WikiSort.ru - Не сортированное

ПОИСК ПО САЙТУ | о проекте
Её Величества Генеральный Атторней Англии и Уэльса
англ. Her Majesty's Attorney General for England and Wales

Герб Правительства Её Величества

Должность занимает
Джеффри Кокс, Королевский адвокат
с 9 июля 2018
Назначается Премьер-министром Великобритании
Должность появилась 1277
Первый в должности Уильям де Боневилл
Сайт Офис Генерального Атторнея

Генеральный Атторней Англии и Уэльса (Генеральный прокурор[1] Англии и Уэльса), Генеральный Атторней — один из юристов Короны[en]. Вместе с подчинённым ему Генеральным солиситором Англии и Уэльса является главным советником по правовым вопросам Короны и правительства в Англии и Уэльсе; представляет их интересы в суде в качестве истца или ответчика, а также поддерживает обвинение по особо важным уголовным делам[2]. В настоящее время этот пост занимает Джеффри Кокс, член парламента.

Должность генерального атторнея появилась в XVII веке, когда прецедентно сложился обычай, что, так как король или королева не могут явиться в суд для личного представления своих интересов, за них это делает атторней, в настоящее время — Её Величества генеральный атторней. В его отсутствие обязанности исполняет Генеральный солиситор, который является помощником генерального атторнея, выполняет его указания и замещает, когда должность генерального атторнея становится вакантной[3]. Они оба назначаются короной личным патентом по представлению премьер-министра[3].

Полномочия Генерального атторнея довольно широки, особенно в области уголовной юрисдикции: он имеет право лично или через Директора публичных преследований, возбуждать уголовные преследования по отдельным делам; может влиять на ход преследования посредством использования прерогативного полномочия о прекращении производства по уголовному делу, издав приказ «nolle prosequi» (не преследую). Законодательно установлены случаи при которых уголовное преследование не должно начинаться без его согласия[3].

История

Должность существует с 1243 года, когда появляются записи о найме профессионального атторнея для защиты интересов Короля в суде, а именно отмечен «атторней короны» — профессиональный адвокат Лоуренс Дель Брок, который нанят представлять интересы Короля, который лично не мог явиться в суд[4]. Первые атторнеи в основном занимались представлением Короны в судебных процессах и не занимались политикой или другими обязанностями[5]. Несмотря на то, что эта должность высокооплачиваема, она также невероятно тяжёла; Фрэнсис Норт, 1-й барон Гилфорд[en] зарабатывал 7000 фунтов в год, но был рад стать Главным судьёй суда общегражданских исков[en] с меньшей зарплатой, но и меньшей нагрузкой[5].

В 1461 году эта должность получила своё официальное название — Генеральный атторней, и в первый раз задействована в качестве политического звена — он официально приглашён в Палату Лордов для консультации правительства по правовым вопросам[4]. С того дня до настоящего времени существует обычай вызывать атторнея в Палату лордов приказом, хотя, до назначения лорда Уильямса Мостина[en] в 1999 году, Генеральный атторней не присутствовал в Палате лордов с 1700 года и не получал приказов с 1742 года[6].

В XVI веке Генерального атторнея использовали для передачи посланий между Палатой лордов и Палатой общин, хотя члены Палаты общин не доверяли ему, считая инструментом лордов и короля[6].

В 1673 году Генеральный атторней официально становится советником и представителем по правовым вопросам, хотя по прежнему специализируется больше на судебных процессах, а не на юридических консультациях Короны. С этого же года Генеральный атторней начал заседать в Палате общин, и с тех пор, по негласному соглашению, все Генеральные атторнеи являются членами Палаты общин или Лордов, хотя это не обязательно[7].

В 1890 году Генерального атторнея лишили возможности заниматься частной практикой, что окончательно превратило его в должностное лицо[8].

С начала XX века генеральный атторней всё реже занимается представлением Короны в суде и всё больше юридическими консультациями правительства в целом и отдельных ведомств в частности[9]. Несмотря на это, до принятия Акта о убийствах[en] 1957 года атторней был обязан выступать обвинителем по любому и всем делам об отравлениях[10]. Сегодня обвинение поддерживается Служба государственных («коронных») обвинителей[en], а большую часть консультаций государственным департаментам оказывает Правительственная юридическая служба[en], надзор за этими двумя подразделениями осуществляет Генеральный атторней.

Генеральный атторней один, и сэр Патрик Хастингс[en] писал, когда служил: «Быть юристом короны значит быть в аду»[4].

В последнее время, генеральный атторней появляется лично в суде, например, по делу А. и другие против Министра внутренних дел[en][11], когда ставился вопрос законности содержания в Белмарш[en].

Положение и обязанности

Генеральный атторней — министр, не входящий в кабинет министров[2], возглавляет Офис Генерального Прокурора[en]. Нет закона, который исключает атторнея из кабинета министров, но не существует и соответствующей обязанности[12]. Прокуроры начиная с лорда Биркенхэда[en] (1915) и до Дугласа Хогга[en] (1928) заседали в кабинете[13]. Нет нормы запрещающей генеральному атторнею посещать заседания кабинета министров и, по возможности, их попросили присутствовать на заседаниях, чтобы консультировать правительство о правовой стороне рассматриваемых вопросов. Атторней посещает заседания кабинета и даёт министрам рекомендации, но, по соглашению, отстранён от решения политических вопросов[12]. Как министр он отчитывается непосредственно перед парламентом[14].

Является главным консультантом Короны и правительства, даёт рекомендации по любым юридическим последствиям их действий устно на встречах, либо письменно[12]. Он консультирует как правительство в целом, так и отдельные департаменты[12][15]. Хотя и это не основное занятие, атторней по-прежнему представляет Корону в некоторых особо важных процессах и выбирает адвоката казначейства, который и занимается большинством судебных дел[10]. По конвенции Генеральный атторней в любом случае представляет правительство в Международном суде ООН[10]. Надзирает за деятельностью Службы государственных обвинителей и назначает её руководителя — Директора публичных преследований[en]. Решение о преследовании принимается Службой государственных обвинителей самостоятельно, кроме случаев указанных в законе или связанных с национальной безопасностью, когда требуется согласие атторнея[16]. К примеру, атторней проявил инициативу в деле Кэмпбелла[en] (Кэмпбелл, Джон Росс), что привело к падению первого Лейбористского правительства в 1924 году[17]. Кроме того генеральный атторней вправе издать распоряжение, обязывающее главу того или иного полицейского формирования предоставлять Директору публичных преследований данные о совершении на подведомственной им территории определенного рода преступлений, которые по мнению генерального атторнея представляют особый публичный интерес (например убийство, письменная клевета на должностных лиц, сговор на совершение государственных преступлений и пр.)[18]. Также Генеральный атторней может прекратить уголовное преследование (в случае болезни обвиняемого, допущенных процедурных нарушений и пр.), предоставить иммунитет от уголовного преследования соучастникам преступления если они дали показания и представили доказательства вины сообщников[19].

В обязанности Генерального атторнея входит управление Королевской прокурорской службой, Управлением по борьбе с тяжкими мошенничествами[en] и другими юристами правительства с полномочиями судебного преследования[3]. Кроме того он надзирает за Юридическим правительственным департаментом[en] (прежде Департамент финансовых советников), Её Величества Королевской прокурорской надзорной службой, Службой уголовного преследования[en] и стратегической частью — Национальным управлением по борьбе с мошенничеством[en], а также Службой прокуроров по государственным доходам и таможням[en][20].

Он имеет право высказывать своё мнение в Апелляционном суде Англии и Уэльса[en] по «неоправданно мягким приговорам», издавать приказ nolle prosequi при отказе государства-истца от иска, контролировать иные органы судебного преследования (такие как ДОСПСХ) и консультирует министров относительно правовых последствий их публичных действий[21].

Отвечает за подачу заявлений в суд, ограничивающих спорящие стороны, и может вмешиваться в судебный процесс для защиты благотворительности и публичных интересов в некоторых спорах по семейному праву[22]. Официально возглавляет коллегию адвокатов Англии и Уэльса[en], хотя это не связано с правами или обязанностями[3].

С принятия Акта о юристах Короны (1997) атторней вправе передавать часть своих полномочий Генеральному солиситору и его действия будут рассматриваются как исходящие от атторнея[23].

См. также

Примечания

  1. ↑ Мюллер, В.К. Attorney // Большой англо-русский, русско-английский словарь = Big english-russian, russian-english dictionary : 200 000 слов и выражений. — М. : Эксмо, 2007. — С. 39. — (Библиотека словарей Мюллера). — ISBN 978-5-699-23745-6 (В пер.).
  2. 1 2 Воронин, 2010, с. 100.
  3. 1 2 3 4 5 Апарова, 1996, с. 91.
  4. 1 2 3 Jones, 1969, p. 43.
  5. 1 2 Jones, 1969, p. 45.
  6. 1 2 Jones, 1969, p. 44.
  7. ↑ Cooley, 1958, p. 307.
  8. ↑ Attorney, 2007, p. 4.
  9. ↑ Jones, 1969, p. 46.
  10. 1 2 3 Jones, 1969, p. 48.
  11. ↑ A v Secretary of State for the Home Department [2004] UKHL 56, может ли человек быть задержан без объяснения причин на неопределенное время
  12. 1 2 3 4 Jones, 1969, p. 47.
  13. ↑ Oxford DNB article: Hogg, Douglas McGarel (subscription needed). Oxford University Press (2004). Проверено 29 августа 2009. Архивировано 1 октября 2012 года.
  14. ↑ Jones, 1969, p. 49.
  15. ↑ What does the Attorney General Do?
  16. ↑ The Protocol between the Attorney General and the Prosecuting Departments, July 2009 Архивировано 25 июля 2011 года.
  17. ↑ Jones, 1969, p. 50.
  18. ↑ Апарова, 1996, с. 92.
  19. ↑ Кириллова, 2003, с. 146.
  20. ↑ Attorney General's Office for England and Wales. Attorney General's Office for England and Wales. Проверено 29 августа 2009. Архивировано 1 октября 2012 года.
  21. ↑ Constitutional Affairs Committee Inquiry into Constitutional Role of the Attorney General (недоступная ссылка). Government of the United Kingdom. Проверено 29 августа 2009. Архивировано 20 января 2009 года.
  22. ↑ Attorneygeneral.gov.uk
  23. ↑ Elliott, Quinn, 2008, p. 249.

Ссылки

commons: Генеральный атторней Англии и Уэльса на Викискладе

Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".

Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.

Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .



Текст в блоке "Читать" взят с сайта "Википедия" и доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Другой контент может иметь иную лицензию. Перед использованием материалов сайта WikiSort.ru внимательно изучите правила лицензирования конкретных элементов наполнения сайта.

2019-2024
WikiSort.ru - проект по пересортировке и дополнению контента Википедии