WikiSort.ru - Не сортированное

Казахстан — согласно конституции — демократическая, правовая, унитарная, светская республика с президентской формой правления.

Первая конституция была принята в январе 1993 года. Однако уже в августе 1995 года она была заменена новой конституцией; в 1998 в неё были внесены поправки. По новой конституции Казахстан — демократическое правовое унитарное государство, имеющее три независимые ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Президент, не относится ни к одной из трёх ветвей власти, и избирается на пять лет из граждан Казахстана не моложе 40 лет, проживающих в республике не менее 15 лет и свободно говорящих на государственном (то есть казахском) языке.(Раздел III Конституции). Исполнительную власть осуществляет Правительство, которое образуется Президентом в порядке предусмотренной Конституцией.(Раздел V Конституции). Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент (Сенат — 47 депутатов и Мажилис — 107 депутатов), судебную власть — система судов посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. Судьи избираются или назначаются на должность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом и наделяются полномочиями на постоянной основе ^[1][2].(Раздел VII Конституции). Конституционный Совет осуществляет функции Конституционного суда не относясь к судебной власти. (Раздел VI Конституции). Прокуратура наделена функциями надзорного органа государственной власти не относясь ни к одной из трёх ветвей власти. (статья 83 Конституции).

Органы государственного управления

Законодательная власть

Высший представительный законодательный орган — парламент страны,

состоящий из двух палат — Сената и Мажилиса.

Срок полномочий Сената — 6 лет, половина его состава переизбирается каждые 3 года.

Состав: Из 47 членов Сената 32 избираются представительными органами областей,

столицы и городов республиканского значения (по 2 от каждой территориальной единицы),

15 назначаются президентом страны.

Мажилис (107 депутатов) избирается на 5 лет

всеобщим голосованием: 98 — по одномандатным округам

9 — Ассамблея Народа Казахстана.

Деятельность

1. Парламент Казахстана вносит изменения в конституцию (по предложению президента),
2. утверждает бюджет, программу и отчёты правительства
3. (для вынесения вотума недоверия необходимо набрать две трети голосов в каждой палате),
4. принимает законы (может преодолеть вето президента большинством в две трети голосов),
5. решает вопросы войны и мира,
6. инициирует референдум,
7. ратифицирует международные договоры и т. д.

В исключительное ведение Сената входит:

1. избрание по представлению президента Верховного суда,
2. утверждение назначения президентом генерального прокурора
3. председателя Комитета национальной безопасности,
4. роспуск местных представительных органов^[5].

Судебная власть

Высшим органом судебной власти является Верховный суд.(статья 81 Конституции).

В Казахстане действуют:

1. Верховный суд, местные (областные, городские, районные) суды,
2. Cпециализированные суды (военные, ювенальные, экономические).
3. Могут создаваться другие специализированные суды.

Председатель и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета. (статья 82 часть 1 Конституции).

Председатели и судьи местных и других судов назначаются на должности Президентом Республики по рекомендации Высшего Судебного Совета(статья 82 часть 2 Конституции).

Высший Судебный Совет состоит из Председателя и других лиц, назначаемых Президентом Республики.(статья 82 часть 4 Конституции).

Финансирование всех судов осуществляется из республиканского бюджета. (статья 80 Конституции).

Конституционный Совет осуществляет функции Конституционного суда не относясь к судебной власти. (Раздел VI Конституции).

Местные органы власти

В административном отношении страна делится на 14 областей и 3 города республиканского значения (Астана, Алматы и Шымкент).

Их акимы (губернаторы) назначаются президентом, хотя планируется переход к их избранию.

Представительные органы власти (маслихаты) в областях и населённых пунктах избираются населением.

Политические партии

До 1991 в республике была одна партия, коммунистическая, входившая в состав КПСС и распущенная в 1991.

В настоящее время в соответствии с конституцией, существует многопартийная система.

В парламентских выборах 2004 приняли участие 12 официально зарегистрированных партий.

Полиция и вооружённые силы

Казахстан унаследовал от Советского Союза милицию и республиканский Комитет государственной безопасности (КГБ), которые находились под контролем Москвы.

Первоначально правительство Казахстана объявило о намерении создать небольшую Национальную гвардию численностью менее 20 тыс. человек для охраны границы и поддержания порядка. Предполагалось, что задачу обороны страны будут выполнять объединённые вооружённые силы Содружества независимых государств (СНГ).

Важнейшие военные объекты бывшего Советского Союза, такие, как космодром Байконур и ок. 1150 единиц стратегических ядерных вооружений, остались под контролем Российской Федерации.

Однако создание Россией, Узбекистаном и другими членами СНГ собственных вооружённых сил заставило руководство Казахстана изменить свою позицию. Был разработан план создания полноценных вооружённых сил.

Bключающих: сухопутные войска, военно-воздушные силы и даже военно-морской флот.

К 1995 численность вооружённых сил Казахстана превысила 35 тыс. человек. Участие казахского контингента в Объединённом батальоне центральноазиатских государств (Центразбат) наряду с узбекским и киргизским контингентами способствовало повышению международного авторитета вооружённых сил страны.

Внешняя политика

Казахстан является членом:

1. Содружества независимых государств (СНГ),
2. Организации Объединённых Наций (ООН),
3. Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ),
4. Координационного совета НАТО, программы НАТО «Партнерство во имя мира»,
5. Экономического координационного совета (куда входят другие среднеазиатские государства, а также Азербайджан, Турция, Иран и Пакистан) и Всемирной торговой организации (ВТО).
6. Казахстан имеет также статус наблюдателя в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК).

В 1994 Президент Нурсултан Назарбаев предложил создать вместо СНГ Евразийский союз. Однако отношение других государств-членов СНГ к этому предложению было либо негативным, либо безразличным.

В 1996 Казахстан подписал с Киргизией, Россией и Белоруссией четырёхстороннее таможенное соглашение.

Казахстан также заключил ряд договоров с Китаем о расширении торговых связей, строительстве трансазиатского трубопровода и обеспечении безопасности границ. Последний был подписан в 1996 Китаем, Россией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном.

В 2000 Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан договорились о создании Евразийского экономического сообщества, чтобы активизировать предпринятые до сих пор усилия в области экономического сотрудничества, гармонизировать торговые тарифы и создать зону свободной торговли в рамках таможенного союза.

В соответствии с соглашением 1994, Россия арендовала у Казахстана на 50 лет космодром Байконур.

Одной из важнейших экономических задач Казахстана является обеспечение транспортировки энергоносителей, в том числе огромных запасов нефти, на международный рынок. У Казахстана уже имеются соглашения по транспортировке нефти с Россией и Китаем, рассматривается возможность строительства транскаспийского нефтепровода через Грузию и Турцию.

Примечания