В большинстве случаев право Европейского союза действует во всех 28 государствах-членах ЕС. Однако, иногда государства-члены договариваются об определённых изъятиях из законодательства или договоров Европейского союза, которые означают, что страны не обязаны принимать участие в определённых сферах политики. В настоящее время 4 государства имеют такие исключения: Дания и Великобритания (по 4 исключения для каждого), Ирландия (2 исключения) и Польша (1 исключение).
Понятие «исключение из договоров ЕС» отличается от процедуры расширенного сотрудничества , введенной Амстердамским договором, согласно которой не менее девяти государствам-членам разрешено сотрудничать в рамках структуры Европейского союза без участия других государств-членов, после того как Европейская комиссия и квалифицированное большинство одобрили эту меру. «Исключение из договоров ЕС» также отличается от механизма сотрудничества и проверки и от прекращения действия постоянных правил и норм Acquis communautaire, которые не применяются к членам ЕС при соответствии определённым показателям.
По состоянию на 2015 год 4 государства имеют официально установленные исключения в 5 сферах политики.
Шенгенское соглашение отменило пограничный контроль между государствами-членами. Ирландия и Великобритания получили исключения и не реализуют Шенгенское право ЕС после того, как Амстердамский договор 1997 года включил соглашение в текст договоров ЕС, поскольку они были единственными членами ЕС, которые ещё не подписали соглашение. Однако протокол о шенгенском праве обозначил, что они могут запросить об участии в Шенгенских мерах на индивидуальной основе, если они того пожелают, при условии единогласного одобрения другими участвующими государствами. Ирландия только присоединилась к Великобритании в принятии этого исключения, чтобы сохранить открытой свою границу с Северной Ирландией благодаря Common Travel Area (CTA).[1][2][3] До соглашения об обновлении CTA в 2011 году , когда британское правительство предполагало, что гражданам Ирландии требуются паспорта для въезда в Великобританию,[4] был ряд призывов о желательности присоединения Ирландии к Шенгенской зоне.
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
Несколько раз страны-члены ЕС столкнулись с в своём государстве с оппозицией ратификации договоров ЕС, что приводило к её отклонению на референдуме. Для решения поднятых вопросов ЕС предложил дать «правовые гарантии» государству, отклонившему ратификацию. Эти гарантии не претендуют на то, чтобы освободить государство от каких-либо положений договора, то есть не являются исключениями из договоров ЕС. Вместо этого они разъясняют или толкуют положения договоров, чтобы развеять опасения по поводу альтернативных интерпретаций этих положений.
Этот раздел не завершён. |
Этот раздел не завершён. |
Кабинет Джона Мейджора до подписания в 1992 году Маастрихтского договора вёл переговоры об исключении из его социальной главы для Великобритании.[5] Кабинет Блэра отменил это исключение сразу после прихода к власти по результатам всеобщих выборов 1997 года.[6][7]
После того, как правительство Соединенного Королевства объявило о проведении референдума о выходе из Европейского союза, была достигнута договоренность между Великобританией и ЕС о новых переговорах об условиях членства, если государство проголосует за то, чтобы остаться в ЕС. Помимо ряда поправок к Регламентам ЕС для всех государств-членов, Великобритании была бы дана правовая гарантия, которая бы чётко освободила её от заявленной в договоре цели создания «ещё более тесного союза» путём углубления интеграции.[8] Эта гарантия была включена в Решение Европейского совета с обещанием, что она будет интегрирована в следующие версии договоров.[9] Однако, после проведения референдума, на котором Великобритания проголосовала за выход из ЕС, согласно Решению эти предлагаемые исключения стали недействительными.
Страна | Число исключений | Сфера политики | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Шенгенская зона | EMU | CSDP | AFSJ | Хартия по правам человека | Социальная глава | ||
3 | INT | O | O | O | NO | NO | |
2 | O (opt-in) | NO | NO | O (opt-in) | NO | NO | |
1 | NO | NO | NO | NO | O | NO | |
4 | O (opt-in) | O | NO | O (opt-in) | O | F | |
Легенда | |||||||
|
«opt-in» — возможность принять участие на индивидуальной основе. |
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .