WikiSort.ru - Не сортированное

«По́яс безопа́сности»^{[1][2][3][4][5]} («Зо́на безопа́сности»^{[6][7][8][4][9]}, «Бу́ферная зо́на»^{[10][11][2][7][4]}) Наго́рно-Караба́хской Респу́блики (Наго́рного Караба́ха) — условное наименование ряда территорий, расположенных за пределами заявленной в 1991 году территории непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР), но перешедших под её контроль в ходе Карабахской войны, в которой НКР^[12] также была поддержана Арменией^[13]. Данные действия были квалифицированы Советом безопасности ООН как оккупация территории Азербайджана местными армянскими силами^[14]. Впоследствии эти территории были включены де-факто властями НКР в её административно-территориальную структуру^[15].

В азербайджанских^[16] и международных источниках наиболее распространены наименования «семь оккупи́рованных райо́нов Азербайджа́на» и «оккупи́рованные террито́рии» Азербайджана^[17][18], в армянских источниках также используется термин «освобождённые^[19][20] (реинтегрированные^[21]) территории (Нагорного Карабаха)». Используются и термины «территории вокруг Нагорного Карабаха»^[22] и «прилегающие (к Нагорному Карабаху) районы Азербайджана»^[22].

Описание

«Зона безопасности» НКР охватывает^[23] территорию следующих районов Азербайджанской ССР:

• территорию Кельбаджарского района — 1936 км²^[24] — полностью;
• территорию Лачинского района — 1835 км²^[24] — полностью;
• территорию Кубатлинского района — 802 км²^[24] — полностью;
• территорию Джебраильского района — 1050 км²^[24] — полностью;
• территорию Зангеланского района — 707 км²^[24] — полностью;
• территорию Агдамского района — 1094 км²^[24] — 77 % — 842 км²;
• территорию Физулинского района — 1386 км²^[24] — приблизительно 33 % — 462 км².

Общая площадь — 7634 км². По внешнему периметру пояса проходит линия непосредственного соприкосновения вооружённых сил НКР и Азербайджана^[10][25] (в официальных документах ООН — линия соприкосновения сторон — ЛСС^[26]).

История

В начале Карабахского конфликта территория НКАО и Шаумяновского района АзССР, на которой позднее была провозглашена НКР, была практически со всех сторон окружена территориями с преобладанием азербайджанского населения, что, в частности, позволило руководству АзССР ещё в 1989 г. установить экономическую блокаду НКАО^{[27][28][29][30]}.

• 18 мая 1992 г. Армией обороны Нагорного Карабаха был взят Лачин, что позволило открыть «Лачинский коридор» для сообщения НКР с Арменией. Коридор, однако, находился под постоянной угрозой со стороны азербайджанских сил, не раз предпринимавших попытки перерезать его.
• Решительное наступление армянских вооружённых формирований произошло в 1993 г., когда и был создан «пояс безопасности»:

• 27 марта армянские силы начали наступление в Кельбаджаре и к 5 апреля полностью овладели Кельбаджарским районом к северу от «Лачинского коридора».
• 23 июля после 40-дневных боев, официально именовавшихся в НКР «подавлением огневых точек противника», был взят Агдам. Затем последовало наступление на южном направлении:
• 22 августа был взят Физули,
• 25 августа — Джебраил,
• 31 августа — Кубатлы,
• 1 ноября — Зангелан.

В результате вся территория между бывшей НКАО и Ираном, с одной стороны, и бывшей НКАО и Арменией, с другой, а также часть равнины на западных подступах к НКР оказались под контролем армянских вооружённых формирований^[31]. На севере же НКР была защищена Муровдагским хребтом, который с лета 1992 г. контролируется азербайджанскими силами^[32][33][34].

2 декабря 1993 года постановлением Президиума Верховного совета НКР на территории долины реки Акари (Лачинский, Кубатлинский, Зангеланский районы Азербайджана) был образован Кашатагский район НКР с центром в Лачине, переименованном властями НКР в Бердзор.^[35]

Начиная с 1994 года между руководством Армении и Азербайджана (НКР с 1999 в переговорах не участвует, так как Азербайджан не признаёт существование такой стороны конфликта) неоднократно велись переговоры о будущем территорий «зоны безопасности».

Армянская сторона, в частности, предлагала действовать по формуле «территории в обмен на статус» (территории «пояса безопасности» (кроме «Лачинского коридора») возвращаются под контроль Азербайджана в обмен на признание последним независимости НКР и предоставление гарантий безопасности НКР и "Лачинского коридора")^[36], азербайджанская — по формуле «территории в обмен на мир» (территории «пояса безопасности» возвращаются под контроль Азербайджана в обмен на гарантии безопасности остающихся под контролем НКР территорий бывшей НКАО)^[36]. Посредниками предлагался, в частности, и вариант «территории в обмен на отложенный статус»^[37] (территории «пояса безопасности» (кроме «Лачинского коридора») возвращаются под контроль Азербайджана в обмен на гарантии Азербайджана провести когда-либо в будущем референдум о статусе НКР)^{[38][39][40][41][42][43][44][45]}. По состоянию на 2014 год прийти к соглашению сторонам не удалось.

2 ноября 2008 года было заключено первое юридически обязывающее письменное соглашение непосредственно между сторонами переговоров — президенты Азербайджана и Армении при участии президента России подписали декларацию о мирном урегулировании Карабахского конфликта^[46]. В Декларации, однако, отсутствуют конкретные положения о статусе «пояса безопасности»^{[источник не указан 1046 дней]}.

Правовой статус

• С точки зрения Азербайджана, «пояс безопасности» является территорией, оккупированной Арменией^[47]. В документах международных организаций (ООН, ПАСЕ) эти территории рассматриваются как оккупированные не Арменией, а «местными армянскими силами»^{[48][49][50][51][52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62]}, при этом в некоторых из них признаются два субъекта конфликта с армянской стороны: Республика Армения и «армяне нагорно-карабахского региона Азербайджана»^[49][51] (в терминологии ПАСЕ — «силы сепаратистов»^[61]).
• С точки зрения руководства НКР, в настоящий момент «пояс безопасности» является частью территории Нагорно-Карабахской Республики, включённой в её состав после перехода под контроль Армией Обороны Нагорного Карабаха до получения гарантий безопасности НКР и до установления контроля НКР над всей её территорией^[63][64][65] (в данный момент Азербайджан контролирует 750 кв. км. официальной территории НКР^[66] — Шаумяновский (630 кв.км.^[24]) и небольшие части Мартунинского и Мартакертского районов, что составляет 14,85 % общей площади НКР); исключение составляет Лачинский коридор, связывающий НКР с Арменией, который НКР категорически не намерена возвращать ввиду его стратегического значения для республики^[67][68]. Согласно ст. 142 конституции НКР, «до восстановления целостности государственной территории Нагорно-Карабахской Республики и уточнения границ публичная власть осуществляется на территории, фактически находящейся под юрисдикцией Нагорно-Карабахской Республики»^[63], то есть в том числе и на территориях, расположенных за пределами бывшей НКАО и Шаумяновского района, в границах которых НКР была провозглашена^[67]. На картах Нагорно-Карабахской Республики территории пояса безопасности не отделяются от других территорий НКР^[69][70]. В качестве площади Нагорно-Карабахской Республики указывается суммарная площадь всех заявленных и контролируемых территорий^[71].

Мнения

По мнению Тима Потье, армянская сторона рассматривает данные территории как козырь в переговорах с Азербайджаном: несмотря на согласие вернуть эти территории Азербайджану (за исключением Лачинского района), возврат по их мнению должен произойти только после определения окончательного статуса Нагорного Карабаха^[72].

Население

По некоторым данным 2006 года в «поясе безопасности» живут примерно 9—12 тысяч армян^[73], в основном это беженцы из Баку и из других регионов Азербайджана.

См. также

• Лачинский коридор
• Курдистанский уезд

Примечания