WikiSort.ru - Не сортированное

Парламент Шри-Ланки
сингальск. ශ්‍රී ලංකා පාර්ලිමේන්තුව там. இலங்கை பாராளுமன்றம் англ. The Parliament of Ski Lanka
Тип
Тип	однопалатный парламент
Руководство
Спикер	Кару Джаясурия[en], UNP[en] с 1 сентября 2015
Вице-спикер	Тиланга Суматипала[en], SLFP с 1 сентября 2015
Генеральный секретарь	Дхаммика Дасанаяке[en] с 18 августа 2015
Лидер палаты	Лакшман Кириэлла[en], UNP с 20 января 2015
Лидер оппозиции	Р. Сампантан[en], ITAK[en] с 3 сентября 2015
Структура
Членов	196 по многомандатным округам + 29 по национальным спискам[en]
Сайт
parliament.lk

Парламент Шри-Ланки (сингальск. ශ්‍රී ලංකා පාර්ලිමේන්තුව [śrī laṁkā pārlimēntuva], там. இலங்கை பாராளுமன்றம் [ilaṅkai pārāḷumaṉṟam], англ. The Parliament of Sri Lanka) — высший законодательный орган государства Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.

История парламента

История высшего законодательного собрания Цейлона/Шри-Ланки восходит к дате 13 марта 1833 года, когда по рекомендациям Комиссии Колбрука-Кэмерона^[en] были основаны Исполнительный совет^[en] и Законодательный совет Цейлона^[en] при губернаторе Цейлона^[en]. Советы первоначально исполняли лишь совещательную функцию при губернаторе (который мог и не принимать их рекомендации) и включали только британских чиновников колониальной администрации, но впоследствии стали включать и представителей туземных властей. Законодательный совет исходно включал 16 избранных членов, позднее их количество было расширено до 49, однако далеко не все из них обладали правом голоса.

В 1931 году прежний Законодательный совет был распущен и замещён более влиятельным Государственным советом Цейлона^[en]. Последний включал уже 101 представителей, избиравшихся всеобщим голосованием, предоставленным конституцией Дономора^[en].

На фоне участия Британской империи во Второй Мировой войне и ключевой роли Цейлона как её представителя в регионе, партия Цейлонский Национальный Конгресс^[en] к 1942 году добивается начала рассмотрения британскими властями вопроса о предоставления Цейлону независимости. С 1944 года эти вопросы совместно с разработкой конституции для Цейлона рассматривались комиссией во главе с лордом Солсбери, что к 1947 году завершилось основанием двухпалатного парламента по британскому образцу, состоявшего из Палаты представителей, по прежнему насчитывавшей 101 депутатов (с 1960 года — 157), избираемых всеобщим голосованием, и Сената^[en] из 30 членов которого половина избиралась депутатами Палаты представителей, а остальные выдвигались генерал-губернатором Цейлона. Работа парламента в такой форме продолжилась после обретения Цейлоном 4 февраля 1948 года независимости в качестве доминиона Британской империи, вплоть до начала республиканского преобразования страны в начале 1970-х годов.

Сенат был распущен 2 октября 1971, вернув парламент к однопалатной модели, а с начала действия новой конституции республики Шри-Ланка 22 марта 1972 года его палата представителей была замещена новым органом под названием Национальная государственная ассамблея^[1], где избирателей представляли 168 депутатов. Наконец, после принятия конституции 1977 года, расширившей властные полномочия президента Шри-Ланки, ассамблея была преобразована в ныне действующую форму Парламента Шри-Ланки.

В начале работы парламента 14-го созыва в апреле 2010 года составлявшим парламентское большинство блоком United People’s Freedom Alliance было выдвинуто предложение о возврате ланкийского парламента к двухпалатной форме^[2], однако в настоящее время высшее законодательное собрание страны остаётся однопалатным.

Символом законодательной власти парламента Цейлона/Шри-Ланки с середины XX века является парламентский жезл, преподнесённый в дар Палате представителей Цейлона Палатой общин Великобритании. Общепарламентские сессии могут проходить только в присутствии спикера парламента, который, в свою очередь, входит в парламентскую палату и покидает её только в сопровождении парламентского пристава, несущего жезл. В течение сессии жезл устанавливается на специальную двухуровневую подставку непосредственно перед местом спикера (на верхний её уровень — во время общепалатных заседаний, нижний — для обсуждений по комитетам).

Парламентский жезл имеет массу около 28 фунтов (13 кг) и общую длину 48 дюймов (122 см), с древком из эбенового дерева и серебряным набалдашником с золотым изображением геральдического сингальского льва, украшен сапфирами и золотым орнаментом.

Резиденция парламента Шри-Ланки

За историю своего основания и преобразований, законодательное собрание Цейлона/Шри-Ланки несколько раз поменяло свою резиденцию.

Законодательный и Исполнительный советы британского колониального генерал-губернаторства, основанные в 1833 году, заседали в здании напротив королевской резиденции в пределах форта Коломбо (позднее одноимённый район^[en]) цейлонской столицы. В настоящее время это сооружение, которое стали называть «Зданием Республики», является резиденцией министерства иностранных дел и аппарата правительства страны.

29 февраля 1930 года британским губернатором Цейлона Гербертом Стэнли^[en] недалеко от предыдущей резиденции в северной части променада Galle Face Green было открыто новое здание, возведённое по проекту главного архитектора Департамента общественных работ А. Вудсона и предназначенное для заседаний Законодательного совета. Здание использовалось законодательным собранием в нескольких его формах вплоть до современного Парламента, с 1930 по 1981 год, впоследствии перейдя в ведение Секретариата президента Шри-Ланки.

4 июля 1979 года, в ходе обсуждений по переносу административной столицы Шри-Ланки в пригород Коломбо Котте, премьер-министром Ранасингхе Премадасой было получено одобрение парламента на создание там нового парламентского комплекса^[en] по проекту архитектора Джоффри Бавы^[en]. Для возведения комплекса был выбрана ранее заболоченная местность, превращенная в искусственное озеро Дияванна-Оя с островом Дува. Строительство велось японской фирмой Mitsui. 29 апреля 1982 года новый парламентский был торжественно открыт для заседаний президентом страны Дж. Р. Джаевардене^[en]. Открытие новой резиденции парламента было отмечено выпуском 50-центовой марки с её изображением.^[3]

Структура и принципы работы

Внешние изображения
	Схема расположения мест правительственных и оппозиционных фракций, президиума, членов правительства и прочих участников заседаний в Парламентской Палате Шри-Ланки

Шри-Ланка является «смешанной республикой». Парламент Шри-Ланки обладает высшей законодательной властью в соответствии с рядом статей ланкийской конституции^[4]. В то же время, президент страны, в дополнение к другим его правам в качестве главы исполнительной власти, обладает полномочиями созыва парламента, назначения перерывов или прекращения его деятельности и, при значительных разногласиях, его роспуска и назначения внеочередных выборов^[5].

Созданный исходно по образцу Парламента Великобритании (так называемой «Вестминстверской системы»), современный парламент имеет однопалатную структуру. В Парламенте Шри-Ланки 225 членов/депутатов, избираемых всеобщим голосованием на 5-летний срок. Из них 196 избираются по многомандатной системе по 22 избирательным округам (160 депутатов) и 9 провинциям страны (36 депутатов); ещё 29 депутатов попадают в парламент по национальным партийным спискам пропорционально общему распределению голосов между партиями.

Этот раздел не завершён. Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Парламент текущего созыва

В настоящее время законодательной властью в стране обладает Парламент Шри-Ланки 15-го созыва.

Его избранию предшествовал роспуск президентом парламента 14-го созыва, отработавшего 5 лет и 2 месяца из своего срока, ранее увеличенного до 6 лет. Предыдущий созыв законодателей намеревался довести до конца реформу избирательного законодательства для проведения следующих выборов уже по обновленному закону, однако к концу июня 2015 года, на фоне накопленных разногласий между депутатами и частого блокирования парламентом предложений правительства, президент Майтрипала Сирисена расценил это обсуждение, как чрезмерно затянувшееся, и подписал соответствующий указ.^{[5][6][7][8][9]}

В соответствии с указом, выборы состоялись 17 августа 2015 года, с явкой избирателей более 77 %. Наибольшее количество голосов (45,66 %) было получено блоком United National Front for Good Governance^[de] (UNFGG), обеспечив ему 106 из 225 мест в парламенте, на 46 больше, чем на предыдущих выборах^[10]. Основной его соперник, оппозиционный блок United People's Freedom Alliance^[en] (UPFA) получил 95 мест^[10][11]; таким образом, ни один из фаворитов не получил парламентского большинства. Минорное представительство получили Тамильский Национальный Альянс^[en] (TNA; 16 мест)^[10], коммунистическая партия Janatha Vimukthi Peramuna^[en] (6 мест), Конгресс мусульман Шри-Ланки и Eelam People's Democratic Party^[en] (по одному месту)^[12].

Как и было запланировано президентом, парламент был приведён к присяге и начал свою работу 1 сентября 2015 года^[13]. Спикером парламента был избран Кару Джаясурия^[en], вице-спикером и председателем по работе комитетов — Тиланга Суматипала^[en][14][15]. Председателем палаты стал Лакшман Кириэлла^[en], лидером оппозиции — Р. Сампантан^[en], партийными организаторами правительственной и оппозиционной фракций — соответственно Гаянтха Карунатилака^[en] и Анура Кумара Диссанаяка^{[en][16][17][18][19][20][21]}.

Примечания

Ссылки

• parliament.lk — официальный сайт Парламента Шри-Ланки
• Documentary on Parliament (англ.). Parliament of Sri Lanka. Проверено 22 ноября 2015.
• Chamber Tour (англ.). Parliament of Sri Lanka. Проверено 22 ноября 2015. (3D-панорама Парламентской Палаты)
• History of Parliament of Sri Lanka (англ.). The Official Website of the Government of Sri Lanka. Проверено 22 ноября 2015. Архивировано 20 декабря 2014 года.

Дополнительная литература

• K. V. G. De Silva. Parliamentary government in Ceylon, 1948-1958. — Sagarajasingham Namasivayam, 1959. — 125 p.
• Atma Ram Tyagi, Kanwal Kishore Bhardwaj. The Working of Parliamentary Democracy in Ceylon. — Sultan Chand, 1969. — 223 p.
• Shelton U. Kodikara. The Sri Lanka Parliament and Foreign Policy // Foreign Policy and Legislatures: An Analysis of Seven Parliaments / M. L. Sondhi (Ed). — Abhinav Publications, 1988. — P. 95-112. — 235 p. — ISBN 9788170172338.
• Adrian Wijemanne. War and Peace in Post-colonial Ceylon, 1948-1991. — Orient Blackswan, 1996. — 111 p. — ISBN 9788125003649.
• S. W. R. de A. Samarasinghe, Vidyamali Samarasinghe. Parliament; Parliamentary elections; Parliamentary privileges // Historical Dictionary of Sri Lanka. — Scarecrow Press, 1998. — P. 104-106. — 214 p. — ISBN 9780810832800.
• W. D. Lakshman, C. A. Tisdell. Sri Lanka's Development Since Independence: Socio-economic Perspectives and Analyses. — Nova Publishers, 2000. — 301 p. — ISBN 9781560727842.
• Rajiva Wijesinha. Political Principles and Their Practice in Sri Lanka. — Foundation Books, 2005. — 108 p. — ISBN 9788175962798.
• Taiabur Rahman. Chapter 7: Parliamentary control and government accountability in Sri Lanka // Parliamentary Control and Government Accountability in South Asia: A Comparative Analysis of Bangladesh, India and Sri Lanka. — Routledge, 2008. — P. 170-199. — 272 p. — ISBN 9781134136476.
• John Holt. The Sri Lanka Reader: History, Culture, Politics. — Duke University Press, 2011. — 772 p. — ISBN 9780822349822.
• W. A. Wiswa Warnapala. Parliament in Sri Lanka: A Study of the Working of Parliamentary Institutions in Sri Lanka. — S. Godage & Brothers, 2013. — 776 p. — ISBN 9789553043269.
• Вадим Россман. Шри-Ланка // Столицы. Их многообразие, закономерности развития и перемещения. — Litres, 2015. — С. 193. — ISBN 9785457543133.