получения персональных данных, которые не попадают под действие этих запросов, в частности ФБР требовало предоставить ему информацию о содержании писем е-mail, в то время как с помощью NSL разрешается получить данные только о получателях и отправителях.^[10]

Директора

Бюро расследований США

• Стенли Финч (26 июля 1908 — 30 апреля 1912)
• Александр Бьеласки (30 апреля 1912 — 10 февраля 1919)
• Уильям Аллен (10 февраля 1919 — 30 июня 1919)
• Уильям Флинн (1 июля 1919 — 21 августа 1921)
• Уильям Бёрнс (22 августа 1921 — 14 июня 1924)
• Джон Эдгар Гувер (10 мая 1924—1935)

Федеральное бюро расследований США

• Джон Эдгар Гувер (1935 — 2 мая 1972)
• Луис Патрик Грей III (3 мая 1972 — 27 апреля 1973)
• Уильям Ракельхаус (30 апреля 1973 — 9 июля 1973)
• Кларенс Келли (9 июля 1973 — 15 февраля 1978)
• Джеймс Б. Адамс (15 февраля 1978 — 23 февраля 1978)
• Уильям Х.Уэбстер (23 февраля 1978 — 25 мая 1987)
• Джон Е. Отто (26 мая 1987 — 2 ноября 1987)
• Уильям С. Сэшшнс (2 ноября 1987 — 19 июля 1993)
• Флойд И. Кларк (19 июля 1993 — 1 сентября 1993)
• Луи Дж. Фри (1 сентября 1993 — 25 июня 2001)
• Томас Дж. Пиккард (25 июня 2001 — 4 сентября 2001)
• Роберт Мюллер (4 сентября 2001 — 4 сентября 2013)
• Джеймс Коми (4 сентября 2013 — 9 мая 2017)
• Эндрю Маккейб (9 мая 2017 — 2 августа 2017)
• Кристофер Рэй (2 августа 2017 — н. в.)

Дополнительная информация

Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси.

См. также

• Академия ФБР
• Министерство внутренней безопасности
• Полевое отделение ФБР в Буффало

Похожие спецслужбы

• Гана Гана — Бюро национальных расследований
• Индия Индия — Центральное бюро расследований
• Россия Россия — Федеральная Служба Безопасности
• Австрия Австрия — Федеральное Ведомство По Защите Конституции и Контртерроризму
• Аргентина Аргентина — Федеральная полиция Аргентины

Примечания

Литература

• Charles, Douglas M. J. Edgar Hoover and the Anti-interventionists: FBI Political Surveillance and the Rise of the Domestic Security State, 1939–1945. — Columbus, Ohio : Ohio State University Press (англ.)русск., 2007. — ISBN 978-0-8142-1061-1.
• Kessler R. (англ.)русск.. The FBI: Inside the World's Most Powerful Law Enforcement Agency. — Pocket Books Publications, 1993. — ISBN 978-0-671-78657-1.
• Powers, Richard Gid. G-Men, Hoover's FBI in American Popular Culture. — Southern Illinois University Press (англ.)русск., 1983. — ISBN 978-0-8093-1096-8.
• Sullivan, William. The Bureau: My Thirty Years in Hoover's FBI. — Norton, 1979. — ISBN 978-0-393-01236-1.
• Theoharis A. (англ.)русск.. The Boss: J. Edgar Hoover and the Great American Inquisition. — Temple University Press (англ.)русск., 1988. — ISBN 978-0-87722-532-4.
• Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI: A Comprehensive Reference Guide. — Checkmark Books, 2000. — ISBN 978-0-8160-4228-9.
• Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI and American Democracy: A Brief Critical History. — Kansas : University Press of Kansas (англ.)русск., 2004. — ISBN 978-0-7006-1345-8.
• Thomas, William H., Jr. Unsafe for Democracy: World War I and the U.S. Justice Department's Covert Campaign to Suppress Dissent. — Madison : University of Wisconsin Press (англ.)русск., 2008. — ISBN 978-0-299-22890-3.
• Tonry, Michael (ed.). The Handbook of Crime & Punishment. — Oxford University Press, 2000. — ISBN 978-0-19-514060-6.
• Trahair, Richard C. S. Encyclopedia of Cold War Espionage, Spies, and Secret Operations. — Ballentine : Greenwood Press, 2004. — ISBN 978-0-313-31955-6.
• A History of FBI Handguns (неопр.). American Rifleman (англ.)русск. (August 22, 2011). Проверено 3 апреля 2014.
• Weiner T. (англ.)русск.. Enemies. A History of the FBI. — Random House, 2012. — ISBN 978-1-4000-6748-0.
• Williams, David (1981). “The Bureau of Investigation and its Critics, 1919–1921: the Origins of Federal Political Surveillance”. The Journal of American History (англ.)русск.. Organization of American Historians. 68 (3): 560—579. DOI:10.2307/1901939. JSTOR 1901939.
• FBI — The Year in Review, Part 1, Part 2 (2013)
• Church Committee Report, Vol. 6, "Federal Bureau of Investigation." 1975 congressional inquiry into American intelligence operations.

Ссылки

	Федеральное бюро расследований на Викискладе
	Федеральное бюро расследований в Викиновостях

• Официальный сайт ФБР