WikiSort.ru - Не сортированное

Многофункциональный центр (МФЦ, полное название — Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг^[1]) — категория государственных учреждений в России, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя.

Деятельность МФЦ осуществляется на основе Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». По действующему законодательству, государственные и муниципальные услуги, оказываемые МФЦ, являются бесплатными.^[2]

Цели создания

• Повышение качества и доступности государственных услуг
• Снижение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров
• Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и межведомственной координации
• Повышение открытости и прозрачности для общества

История

25 октября 2005 года в России была принята концепция административной реформы и план мероприятий по её проведению в 2006—2010 годах. Одной из основных целей реформы было провозглашено повышение доступности и качества госуслуг^[3]. Во втором полугодии 2007 года началась реализация первых проектов по созданию МФЦ^[4]. К 1 декабря 2008 года в России действовали 25 МФЦ в 16 субъектах федерации^[5]. На конец 2011 года МФЦ работали в 62 субъектах федерации^[6].

На 1 января 2016 года в России работали 2,7 тыс. центров и 10,1 тыс. офисов государственных и муниципальных услуг^[6].

18 февраля 2018 года на территории ВДНХ открылся Дворец государственных услуг «Мои документы»^[7].

«Мои Документы»

Проведённые в 2013 году исследования^[8] показали, что несмотря на декларировавшиеся брендом МФЦ доступность инфраструктуры системы и её услуг^[9],

имя «МФЦ» воспринимается большой долей аудитории как сложное, непонятное, казенное. Стало очевидно, что МФЦ, как имя бренда, не соответствует коммуникационным задачам крупнейшего социально-ориентированного проекта страны

В декабре 2013 года Председатель Правительства РФ поручил создать новый общий бренд сети МФЦ. Идея общего бренда системы МФЦ заключается в том, что документы нужны людям в важные и значимые моменты их жизни^[10]. Первые МФЦ под новым брендом были открыты в 2014 году^[9]. Товарный знак «Мои документы | Государственные и муниципальные услуги» зарегистрирован в Федеральной службе по интеллектуальной собственности^[11]. В 2015 году на XIX национальном фестивале рекламы «Идея!» бренд «Мои Документы» получил второе место в номинации «Товарный знак, фирменный стиль»^[12].

В сентябре 2016 года Минэкономразвития России утверждены методические рекомендации по использованием единого фирменного стиля «Мои Документы»^[13]. Услуга стала доступна в августе 2017 года^[14].

К августу 2018 года сотрудники столичных центров госуслуг выдали более 170 тысяч загранпаспортов по программе «Мои Документы»^[14].

В 2019 году все отделения службы занятости населения будут переведены в офисы «Мои Документы».^[15]

Автоматизация деятельности МФЦ

В соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг^[16], МФЦ использует автоматизированную информационную систему (АИС МФЦ). Основными принципами построения АИС МФЦ являются:

• процессно-ориентированная модель предоставления услуги;
• обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных;
• взаимодействие с внешними информационными системами в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Типовым решением автоматизированной информационной системы многофункционального центра является АИС МФЦ СПО, разработанная компанией «Ланит» по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации^[17][18].

В 2014—2015 годы в разных регионах страны был также запущен проект «паспорт за час», позволяющий оформить внутренний российский паспорт в течение часа в многофункциональных центрах^{[19][20][21][22]}.

Система разрабатывается в рамках выполнения работ по реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002—2010 годы)», а также государственной программы «Информационное общество (2011—2020 годы)»^[23]. В 2009 году АИС МФЦ СПО стала лауреатом конкурса «Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора» в номинации «Лучший проект с использованием свободного программного обеспечения».

Примечания

Литература

	Многофункциональный центр на Викискладе

• Хайдуков Д. С. Особенности обучения специалистов Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг// Мировой опыт и отечественные традиции управления человеческими ресурсами: Сб. материалов Второй Международной научно-практической конференции МГУ / Под общ. ред. д.ф.н., проф. В. П. Пугачева;. — М.: МАКС Пресс, 2010.