WikiSort.ru - Не сортированное

Европейский союз и Турецкая Республика Северного Кипра
Европейский союз	Северный Кипр

Европейский союз и Турецкая Республика Северного Кипра — двусторонние дипломатические отношения между Европейским союзом (ЕС) и частично признанной Турецкой Республикой Северного Кипра (ТРСК).

Правовая ситуация

Из-за продолжающегося Кипрского конфликта ТРСК признана только Турцией, которая является страной-кандидатом на вступление в Европейский союз. Все остальные страны Европейского союза признают Республику Кипр, единственным законным правительством для всего острова. Однако Республика Кипр де-факто контролирует только юг острова, в то время как правительство ТРСК контролирует север^[1].

Северная часть Кипра де-юре является частью ЕС так как считается территорией Республики Кипр. Высказывались предположения, что присоединение Республики Кипр к ЕС послужит катализатором для объединения с северной частью страны и 1 мая 2004 года унитарное государство киприотов-греков и киприотов-турок вступит в Европейский союз. В итоге киприоты-турки поддержали План Аннана по воссоединению страны, в том числе из-за желания быть частью ЕС^[2]. Тем не менее, план объединения был отвергнут киприотами-греками, и Кипр вступил в ЕС в лице Республики Кипр^[1].

Статус в ЕС

По состоянию на 2018 год Европейский союз считает, что север острова не контролируется правительством Республики Кипр, возглавляемого киприотами-греками и на него не распространяется законодательство ЕС. Евро также официально не может использоваться ТРСК, хотя эта валюта широко распространена^[3]. Республика Кипр не присоединилась к Шенгенскому соглашению и Европейскому единому рынку из-за отсутствия пограничного контроля на севере страны^[1]. Однако, киприоты-турки считаются гражданами Европейского Союза, поскольку ЕС считает их гражданами Кипра, проживающих на территории не подконтрольной правительству Республики Кипр^[4].

Места в Европейском парламенте распределяются исходя из общей численности населения как северного, так и южного Кипра. В связи с этим возникают проблемы, так как фактически киприоты-турки не могут голосовать и были выдвинуты предложения о том, чтобы представители ТРСК заседали в Европейском парламенте для защиты интересов своих граждан^[5]. Натурализованным гражданам ТРСК или иностранцам, имеющим паспорт с печатью органов власти ТРСК, может быть отказано во въезде в Республику Кипр и Грецию^[6], хотя после вступления Республики Кипр в ЕС такие ограничения были ослаблены в результате принятия мер по укрепления доверия между Афинами и Анкарой, а также из-за частичного открытия Зелёной линии властями ТРСК. Республика Кипр также разрешает проход через Зелёную линию из той части Никосии, которую она контролирует, а также из нескольких других выбранных пунктов пропуска, поскольку ТРСК не ставит в паспортах въездные штампы для таких пересечений границы. С мая 2004 года некоторые туристы стали прилетать в Республику Кипр, а затем пересекать Зелёную линию, чтобы провести отпуск на северном части Кипра^[7].

Торговля

После референдума об объединении в апреле 2004 года и поддержки плана Аннана со стороны общины киприотов-турок Европейский союз взял на себя обязательство положить конец изоляции ТРСК. Предложение о торговле^[9] между Европейским союзом и киприотами-турками так и не было реализовано из-за оппозиции со стороны киприотов-греков, которые утверждают, что факт наличия торговых отношений будет означать косвенное признание ТРСК. В 2010 году в Европейском парламенте вновь обсуждалась возможность начать торговлю с ТРСК, но Республика Кипр выступила против этого^[10].

Программа помощи

Европейский союз оказывает помощь киприотам-туркам в разработке и подготовке к применению законодательства ЕС, что в случае воссоединения поможет применить данные законы на всей территории Кипра. Руководствуясь Положением о финансовой помощи^[11], ЕС профинансировал инфраструктурные проекты, развитие гражданского общества и провел обучение по законодательству ЕС для ТРСК. Киприоты-турки ввели ряд институтов, таких как Координационный офис ЕС, для упрощения взаимодействия с Европейским союзом^[12].

Зелёная линия

Регламент Зелёной линии^[13] был введен для регулирования движения через границу, которая разделяет общины киприотов-греков и киприотов-турок, а также для содействия экономическому развитию севера страны. Чтобы избежать косвенного признания ТРСК, Европейская комиссия имеет дело с Кипрско-турецкой торговой палатой, а не с министерствами^[14].

Примечания